Историческая справка

Чутырский сельский Совет был образован в 1917 году (со слов бывшего председателя сельского Совета Барановой).

За период своего существования Чутырский сельский Совет не переименовывался.

В состав Чутырского сельского Совета входили населенные пункты: с. Чутырь, деревни: Ляльшур, Нязь-Ворцы, Зар-Юбери, решетники, Сепож, Верх-Нязь, Пазяли, Загребино, Бисьмен, Кушья-Тылой.

В соответствии с Декретом Всероссийского Центрального исполнительного Комитета от 26 ноября 1923 года упразднен Дебесский уезд Вотской области. Чутырская волость включена в состав Ижевского уезда.

/СУ иР РСФСР, №91, ст. 900 от 7 декабря 1923 года/.

На основании постановления Президиума Верховного Совета Удм.АССР от 1 июня 1937 года "Об образовании новых районов в Удмуртской АССР "Чутырский сельский Совет выделен из Як-Бодьинского района в состав Игринского района.

/СУ и Р РСФСР, 1937 г., №11, ст. 106/

В связи с укрупнением мелких колхозов на основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 4 октября 1950 года деревни Деревозь, Нижние Кизядзи из чутырского сельского Совета перечислены в состав Русско-Лозинского сельского Совета.

/протокол Президиума Верховного Совета Удм. АССР, 1950 г., №43/

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Удм. АССР от 5 марта 1963 года населенные пункты Русская Лоза, Колюшево, выжешур Русско-Лозинского сельского Совета переданы в состав Чутырского сельского Совета.

/протокол Президиума Верховного Совета УАССР, 1963г., №45, п. 27/

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 28 марта 1964 года об упразднении Вукогуртского сельского Совета населенные пункты Удм. Лоза, Кокляшур, Итчи, Самарино, Днрнвозь, Кизядзи, курашево, Чемошур, Шубники переданы в состав Чутырского сельского Совета.

/протокол Президиума Верховного Совета УАССР, 1964 г., №13, п.7/

В связи с тем, что населенные пункты фактически между собой слились, на основании Указа Президиума Верховного Совета Уди.АССР от 28 марта 1964 года, объединить Чутырь и Чутырский совхоз в один населенный пункт - в с. Чутырь.

/Протокол Президиума Верховного Совета УАССР, 1964 г., №13, п.10/

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 28 мая 1965 года населенные пункты Чутырского сельского Совета: Русская Лоза, Колюшево, Выжешур, переданы в состав Лозинского сельского Совета.

/протокол Президиума Верховного Совета УАССР, 1965 г., №26, п.6/

В данное время в состав Чутырского сельского Совета входят населенные пункты: Чутырь, Ляльшур, Нязь-Ворцы, пазяли, Загребино, Чемошур, Удм. Лоза. Население составляет около 1990 человек.

На территории сельского Совета имеется участковая больница, три медпункта, средняя школа, 2 начальные школы, три библиотеки, четыре клуба, магазины, подстанция, лесничество и совхоз "Чутырский"

Исполнительный комитет в составе председателя и секретаря в приделах своей территории осуществляют функции Советской власти на местах - созывы сессии, повседневное руководство хозяйственным и культурным строительством. исполнительный комитет является органом коллегиального руководства. решения и распоряжения исполкома обязательна для всех лиц и организаций, находящихся на территории Чутырского сельского Совета. Исполком Чутырского сельского Совета подчиняется своему Совету, районному Совету и Совету Министров УАССР.

На основании Указа №1760 от 26 октября 1993 года "О реформе местного самоуправления Российской Федерации" в целях укрепления основ народовластия, обеспечения реформы местного самоуправления в российской Федерации", а также учитывая инициативы и предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их ассоциаций, деятельность городских и районных Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая мастная администрация.

Администрация Чутырского сельсовета образована 25 апреля 1994 года на основании решения Игринского районного Совета народных депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и на основании Устава о местном самоуправлении Игринского района.

Администрация Чутырского сельсовета является структурным подразделением Игринской районной администрации, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в банке.

В своей деятельности администрация Чутырского сельсовета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законом Удмурсткой Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике". Уставом о местном самоуправлении Игринского района, постановлениями и распоряжениями Главы администрации района.

Администрация Чутырского сельсовета является органом управления на подведомственной территории в соответствии с полномочиями, определяемых Уставом района и постановлениями Главы администрации.

Реализует на подведомственной территории полномочия, переданные Главой района. Ведет прием граждан. Совершает нотариальные действия; ведет учет военнообязанных; учет земель и осуществляет сбор земельного налога, осуществляет финансирование бюджетных учреждений.

На территории администрации Чутырского сельсовета расположено восемь населенных пунктов: с.Чутырь (центр), д. Ляльшур, В-Нязь, Нязь-Ворцы, Позяли, Загребино, Чемошур, Удмурт-Лоза. Численность населения составляет 1964 человека.

На территории сельсовета организовано коллективное сельскохозяйственное предприятие "Чутырское", имеется центральный сельский Дом культуры, два сельских клуба, три медпункта, два детских сада, средняя школа-колледж, две начальные школы, девять магазинов, пельменная и одна столовая.

________________

На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования.1

Законом Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11.2004 года «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) установлены границы муниципального образования «Чутырское» в составе населенных пунктов: село Чутырь (административный центр муниципального образования), деревня Верх-Нязь, деревня Загребино, деревня Ляльшур, деревня Нязь-Ворцы, деревня Пазяли, деревня Чемошур, деревня Удмурт-Лоза.2

16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования "Чутырское".

29 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования "Чутырское", где в соответствии с временным регламентом Совета депутатов муниципального образования был избран глава муниципального образования из числа депутатов.3

В соответствии со ст.37 и 41 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.22 Устава муниципального образования "Чутырское" поставлены на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридические лица: Совет депутатов муниципального образования 1 декабря 2005 года, Администрация муниципального образования "Чутырское" 16 января 2006 года .4

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования "Чутырское" 1 декабря 2005 года принят Устав муниципального образования, который 28 декабря 2005 года зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу. В Уставе муниципального образования определена структура органов местного самоуправления:5

- Совет депутатов муниципального образования- представительный орган муниципального образования;

- Глава муниципального образования- Глава муниципального образования "Чутырское";

- Администрация муниципального образования- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, Регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка управления и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов, определение порядка получения кредитов администрацией, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования и т.д.5

При Совете депутатов созданы постоянные комиссии:

- по бюджету и сельскому хозяйству;

- по социальным вопросам и жилищно-коммунальному хозяйству.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации, представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.5

Администрация муниципального образования- местная администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро-тепло-газо и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, выдача разрешений на строительство, реализация вопросов местного значения и т.д.5

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования.5

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания, куда выносятся проект устава, проекты решений Совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования, планировки территории, межевания и т.д.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования.5

Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с Распоряжение Правительства Удмуртской Республики № 572-Р от 7 июня 2005 года «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно-технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

30 января 2006 года муниципальное образование "Чутырское" включено в Государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.6

В последующем решениями Совета депутатов от 6 июля 2006 года, 18 марта 2007 года, 28 февраля 2008 года вносились изменения в Устав муниципального образования, в основном, в части реализации вопросов местного значения.

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов второго созыва в Совет депутатов муниципального образования "Чутырское". В настоящее время депутатский корпус состоит из 11 депутатов. При Совете депутатов постоянные комиссии не созданы.

Основание:

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Закон Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11.2004 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ)

3. Архив муниципального образования "Чутырское", ф.33 ОАФ, оп.5, д. 2, л.7

4. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2005, 16.01.2006

5. Архив муниципального образования "Чутырское", ф.33 ОАФ, оп.5, д.4

6. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований

_________________________

В 2009 - 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Чутырское» изменений не произошло.

В 2009-2010 годах внесены изменения в Устав МО «Чутырское»1:

-касающиеся участия муниципального образования в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- по полномочиям главы муниципального образования по изданию муниципальных актов;

- по видам правовых актов муниципального образования.

Основание: 1. Архив МО «Чутырское», ф. 33ОАФ, оп.5, д.82, л.15, д.109, л.16