Историческая справка

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 декабря 1954 года населенный пункт Игра при железодорожной станции отнесен к категории рабочих поселков с присвоением ему наименования рабочий поселок.

На первой сессии Игринского поселкового Совета депутатов трудящихся от 16 декабря 1954 года образован Игринский поселковый Совет, где избран исполнительный комитет поселкового Совета. В состав исполкома поссовета входили председатель, заместитель председателя, секретарь и его члены.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 9 сентября 1959 года уточнены черты рабочего поселка Игра.

В черту Игринского поселкового Совета вошли Игринская больница, РТС, инкубаторная станция, льносемстанция, ветбаклаборатория, ветлечебница, маслозавод, районное отделение милиции, сельпо, гостиница, чайная, магазины.

Со дня образования поселкового Совета территория изменялась в сторону увеличения.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 9 мая 1963 года переданы поселки Кмсомолец и Мясокомбинат от Игринского сельского Совета в административное подчинение Игринского поселкового Совета.

На основании Указа президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 27 декабря 1967 года постановили принять предложение исполкома Игринского районного Совета депутатов, трудящихся о включении в черту рабочего поселка Игра, села Игра и деревни Камешница, Игринского сельского Совета.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 27 февраля 1987 года из административного подчинения Игринского поселкового Совета передан поселок Комсомолец в Игринский сельский Совет.

Игринский поселковый совет народных депутатов на своей территории руководит хозяйственным и социально- культурным строительством, осуществляет руководство деятельностью подчиненных ему предприятий, учреждений, организаций.

В связи со вступлением в силу нового Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и окончанием срока полномочий районного Совета народных депутатов 21 созыва и его исполнительного комитета Игринский районный Совет народных депутатов от 25 апреля 1994 года решает:

1. Исполком Игринского районного Совета народных депутатов упразднить, образовать Игринскую районную администрацию.

На основании Устава о местном самоуправлении Игринского района УР и в связи со вступлением в силу нового Закона УР исполком Игринского поселкового Совета народных депутатов упразднить, образовать администрацию Игринского поссовета.

Постановлением главы Администрации Игринского района № 796 от 27 октября 2000 года утверждено Положение о сельской (поселковой) администрации Игринского района Удмуртской Республики. Положение о сельской (поселковой) администрации в соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования "Игринский район" Удмуртской Республики определяет положение Игринской поселковой администрации в составе местного самоуправления района, основные направления ее деятельности, полномочия, порядок взаимодействия с органами госудаоственной власти и направления Удмуртской Республики, структурными подразделениями Администрации района. Поселковая администрация является территориальным структурным подразделением Администрации района, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в учреждении банка

______________________________

На основании Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования.?

Законом Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11.2004 года «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики», (в ред. Законов УР от 12. 04. 2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) установлены границы муниципального образования «Игринское» в составе населенных пунктов: поселок Игра (административный центр муниципального образования) и выселок Нагорный.?

Муниципальное образование «Игринское» наделено статусом сельского поселения.

16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования «Игринское», избрано 15 депутатов.

28 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования «Игринское», где был избран глава муниципального образования из числа депутатов.?

В соответствии со ст. 37 и 41 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 22 Устава муниципального образования «Игринское» поставлены на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридические лица: Совет депутатов муниципального образования 1 декабря 2005 года, Администрация муниципального образования «Игринское» 16 января 2006 года.4

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Игринское» 2 декабря 2005 года принят Устав муниципального образования, который 28 декабря 2005 года зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу. В Уставе муниципального образования определена структура органов местного самоуправления:5

- Совет депутатов муниципального образования – представительный орган муниципального образования;

- Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Игринское»;

- Администрация муниципального образования – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, Регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка управления и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов, определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования и т.д.6

При Совете депутатов созданы постоянные комиссии:

- по экономическому развитию, бюджету финансам, промышленности и торговле;

- по социальным вопросам и жилищно-коммунальному хозяйству.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации, представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.7

Администрация муниципального образования – местная администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро-тепло-газо и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, реализация вопросов местного значения и т.д.8

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: устав, правовые акты, решения Совета депутатов муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования.9

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания, куда выносят проект устава, проекты решений Совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования и т.д.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования.5

Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с Распоряжением Правительства Удмуртской Республики № 572-Р от 7 июня 2005 года «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно-технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

30 января 2006 года муниципального образования «Игринское» включено в Государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по приволжскому федеральному округу.10

В последующем решениями Совета депутатов муниципального образования от 07.06.2006 года, от 30 марта 2007 года, от 21.02.2008 года вносились изменения в Устав муниципального образования, в основном, в части реализации вопросов местного значения.

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов второго созыва в Совет депутатов муниципального образования «Игринское» В настоящее время депутатский корпус состоит из 15 депутатов. При Совете депутатов созданы две постоянно действующие комиссии:

- по экономическому развитию, бюджету, финансам, промышленности и торговле;

- по социальным вопросам и жилищно-коммунальному хозяйству.

В 2007 и в 2008 годах в наименовании, структуре, функциях Администрации муниципального образования изменений не произошло.

Основание:

1. Федеральный закон № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Закон Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11. 2004 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ);

3. Архив муниципального образования «Игринское», ф.37 ОАФ, оп. 7, д. 2, л.5

4. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2005;

5. Архив муниципального образования «Игринское», ф. 37 ОАФ, оп. № 7 д. 5, л.1

6. Там же, л.7

7. Там же, л.26

8. Там же, л.28-29

9. Там же, л.31

10. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований.

11. Архив муниципального образования «Игринское», ф.37, оп.7, д.72, л.11

______________

В 2009 и в 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Игринское» изменений не произошло.