Органы местного самоуправления муниципального образования "Беляевское" Игринского района Удмуртской Республики и его предшественники

Номер фонда:
96
Начальная дата – конечная дата:
1940–2010

Описи (3)

№ описи Наименование описи Тип описи Начальная дата – конечная дата Объём ед. хр.
1 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1940–1994
3 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1994–2005
5 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 2005–2010

Аннотация

Опись № 1 дел постоянного хранения

протоколы сессий, протоколы заседаний исполкома, протоколы общих собраний и сходов граждан, утвержденные бюджеты, штатные расписания, отчеты об исполнении бюджета, статотчеты о численности населения и скота, строительства, документы о работе постоянных комиссий, похозяйственные книги /за 1940-1979гг/

Опись № 3 дел постоянного хранения

постановления и распоряжения главы администрации сельсовета по основной деятельности, протоколы общих собраний и сходов граждан, планы основных мероприятий, утвержденные бюджеты, штатные расписания, отчеты об исполнении бюджета, статотчеты о численности населения, скота и строительства, документы о работе с многодетными семьями, письма, заявления граждан о выделении земельных участков

Опись № 5 дел постоянного хранения

постановления главы, протоколы публичных слушаний, протоколы сессий Совета депутатов, Устав, протоколы заседаний постоянной комиссии Совета депутатов, распоряжения главы. протоколы сходов граждан, программа социально-экономического развития территории, план работы, штатное расписание, смета доходов и расходов, отчеты, документы о работе с участниками трудового фронта и тп.п, документы о работе с многодетными, малообеспеченными семьями, переписка, заявления граждан, список учета граждан подлежащих призыву

Историческая справка

Сепожский сельский Совет был образован в 1928 году и находился на территории Зуринского района УАССР,

(Данные об образовании сельсовета из актовых записей о гражданском состоянии).

На основании Указа президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 года Сепожский сельский Совет и Больше-Пургинский сельский Совет объединены в один сельский Совет - Сепожский ( Пртоколы Президиума Верховного Совета РСФСР, 1954, № 48, ст.42)

В соотвесттвии с Постановлением Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 23 ноября 1956 года упразднен Зуринский район, а Сепожский сельский Совет передан в подчинение Игринского района ( Протоколы президиума Верховного Совета УАССР, 1956г, № 15, п.1)

За период своего существования Сепожский сельский Совет не переименовывался.

На 1 января 1989 года территория сельсовета объединяет населенные пункты: д.Беньшур, д.Беляевское, д.Большая Пурга, д.Вукобер, д.Новоглазово, д.Палым, д.Сюрсовайчик, д.Итадур, д.Сепож, д.Тупал-пурга, пос.Пургинский, население составляет 1160 человек.

На территории сельсовета расположено 2 колхоза: "Нива" и "Колос", одна восьмилетняя школа, 2 начальные школы, 2 клуба, 3 медпункта.

Исполнительный комитет Сельского Совета в составе председателя и секретаря в пределах своей территории осуществляют функции Советской власти на местах - созывы сессий, повседневное руководство хозяйственным и культурным строительством, организацией обслуживания культурных и бытовых потребностей населения. исполкомявляется органом коллегиального руководства, действующим на основе исполнения решений избравшего его Совета. Решения и распоряжения исполкома обязательны для всех лиц и организаций, находящихся на территории Сепожского сельсовета. исполком Сепожского сельсовета подчиняется своему Совету, районному Совету народных депутатов и Совету Министров УАССР.

На основании Закона УР "О местном самоуправлении в УР" и окончанием срока полномочий районного Совета народных депутатов 21 созыва и его исполнительного комитета 25 апреля 1994 года Игринский районный Совет решил упразднить Сепожский сельский Совет и его исполнительный комитета и образовать админситрацию Сепожского сельсовета.

Администрация Сепожского сельсовета является структурным подразделением Игринской районной администрации, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в банке.

В своей деятельности администрация сельсовета руководствуется Коституцией РФ, Конституцией УР, законом УР "О местном самоуправлении в УР", Уставом местного самоуправления Игринского района, постановлениями и распоряжениями главы Админситрации района.

Администрация Сепожского сельсовета является органом управления на подведомственной территории в соответствии с полномочиями, определенных Уставом района и постановлениями Главы Администрации района.

Реализует на территории сельсовета полномочия, переданные Главой Администрации района. Представляет на подведомственной территории районную администрацию.

Ведет прием граждан, совершает нотариальные действия, ведет учет военнообязанных, учет земель, и осуществляет сбор земельного налога, осуществляет финансирование бюджетных учреждений.

На территории Сепожского сельсовета 11 населенных пункта: д.Вукобер, д.Беньшур, д.Беляевское, с.Большая Пурга, д.Новоглазово, д.Сюрсовайчик, д.Сепож, д.Палым, пос.Пургинский, д.Итадур, д.Тупал-пурга. население составляет 1163 человека, 365 дворов.

на территории сельсовета существует два товарищества с органиченной ответственностью - "Нива" с центральной усадьбой в д.Большая Пурга и "Колос" с центральной усадьбой в д.Беляевское. Имеются Большепургинская средняя школа, две начальные школы, три медпункта, два клуба, один детский сад, две библиотеки, лесоучасток "Пургинский" АО "Менильский леспромхоз"

______________________

В соответствии с решением Игринского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 19 августа 2004 г. № 1/6, постановлением Госсовета Удмуртской республики от 26.10.2004 г. № 314- III изменен административный центр Сепожской сельской администрации путем перенесения административного центра из деревни Сепож в деревню Беляевское, а Сепожская сельская администрация переименована в Беляевскую сельскую администрацию .

До 1 декабря 2005 года изменения в учетных документах не проводились, изменения наименования «Сепожское» на «Беляевскую» проведено только с образованием муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования .

Согласно Закона Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» № 65-РЗ от 19 ноября 2004 г. (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) были установлены границы муниципальных образований – поселений, в т.ч. муниципального образования «Беляевское» в составе населенных пунктов: деревня Беляевское (административный центр муниципального образования),село Большая Пурга, деревня Вукобер, деревня Новоглазово, деревня Итадур , деревня Палым, деревня Пургинский, деревня Сепож, деревня Сюрсовайчик, деревня Тупал Пурга .

В соответствии со статьей 85 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», статьей 11 Закона УР «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в УР» 16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования «Беляевское». Количество депутатов было избрано 11 человек .

28 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования «Беляевское», где в соответствии с временным регламентом Совета депутатов муниципального образования был избран глава муниципального образования из числа депутатов.

Созданы две постоянные депутатские комиссии Совета депутатов муниципального «Беляевское»:

- по экономике и бюджету;

- по социальным вопросам.

В соответствии со ст. 37 и 41 Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 22 Устава муниципального образования «Беляевское» поставлены на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридические лица: Совет депутатов муниципального образования 1 декабря 2005 года, Администрация муниципального образования "Беляевское" 16 января 2006 .

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Беляевское» 01 декабря 2005 года принят устав муниципального образования и 28 декабря 2005 года Устав зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу, где определена структура органов местного самоуправления .

Совет депутатов муниципального образования – представительный орган муниципального образования.

Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Беляевское».

Администрация муниципального образования – местная администрация (исполнительно распорядительный орган муниципального образования).

В соответствии с Уставом муниципального образования и решением сессии Совета депутатов 30 декабря 2005 года заключен трудовой договор с главой муниципального образования.

30 января 2006 года муниципальное образование «Беляевское» включено в государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу .

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых, бюджетных фондов, определение порядка получения кредитов администрацией, определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования и т.д.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации. Представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, положение о структурных подразделениях, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.

Администрация муниципального образования зарегистрирована как юридическое лицо 16 января 2006 года в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР.

Администрация муниципального образования – местная администрация – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования наделен полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро – тепло – газо и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, выдача разрешений на строительство, реализация вопросов местного значения и т.д.

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания, куда выносятся: проект Устава, проекты решений совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования, планировки территории, межевания и т. д.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования.

Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 7 июня 2005 года № 572 – Р «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно – технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов второго созыва в Совет депутатов муниципального образования «Беляевское», в настоящее время депутатский корпус состоит из 11 человек. Образованы 2 комиссии

- по экономике и бюджету

- по социальным вопросам

В Устав муниципального образования «Беляевское» в последующем вносились изменения: в 2006 году решением Совета депутатов от 29 июня 2006 года, зарегистрированы изменения в Устав 14 июля 2006 года главным управлением министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу; в 2007 году решением Совета депутатов 10 апреля 2007 года, зарегистрированы изменения 19 апреля 2007 года; в 2008 году решением Совета депутатов от 18 марта 2008 года, зарегистрированы изменения 07 апреля 2008 года.

В 2006 – 2008 году в структуре Совета депутатов и администрации муниципального образования изменений не произошло

Основание

1. Архив Администрации МО «Беляевское», ОАФ 96, оп.3, д. 145а, л.1,2

2. Федеральный закон № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Закон УР «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района УР» от 19 ноября 2004 года № 65 – РЗ.

4. Архив территориальной избирательной комиссии оп.2, д. 6. л.

5. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 16.01.2006

6. Свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от 28 декабря 2005 года.

7. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований.

8. Архив муниципального образования «Беляевское» ф.96, оп.5, д.3, л.16-19

9. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 1 января 2006 года.

10. Архив муниципального образования «Беляевское» ф. 96. оп.5, д. 3

11. Архив муниципального образования «Беляевское» ф.96, оп.5, д. 8,28,54

__________________________

В 2009 и в 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования изменений не произошло.

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Органы местного самоуправления муниципального образования "Беляевское" Игринского района Удмуртской Республики 2005-12-02 2009-12-31
Сепожская сельская администрация Администрации Игринского района Удмуртской Республики 2002-01-01 2005-12-01
Сепожская сельская администрация Игринского района Удмуртской Республики 2000-10-28 2001-12-31
Администрация Сепожского сельсовета Игринского района УР 1994-04-25 2000-10-27
Сепожский сельский Совет рабочих, крестьянских и крсноармейских депутатов Зуринской волости и его исполнительный комитет / с 1929 года - Зуринского района Вотской АО, с 1932 года - Удмуртской АО, с 1934 года - УАССР, с 1939 года - Совета депутатов трудящихся, с ноября 1956 года - Игринского района, с октября 1977 года - Совета народных депутатов, с 11 октября 1991 года - Удмуртской Республики/ 1928-01-01 1994-04-25