Историческая справка

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года был образован Малопургинский район с центром в с. Малая Пурга из сельсоветов Большекибьинской, Бурановской и Советской волостей Ижевского уезда в составе 12 сельсоветов. Органом государственной власти в районе был установлен Малопургинский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, исполнительным и распорядительным - избираемый райсоветом исполнительный комитет Малопургинского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Согласно Конституции, принятой в декабре 1936 года, в 1939 году районные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были переименованы в районные Советы депутатов трудящихся.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года, постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 8 декабря 1962 года Малопургинский район был упразднен, а его территория передана Ижевскому сельскому району. Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 12 января 1965 года и постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 11 января 1965 года при реорганизации Ижевского района вновь был образован Малопургинский район в составе Пугачевского поссовета и 16 сельсоветов.

Согласно приложению № 1 к постановлению Совета Министров УАССР от 1 февраля 1965 года № 51 в штатном расписании исполкома Малопургинского райсовета на 1965 год значились:

- председатель исполкома - 210 руб.;

- заместитель председателя - 140 руб.;

- секретарь - 88 руб.;

- заведующий общим отделом - 55 руб.;

- архитектор района - 85 руб.;

- старший инструктор - 60 руб.;

- инспектор по кадрам - машинистка - 55 руб.;

- заведующий районным архивом - 41 руб.;

- заведующий бюро ЗАГС - 50 руб.;

- старший бухгалтер - 45 руб.;

- заведующий отделом строительства и ремонта автодорог - 88 руб.;

- плановая комиссия - 2 шт. ед.;

- отдел культуры - 3 шт. ед.;

- отдел народного образования - 3 шт. ед.;

- отдел социального обеспечения - 7 шт. ед.

В соответствии с решением исполкома Малопургинского райсовета от 23 февраля 1965 года № 5 при исполкоме была создана комиссия по делам несовершеннолетних.

Решением исполкома Малопургинского райсовета от 23 февраля 1965 года № 39 был утвержден акт от 19 февраля 1965 года установления административных границ между Малопургинским и Завьяловским районами, сохранены старые административные границы по смежествам с Агрызским районом Татарской АССР, Сарапульским, Можгинским и Увинскими районами Удмуртской АССР. Была утверждена территория района размером 204388 га, из них: земель колхозов, совхозов и государственных хозяйств, занимающихся сельхозпроизводством - 156467 га.

В 1965 году от колхоза "Юж-Пурга" был выделен земельный участок площадью 1 га для строительства здания исполкома райсовета и подсобных помещений в соответствии с решением исполкома райсовета от 23 февраля 1965 года № 38.

Во исполнение постановления Совета Министров УАССР от 22 мая 1965 года № 239 "Об изменении штатов органов управления исполкомов гор(рай)советов" с 1 июля 1965 года в штат исполкома была введена должность начальника штаба гражданской обороны с окладом по 95 рублей в месяц.

24 мая 1965 года решением исполкома № 11 был утвержден состав внештатного организационно - инструкторского отдела исполкома, 31 августа 1965 года решением исполкома № 18 - состав общественного отдела торговли исполкома.

Согласно решению исполкома Малопургинского районного Совета депутатов трудящихся от 15 сентября 1965 года № 315 и "Положения о районном архитекторе" для рассмотрения проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов района, проектов жилых, гражданских и производственных зданий и сооружений, проектов озеленения и благоустройства района была создана постоянная архитектурно-строительная комиссия.

Решением Малопургинского райисполкома от 29 декабря 1965 года № 29-432, учитывая изменение территории района и состава землепользователей в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 ноября 1965 года "Об образовании новых районов в Удмуртской АССР" была утверждена территория района по состоянию на 1 декабря 1965 года - 122480 га, подтверждено наличие земель в других районах:

- совхоза "Пальниковский" - 4053 га;

- земель Завьяловского района - 277 га;

- Яганского лесхоза и Какможского леспромхоза с общей площадью 30895 га - на территории Малопургинского района.

Подтверждено наличие 10 колхозов с общей площадью 61700 га, в том числе сельхозугодий - 49607, из них государственных хозяйств, занимающихся сельхозпроизводством - 3 единицы.

Решением исполкома от 27 декабря 1966 года № 380 были утверждены акты государственной комиссии от 22 декабря 1966 года по приемке в эксплуатацию административного здания исполкома райсовета.

В целях оказания помощи сельским и поселковому Советам депутатов трудящихся по внедрению в быт народа новых гражданских обрядов, руководствуясь постановлением Совета Министров УАССР от 6 апреля 1964 года № 158 и решением исполкома Малопургинского райсовета депутатов трудящихся от 4 июля 1967 года № 188 при Малопургинском райисполкоме была создана общественная комиссия по внедрению в быт народа новых гражданских обрядов.

На основании постановления Совета Министров УАССР от 4 марта 1968 года № 98 и решения исполкома от 26 марта 1968 года № 8-73 была создана районная комиссия по контролю за соблюдением цен и правил торговли в Малопургинском районе.

В марте 1967 года при исполкоме райсовета была образована наблюдательная комиссия из 5 человек, занимавшаяся трудоустройством граждан, прибывших с мест заключения.

Решением исполкома Малопургинского райсовета от 20 августа 1968 года № 12-197 при исполкоме была создана комиссия по предварительному рассмотрению вопросов распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье.

В соответствии с решением райисполкома от 27 сентября 1968 года № 17 был создан районный Совет социального обеспечения колхозников.

Согласно приказу Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР от 5 ноября 1963 года № 298 и решению исполкома Малопургинского райсовета депутатов от 17 декабря 1968 года № 11-301 в связи с возросшими объемами капитального строительства в колхозах района и с целью улучшения руководства колхозным строительством в районе был создан Совет уполномоченных по строительству в колхозах и хозрасчетный отдел капитального строительства.

Решением исполкома от 13 июня 1969 года № 7-146 в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1964 года № 1616 была организована централизованная бухгалтерия по учреждениям здравоохранения при исполкоме райсовета, организованы централизованные бухгалтерии по ведению бухгалтерского учета начальных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, сельских клубов, библиотек и аппарата сельсоветов при исполкомах Бурановского, Кечевского, Малопургинского и Уромского сельских Советов.

В соответствии с постановлением бюро Малопургинского райкома КПСС от 25 февраля 1970 года и решением исполкома от 25 февраля 1970 года № 8-40 при председателе исполкома была введена должность еще одного заместителя. Между заместителями обязанности были распределены следующим образом: "…заместитель - начальник управления сельского хозяйства курировал:

управление сельского хозяйства;

колхозы -10;

совхозы - 3;

Сельхозтехника;

Машинно-мелиоративная станция;

Передвижная механизированная колонна № 11;

Маслозавод;

Заготконтора;

Ветлечебница;

Семлаборатория;

Кирпичный завод;

Отдел капитального строительства

Заместитель:

Просвещение (роно, школы, детсад);

Здравоохранение (больницы, медпункты, ясли);

Культура, киносеть;

Физкультура и спорт;

ДОСААФ, ВДПО;

Торговля (райпотребсоюз, потребобщества, ОРСы);

Производственно-дорожный участок;

Связь;

Южные электрические сети;

Социальное обеспечение…"

В целях упорядочения дела распределения жилой площади и предварительного решения вопросов по предоставлению квартир согласно решению исполкома райсовета от 31 июля 1970 года № 7-212 при исполкоме была создана комиссия по жилищным вопросам.

На основании решения исполнительного комитета Малопургинского райсовета от 11 августа 1972 года № 18-237 с 1 сентября 1972 года была введена должность секретаря комиссии по делам несовершеннолетних с месячным окладом 90 рублей.

В целях дальнейшего улучшения постановки правовой работы в районе, во исполнение постановления Совета Министров УАССР от 9 февраля 1976 года № 51 "О повышении уровня правовой работы в исполкомах и подведомственных им учреждениях и организациях" и решения исполкома Малопургинского райсовета от 5 марта 1976 года № 10-63 при исполкоме райсовета был образован внештатный общественный юридический отдел в составе 9 человек, утверждено положение об отделе.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 года № 591 и решению исполкома Малопургинского райсовета от 21 мая 1976 года № 6-165 при исполкоме была образована комиссия по жилищным вопросам в целях упорядочения распределения жилой площади в районе и учета граждан, нуждающихся в жилье.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 9 августа 1974 года № 636 и решения исполкома Малопургинского райсовета от 9 декабря 1977 года № 2-334 для установления убытков, причиненных сельскохозяйственному производству в связи с порчей земель общественными или государственными организациями, отведенных им во временное пользование от колхозов и совхозов Малопургинского района, при исполкоме была создана оценочная комиссия по определению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства.

В соответствии с новой Конституцией в 1977 году районные Советы депутатов трудящихся были переименованы в районные Советы народных депутатов.

Согласно решению исполкома Малопургинского райсовета от 6 апреля 1979 года № 15-118 для выбора земельных участков в натуре под строительство производственных, культурно-бытовых объектов и жилищного строительства была создана специальная районная комиссия в составе 7 человек во главе с заместителем председателя исполкома райсовета.

В соответствии с решением Малопургинского райисполкома от 11 сентября 1981 года № 7-257 при исполкоме райсовета был создан координационно-методический совет по работе с детьми и подростками по месту жительства в целях обеспечения взаимодействия учебных заведений с органами культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями и руководства воспитательной работой с детьми и подростками.

Согласно решению исполкома от 30 ноября 1981 года № 4-330 для улучшения контроля за качеством строительно-монтажных работ, производимых в районе, при исполкоме райсовета была создана координационная комиссия по качеству строительства под председательством архитектора района в составе 8 человек с привлечением представителей проектных организаций.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 года № 591 "Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье" и решением исполкома Малопургинского райсовета народных депутатов от 27 мая 1983 года № 8-157 при исполкоме райсовета была создана комиссия по жилищным вопросам.

В связи с образованием штатного организационно-инструкторского отдела исполкома райсовета решением исполкома от 15 июля 1983 года № 8-204 был утвержден состав данного отдела из 10 человек.

Руководствуясь ст. 42 Жилищного Кодекса РСФСР о порядке предоставления жилых помещений в домах жилого фонда местных Советов, исполкомом райсовета 16 марта 1984 года было принято решение № 13-61 о создании общественной комиссии по предварительному рассмотрению распределения жилой площади из 6 человек во главе с председателем - заместителем председателя исполкома райсовета.

В соответствии с Положением об организационно-инструкторском отделе исполкома районного Совета народных депутатов, утвержденного постановлением Совета Министров УАССР от 23 февраля 1984 года № 37, и решением исполкома Малопургинского райсовета от 13 июля 1984 года № 11-161 был утвержден состав внештатных сотрудников организационно-инструкторского отдела исполкома.

Решениями исполкома от 5 апреля 1985 года № 12-91 и от 17 мая 1985 года № 13-131 были образованы районная комиссия по оказанию помощи одиноким престарелым гражданам во главе с заместителем председателя исполкома Малопургинского райсовета и комиссия содействия исполкому Малопургинского райсовета по контролю за соблюдением законодательства о религиозных культах.

В целях выявления, анализа и внедрения передового опыта работы поселкового и сельских Советов народных депутатов, их исполнительных комитетов, постоянных комиссий, депутатов и общественных самодеятельных организаций исполкомом райсовета решением № 19-88 от 26 марта 1986 года было подтверждено образование кабинета советской работы Малопургинского районного Совета народных депутатов с июля 1978 года, было утверждено положение о кабинете и состав методического совета кабинета. Согласно положению кабинет советской работы входил в состав организационно-инструкторского отдела исполкома райсовета.

Решением исполкома Малопургинского райсовета от 26 марта 1986 года № 20-89 была утверждена номенклатура должностей руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых и освобождаемых Малопургинским районным Советом народных депутатов и его исполнительным комитетом. Учет и ведение делопроизводства по кадровым вопросам данной категории должностей возлагались на заведующую оргинструкторским отделом исполкома райсовета.

В целях усиления руководства развитием физической культуры и спорта в районе в соответствии с постановлением Совета Министров УАССР от 1 августа 1986 года № 226 и решением исполкома Малопургинского райсовета от 15 декабря 1986 года № 17 Комитет по физической культуре и спорту при исполкоме Малопургинского райсовета был преобразован в Комитет по физической культуре и спорту исполкома Малопургинского райсовета на правах отдела исполкома. Был утвержден состав Комитета из 11 человек.

Согласно постановлению Совета Министров УАССР от 13 ноября 1980 года № 309 и решению Малопургинского райисполкома от 8 июня 1987 года № 14-168 для улучшения координации деятельности государственных органов и общественных организаций по борьбе с травматизмом при исполкоме райсовета была образована комиссия по предупреждению травматизма и других несчастных случаев в районе.

В целях централизации функций заказчика по строительству, реконструкции, планированию и проектированию объектов в колхозах, совхозах и других организациях района при исполкоме Малопургинского райсовета был создан на хозрасчетной основе единый архитектурно-проектно-планировочный отдел капитального строительства в соответствии с решением исполкома от 13 июня 1988 года № 5.139, утверждены положение об отделе, структура и штат отдела в количестве 15 человек.

На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, а также статьи 164 Кодекса Законов о труде исполкомом Малопургинского райсовета 15 мая 1989 года были приняты решения: № 10-112 о создании районной комиссии содействия Советскому фонду милосердия и здоровья и № 11-113 - о создании районной комиссии по охране труда беременных женщин.

Решением Малопургинского райисполкома № 15-268 от 17 июля 1989 года на основании распоряжения Совета Министров УАССР от 5 июня 1989 года № 349-р "Об утверждении положения о продаже гражданам квартир в личную собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт" были созданы при исполкомах, колхозах, совхозах, предприятиях и организациях района оценочные комиссии по продаже домов и квартир в личную собственность граждан.

Во исполнение постановления Совета Министров УАССР от 19 июня 1989 года № 162 и решений исполкома Малопургинского райсовета № 22-275 от 17 июля 1989 года и № 15-290 от 21 августа 1989 года хозрасчетный архитектурно-проектно-планировочный отдел капитального строительства исполкома был преобразован в самостоятельное хозрасчетное проектно - производственное архитектурно-планировочное бюро с правами юридического лица на самостоятельном балансе. Архитектор района был переведен в хозрасчетное проектное бюро с возложением на него обязанностей начальника архитектурно-планировочного отдела и сохранением функций районного архитектора, а в штатное расписание исполкома с 1 августа 1989 года была введена должность инженера Госархстройконтроля.

В соответствии с постановлением Совета Министров УАССР от 4 сентября 1989 года № 229 и решением Малопургинского райисполкома от 16 октября 1989 года № 6-327 в целях подготовки хозяйств района к самофинансированию и самоуправлению был утвержден состав районной комиссии по переводу района на хозяйственный расчет.

В связи с образованием Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям и во исполнение постановления Совета Министров УАССР от 2 ноября 1989 года № 285 и решения исполкома Малопургинского райсовета от 15 января 1990 года № 13 постоянная чрезвычайная комиссия района была преобразована в комиссию исполкома райсовета по чрезвычайным ситуациям.

Во исполнение ст. 2 Закона СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" президиумом Малопургинского райсовета народных депутатов 17 апреля 1990 года было принято решение о формировании сельских (деревенских) комитетов самоуправления - кенеш, а в крупных населенных пунктах - уличных комитетов. Согласно Положению кенешы или сельские (поселковые) комитеты создавались решениями общих собраний, сходов граждан в качестве органов местного общественного самоуправления для решения всех вопросов местного самоуправления.

На основании решения исполкома от 23 апреля 1990 года № 13.101 был образован нештатный юридический отдел исполкома из 7 сотрудников.

В соответствии с протоколом № 3 заседания Президиума Малопургинского райсовета народных депутатов от 29 июля 1990 года в аппарате районного Совета была введена штатная единица заведующего отделом по работе с депутатами местных Советов.

В целях обеспечения охраны здания райисполкома и содержания в чистоте дворовой территории решением исполкома Малопургинского райсовета от 24 сентября 1990 года № 20.248 с 1 октября 1990 года в штатное расписание райисполкома были введены 2 единицы дворника-сторожа с месячным окладом 90 рублей. Штатные единицы содержались за счет паевых взносов учреждений, арендующих помещение административного здания райисполкома.

Во исполнение решения президиума Малопургинского райсовета от 25 сентября 1991 года № 16.4 была образована комиссия по приватизации государственной и муниципальной собственности в Малопургинском районе в целях реализации положений Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" и постановления Президиума Верховного Совета и Совета Министров УАССР от 6 сентября 1991 года № 550/278ю

В соответствии с задачами, стоящими перед Советами народных депутатов и органами государственного управления РСФСР в условиях перехода к рыночной экономике, решением исполкома Малопургинского райсовета от 20 декабря 1991 года № 28.318 было введено в действие на территории района с 1 ноября 1991 года постановление Президиума Верховного Совета РСФСР и Правительства РСФСР от 25 ноября 1991 года № 1932-1 "О должностных окладах работников Советов народных депутатов и органов государственного управления РСФСР". Было установлено следующее соотношение должностных окладов по таблице № 6:

- председатель - 6,5;

- первый заместитель - 5,5;

- заместители председателя - 5,0;

- начальник отдела (заведующие отделами исполкома) - 4,5;

- помощник руководителя - 4,5;

- специалист I категории - 3,5;

- специалист II категории - 3,0;

- специалист - 2,25;

- машинистка I категории - 2,75.

Решениями исполкома Малопургинского райсовета народных депутатов от 20 января 1992 года № 8 и № 9 в целях усиления социальной защиты прав многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот и детей-инвалидов, улучшения взаимодействия отделов исполкома, сельских Советов, предприятий, колхозов, совхозов и общественных организаций в разработке и осуществлении государственных мер по экономической, социальной, юридической и психологической поддержке и защите прав семьи, женщин, материнства и детства, молодежи и во исполнение постановления Совета Министров УАССР от 29 октября 1991 года № 353 был образован районный фонд поддержки семьи и молодежи и при райисполкоме образован координационный совет по делам молодежи и семьи, социальной защите материнства и детства во главе с председателем исполкома райсовета.

Во исполнение п. 5 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в УАССР", утвержденных постановлением Совета Министров УАССР и Удмуртским областным Советом профсоюзов от 30 августа 1984 года № 231, и в соответствии с п. 1.2 Закона УР "О местном самоуправлении в УР" и решением исполкома Малопургинского райсовета от 20 января 1992 года № 29 с 1 января 1992 года были переданы полномочия исполкома райсовета по жилищным вопросам в с. Малая Пурга Малопургинскому сельскому Совету народных депутатов.

Согласно постановлению правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и решению исполкома Малопургинского райсовета от 20 января 1992 года № 32 была создана во главе с председателем исполкома райсовета районная комиссия по приватизации земли и реорганизации хозяйств.

На основании постановления Верховного Совета УР "О внесении изменений и дополнений в постановление Верховного Совета УР от 17 октября 1991 года "О порядке введения в действие Закона УР "О местном самоуправлении в УР"" и решения исполкома от 17 февраля 1992 года № 11.48 на сессию районного Совета было представлено предложение о наделении председателя исполкома районного Совета народных депутатов полномочиями главы местной администрации.

Во исполнение постановления Президиума Верховного Совета УР "Об образовании в Удмуртской Республике комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий" и координации работы по реабилитации и восстановлению прав граждан, подвергшихся политическим репрессиям за годы советской власти исполкомом райсовета 15 июня 1992 года было принято решение № 19.195 об образовании районной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в составе 14 человек.

Согласно Закону УР "О местном самоуправлении" и рекомендациям Президиума Верховного Совета УР № 636/1 от 30 июля 1992 года и решению малого Совета Малопургинского райсовета от 2 сентября 1992 года № 4-3 были введены в структуре аппарата районного Совета должности специалиста первой категории по вопросам работы Советов и водителя, установлено с 1 июня 1992 года соотношение должностных окладов работников аппарата районного Совета к уровню минимальной заработной платы в РФ в следующих пределах:

- председателя районного Совета - коэффициент 7,5;

- заведующего отделом организационно-массовой работы 5,0;

- специалиста I категории 3,0;

- водителя 2,25.

В целях сохранения материально-технических средств, учитывая значительный износ электрических сетей, водопровода, тепловых сетей и канализации, с 1 января 1993 года в штатное расписание исполкома райсовета решением исполкома от 18 января 1993 года № 36 была введена должность коменданта.

На основании совместного постановления Президиума Верховного Совета и Совета Министров УР № 837/30 от 25 января 1993 года, решений исполкома райсовета от 16 февраля 1993 года № 70 и малого Совета от 23 февраля 1993 года № 2-5 была упразднена должность заведующего отделом организационно-массовой работы аппарата райсовета и введена должность управляющего делами аппарата райсовета, установлены новые должностные оклады работников аппаратов районного, поселкового и сельских Советов народных депутатов.

Согласно решению исполкома Малопургинского райсовета от 27 декабря 1993 года № 382 была введена в штатное расписание исполкома вторая ставка специалиста по охране прав детства с 1 января 1994 года.

Указом Президиума РФ от 26 декабря 1993 года № 1760 в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в УР" от 27 января 1994 года № 574-XII исполком Малопургинского районного Совета народных депутатов был преобразован в Администрацию Малопургинского района.