Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеюринское" Малопургинского района УР и их предшественники

Номер фонда:
22
Крайние даты:
1949–2011

Описи (3)

№ описи Наименование описи Тип описи Крайние даты Объём ед. хр.
1 управленческих документов постоянного хранения исполкома Нижнеюринского сельского Совета народных депутатов Управленческая документация 1949–1995 415
3 управленческих документов постоянного хранения Нижнеюринской сельской администрации Управленческая документация 1994–2005 81
5 управленческих документов постоянного хранения муниципального образования "Нижнеюринское" Управленческая документация 2005–2011 90

Аннотация

Фондовых включений не имеется

Оп 1 - протоколы сессий сельсовета, заседаний исполкома, общих собраний граждан, штатные расписания, бюджеты, отчеты, статотчеты, документы о работе комиссий, проведении выборов, соцсоревнований, похозяйственные книги

Оп 3 - постановления главы администрации, протоколы общих собраний, планы, штатные расписания, отчеты, статотчеты, документы о работе комиссий, о землеустройстве, заявления, жалобы граждан, переписка

Оп 5 - постановления, распоряжения главы администрации, протоколы сессий, публичных слушаний, общих собраний граждан, учредительные документы, устав, прогноз, планы, регламенты работы, статотчеты, документы о закреплении территориальных границ, о работе комиссий, о землеустройстве, акты проверок работы, переписка

Историческая справка

На основании декрета ВЦИК от 28 июля 1924 года и постановления Облплана от 28 марта 1924 года из селений бывших Александровской, Большекибьинской (Кибьинской) волостей Можгинского уезда и Ильинской волости Ижевского уезда была образована укрупненная Большекибьинская волость из 8 сельских Советов, в т. ч. Верх - Юринский, Ильинский, Среднеюринский. В состав сельсоветов вошли следующие селения:

- Верх-Юринский сельсовет - с центром в д. Юри Верхние: д. Акаршур, поч. Атабаевский, колхоз "Атабаевский", поч. Бабшур

- Среднеюринский сельсовет - с центром в д. Юри Средние: д. Александрово, д. Бобья - Уча, выс. Жожоново, поч. Ошмес, д. Сырьезшур, д. Цыганово, д. Юри Нижние.

В 1925 году в результате разукрупнения сельских Советов и разделения Большекибьинской волости на 12 сельсоветов был образован Нижнеюринский сельсовет с центром в д. Юри Нижние и селениями: поч. Горы, д. Заболотская Нижняя, д. Монья Новая, поч. Найденыш, д. Юри Средние.

На основании постановления Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года был образован Малопургинский район, в состав которого вошли 12 сельсоветов, в т.ч. Нижнеюринский. Исполнительный орган на территории сельсовета - исполнительный комитет Нижнеюринского сельского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Постановлением Президиума ЦИК УАССР от 20 марта 1936 года и Президиума ВЦИК от 1 июня 1937 года Нижнеюринский сельсовет был передан из Малопургинского во вновь образованный Пычасский район.

Согласно Конституции, принятой в декабре 1936 года, районные (сельские) Советы превратились в постоянно действующий механизм государства и в 1939 году районные (сельские) Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были переименованы в районные (сельские) Советы депутатов трудящихся.

На основании постановления Президиума Верховного Совета УАССР от 23 ноября 1956 года и указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 ноября 1956 года Пычасский район был ликвидирован, Нижнеюринский сельсовет был передан Малопургинскому району.

На основании указов Президиума Верховного Совета УАССР от 8 декабря 1962 года Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года и Президиума Верховного Совета УАССР от 5 марта 1963 года Малопургинский район был упразднен и Нижнеюринский сельсовет был передан в состав вновь образованного Ижевского сельского района.

Постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 11 января 1965 года и указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года, Президиума Верховного Совета УАССР от 16 января 1965 года был вновь образован Малопургинский район, в состав которого вошел и Нижнеюринский сельсовет.

В соответствии с новой Конституцией в 1977 году исполкомы районных (сельских) Советов депутатов трудящихся, в т. ч. и Нижнеюринский, были переименованы в исполкомы сельских Советов народных депутатов.

На основании решения районного Совета депутатов от 10 мая 1994 года № 2 "Об Уставе Малопургинского района" и в связи с введением в действие Закона Удмуртской Республики от 27 января 1994 года № 575-ХII "О местном самоуправлении и досрочном прекращении полномочий сельских Советов народных депутатов", в соответствии со статьей 4 Устава местного самоуправления Малопургинского района УР были образованы администрации сельсоветов Малопургинского района, в т. ч. и администрация Нижнеюринского сельсовета.

В связи с переводом финансирования на казначейскую систему исполнения бюджета района постановлениями глав администраций Малопургинского района № 249 от 6 июня 2002 Нижнеюринского сельсовета № 12 от 13 июня 2002 года была проведена централизация бухгалтерского учета и отчетности учреждений народного образования, здравоохранения, аппарата управления, переданы объекты муниципальной собственности с баланса администрации сельсовета на балансы районного отдела народного образования, центральной районной больницы и администрации района, были сокращены должности главного бухгалтера и бухгалтера администрации Нижнеюринского сельсовета.

Постановлением главы администрации Малопургинского района Удмуртской Республики от 11 июня 2003 года № 238 администрации сельских советов Малопургинского района, в т. ч. и Нижнеюринская, были переименованы в сельские администрации. Согласно утвержденному положению Нижнеюринская сельская администрация являлась органом местного самоуправления, являлась юридическим лицом, имела гербовую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в учреждениях банка. Основные функции: обеспечение жизнедеятельности населения на подведомственной территории; решение вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования "Малопургинский район"; представление на подведомственной территории администрации района; осуществление координации финансовой деятельности муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов.

Руководство деятельностью сельской администрации осуществлялось главой сельской администрации, назначавшейся главой администрации района с учетом мнения населения соответствующей территории.

Местонахождение: Малопургинский район, д. Нижние Юри, ул. Кировская, д. 13.

В целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановлением главы администрации района от 23 января 2006 года № 12 "О мероприятиях по ликвидации сельских администраций" сельские администрации Малопургинского района УР, в том числе и Нижнеюринская, были ликвидированы. Деятельность Нижнеюринской сельской администрации прекращена, а с учета в Межрайонной ИФНС России № 6 по УР снята 6 октября 2006 года (свидетельство о снятии с учета серия 18 № 002533838 от 06.10.2006).

На территории Нижнеюринской сельской администрации было образовано муниципальное образование "Нижнеюринское".

В соответствии с Законом УР от 14 июля 2005 года № 47-РЗ (в редакции Закона УР от 16 мая 2006 года № 18-РЗ) "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Малопургинского района УР" МО "Нижнеюринское" было наделено статусом сельского поселения, установлены границы муниципального образования - поселения в составе населенных пунктов: д. Нижние Юри (административный центр), д. Новая Монья, д. Средние Юри.

Структуру органов муниципального образования составляли:

Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов МО "Нижнеюринское" (допускалось использование наименования Нижнеюринский сельский Совет депутатов).

Глава муниципального образования "Нижнеюринское".

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация МО "Нижнеюринское".

Совет депутатов являлся представительным органом муниципального образования, обладавшим правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действовавшие на всей территории муниципального образования. Совет депутатов был сформирован на муниципальных выборах 16 октября 2005 года и состоял из 10 депутатов.

Совет депутатов возглавлялся Главой муниципального образования. На первой сессии Совета депутатов МО "Нижнеюринское" 27 октября 2005 года (решение № 1-2) главой муниципального образования был избран Гусев Петр Трифонович.

Глава муниципального образования являлась высшим должностным лицом муниципального образования и наделялась Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава МО возглавляла Администрацию и являлась главой Администрации.

Обеспечение деятельности Совета депутатов, Главы МО, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляла Администрация МО "Нижнеюринское" в порядке, установленном Главой МО. Администрация МО "Нижнеюринское" была образована решением третьей сессии Совета депутатов "Нижнеюринское" от 17 января 2006 года № 3-2. Администрация муниципального образования являлась исполнительно - распорядительным органом МО, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, формировалась в соответствии с Уставом Главой МО, который руководил Администрацией на принципах единоначалия.

Совет депутатов МО и Администрация МО были наделены правами юридического лица, являлись муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций. Устав МО "Нижнеюринское" был принят решением 2-й сессии Совета депутатов МО "Нижнеюринское" 2 декабря 2005 года № 2-1.

2 марта 2008 года состоялись выборы депутатов второго созыва представительных органов 15 поселений Малопургинского района.

На первой (организационной) сессии Совета депутатов МО "Нижнеюринское" второго созыва 13 марта 2008 года (протокол № 1) тайным голосованием были проведены выборы главы МО "Нижнеюринское". Решением Совета депутатов МО № 1-4 главой муниципального образования был избран Гусев Петр Трифонович.

Решениями 2-й сессии Совета депутатов МО "Нижнеюринское" от 21 апреля 2008 года №№ 2-3-10, 2-4-11 (протокол № 2) был утвержден состав постоянных комиссий Нижнеюринского Совета депутатов: по бюджету и экономическому развитию, по социальным вопросам и контрольной комиссии, созданной для проверки расходования бюджетных средств.

Решением пятой сессии Нижнеюринского Совета депутатов второго созыва от 17 ноября 2008 года № 5-5-26 было организовано и зарегистрировано в Совете депутатов МО "Нижнеюринское" депутатское объединение "Единая Россия", выбран руководитель депутатского объединения Егорова О. И.

комиссия, утверждено положение о комиссии.

ПРЕДИСЛОВИЕ (продолжение)

История фонда

В феврале 2009 года управляющей делами произведена научно - техническая обработка управленческих документов постоянного хранения муниципального образования «Нижнеюринское» (МО «Нижнеюринское») Малопургинского района УР за 2007-2008 годы.

В результате обработки составлены следующие описи:

- опись № 5 управленческих документов постоянного хранения за 2007 – 2008 годы в количестве 35 ед. хр. с № 29 по № 63;

Опись № 5 управленческих документов постоянного хранения составлена по хронологически – структурному признаку: в годовых разделах вначале включены документы о деятельности Совета депутатов муниципального образования, а затем – документы о деятельности администрации МО «Нижнеюринское». В опись № 5 вошли постановления главы МО по вопросам основной деятельности Совета депутатов; паспорт МО, постановления администрации МО по вопросам основной деятельности; протоколы сессий Совета депутатов МО; протоколы публичных слушаний в МО; протоколы собраний граждан МО; программа социально – экономического развития МО; планы работы Совета депутатов и администрации МО; статистические сведения о наличии основных фондов, о построении населением индивидуальных жилых домов; статистические сведения об оценке численности скота и птицы в хозяйствах населения и списки населенных пунктов, численность населения, проживающих в них; акты проверок работы МО вышестоящими органами; документы о работе постоянных комиссий Совета депутатов МО; документы о работе Координационного Совета МО; о работе администрации МО с участниками Великой Отечественной войны, трудового фронта и др. боевых действий; с инвалидами, многодетными и неблагополучными семьями; переписка с учреждениями и организациями, предприятиями по вопросам основной деятельности, персональные землеустроительные дела граждан, проживающих на территории МО (составлена внутренняя опись).

В ходе работы над документами выявились следующие особенности формирования и группировки дел:

1. Протоколы сессий Совета депутатов МО сформированы в дела за каждый календарный год отдельно со всеми приложениями к ним ( протокол от 26 февраля 2008 год подшит в дело 2008 года - последний протокол 1-го созыва.).

2. В опись № 5 (в годовой раздел 2008 г.) включены документы о работе постоянных комиссий Совета депутатов МО: по бюджету и экономическому развитию; по социальным вопросам; находятся в делопроизводстве до завершения срока полномочий Совета депутатов МО 2-го созыва в 2012 году.

3. Документы с многодетными и неблагополучными семьями, статистические сведения о наличии основных фондов, о построении населением индивидуальных жилых домов; по работе с молодежью, женсовета, документы о мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории МО от ЧС, о работе администрации МО с участниками Великой Отечественной войны, трудового фронта и др. боевых действий, отчеты о наличии земельных угодий за 2007-2008 годы сформированы в одно дело.

Регламент работы Совета депутатов не составлен и дело не сформировано.

4. В связи с переводом финансирования на казначейскую систему исполнения бюджета в районе постановлением главы администрации Малопургинского района от 6 июня 2002 года № 249 была проведена централизация бухгалтерского учета и отчетности.

Сокращены должности главного бухгалтера и бухгалтера администрации Нижнеюринского» сельсовета. А также согласно структуре аппарата главы МО «Малопургинский район» (решение пятой сессии Совета депутатов МО «Малопургинский район» от 29.03.2007 г. № 5-12-61 и от ) и распоряжений главы Муниципального

образования «Малопургинский район» от 29.12.2006 № 607-р, от 26 04.2007 №14-р (дополнение) и от 21.11.2007 №55-р «Об утверждении организации учетной политики» в 2007-2008 годах бухгалтерский учет и отчетность продолжается вестись централизованно в отделе бухгалтерского учета и отчетности МО «Малопургинский район». При этом дела по личному составу - лицевые счета по начислению заработной платы работником, ведомости по выдаче заработной платы, индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного социального налога и налогового вычета, индивидуальные сведения о стаже, заработке, доходе и страховых взносах не сформированы.

5. Не составлена опись постоянного хранения на похозяйственные книги, т. к. книги вошли в предыдущую обработку и включены в опись № 1 «а» за 2002 – 2007 годы. с 2008 года на местах проводится работа по заполнению базы данных «АИС САО», работа не завершена и при этом данные на бумажный носитель не распечатаны.

6. Не проведена научно-техническая обработка и не составлена опись на документы по приватизации жилья, т.к. с 2005 г. документы по приватизации жилья граждан района формируются в Правовом управлении Аппарата главы муниципального образования, районного Совета депутатов и администрации района.

7. Документы по нотариальным действиям не формируются с июня 2002 г., т.к. имеется письмо Управления Министерства юстиции РФ по УР от 13.05.2002 № 08-17 /1398 « О прекращении совершения нотариальных действий органами местного самоуправления».

8.Лицевые счета налогоплательщиков – не заполнялись, с 2003 г. функции по сбору всех видов налогов полностью переданы Межрайонной ИФНС России №6 по УР.

Книга распоряжений главы МО по личному составу включена в предыдущую опись №4 в годовой раздел 2006 года - книга переходящая.

Дела подшиты, пронумерованы, составлены заверительные надписи, оформлены обложки дел, зашифрованы.

Начальник архивного отдела

администрации МО «Малопургинский

район» Л. А. Бегитова

27.02.2009

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Органы местного самоуправления муниципального образования "Нижнеюринское" Малопургинского района УР 2005-12-01
Нижнеюринская сельская администрация Администрации Малопургинского района УР 2003-06-11 2005-11-30
Администрация Нижнеюринского сельского Совета Администрации Малопургинского района УР 1994-03-12 2003-06-10
Нижнеюринский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Малопургинского районного Совета народных депутатов УАССР 1977-01-01 1994-03-11
Нижнеюринский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет Пычасского районного Совета депутатов трудящихся (с 23.11.1956 - Малопургинского райсовета, с 05.03.1963 - Ижевского сельского райсовета, с 12.01.1965 - Малопургинского райсовета) 1939-01-01 1977-12-31
Нижнеюринский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Малопургинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (с 01.06.1937 - Пычасского райсовета) 1929-07-15 1939-12-31