Историческая справка

Штанигуртский сельский Совет образован в 1926 году со слов старожилов и на основании актовых записей гражданского состояния.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 августа 1939 года селение Штанигурт и Штанигуртский сельский Совет переименован в селение Ключевка и Ключевский сельский Совет.

Хутор Загребино Ключевского Совета исключены с учетных данных в связи с переселением жителей на основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 5 июня 1841 года.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 года Ключевский и Карачумский сельские Советы объединены в один Ключевский сельский Совет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 4 ноября 1955 года деревня Изошур исключена с учетных данных в связи с переселением населения в смежные населенные пункты. Указом президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 30 мая 1957 года Поломское торфопредприятие с поселком при нем перечислен в состав Поломского сельского Совета Кезского района.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 28 апреля 1859 года поселок Максимовское Тюптиевского сельского Совета перечислен в состав Ключевского сельского Совета.

Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 31 мая 1963 года деревня Выселок Труд исключена с учетных данных в связи переселением жителей.

На основании Указа Президиума верховного Совета Удмуртской АССР от 9 мая 1963 года в связи с образованием промышленных районов поселки Максимовское и Устье-Люк Ключевского сельского Совета переданы в административное подчинение Березовского сельского Совета Игринского промышленного района.

В связи с упразднением промышленных районов на основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР поселки Максимовское и Устье-Люк Березовского сельского Совета перечислены в состав Ключевского сельского Совета.

Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 12 июня 1986 года исключены с учетных данных деревня Дюйшур в связи с переселением населения.

По состоянию на 1 августа 1992 года на территории Ключевского сельского Совета восемь населенных пунктов, в том числе поселки Максимовское и устье-Люк, деревни Карачум, Ключевки, Лозелюк, Люк, Туга, Тугалуд. Общее количество населения составляет 745 человек. На территории сельского Совета имеется колхоз "Заря", Максимовский торфоучасток, Устье-Люкский лесоучасток Менильского леспромхоза, Максимовская восьмилетняя школа, сельские клубы, библиотеки, магазины, столовые, пекарня, медпункты, отделение связи, сберкасса.

Сельский Совет осуществляет руководство и контроль за деятельностью колхоза, его производственных подразделений, мастерских участков и культурно-бытовых учреждений, занимается над совершенствованием оргмассовой работы, в установленные сроки созывает сессии, организует работы депутатов, постоянных комиссий выполнение наказов избирателей.

Администрация Ключевского сельсовета образована 25 апреля 1994 года на основании решения Игринского районного Совета народных депутатов в соответствии с Законом Удмуртской Республики " О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и на основании Устава местного самоуправления в Игринском районе.

Администрация Ключевского сельсовета является структурным подразделением Игринской районной администрации, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в банке.

В своей деятельности администрация Ключевского сельсовета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, о местном самоуправлении в Удмуртской Республике, Уставом о местном самоуправлении В Игриснком районе, постановлениями и распоряжениями Главы администрации района.

Администрация Ключевского сельсовета является органом управления на подведомсвенной территории в соответсвии с полномочиями, определенными Уставом района и постановлениями Главы администрации.

Реализует на подведомственной территории полномочия, переданные Главой администрации. Ведет прием граждан. Совершает нотариальные действия, ведет учет военнообязанных, учет земель и осуществляет сбор земельного налога, осуществляет финансирование бюджетных учреждений.

На территории администрации Ключевского сельсовета расположено товарищество с ограниченной ответственностью "Заря", имеются мендпункты, библиотеки, начальные школы, клубы. На территории Ключевского сельсовета расположено восемь деревень и лесоучасток "Устье Люк" Менильского леспромхоза: Д. Дюйшур, Ключевка, Карачум, Люк, Лоза-Люк, Максимовка, Туга, Тугалуд, численность населения сельсовета составляет 710 человек.

_______________________

В соответствии с решением Игринского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 19 августа 2004г. № 1/161, Постановлением Госсовета Удмуртской Республики от 26.10.2004г. № 314- III изменен административный центр Ключевской сельской администрации путем перенесения административного центра из деревни Ключевка в деревню Лозо-Люк, а Ключевская сельская администрация переименована в Лозо-Люкскую сельскую администрацию.

До 01 декабря 2005года изменения в учетных документах не проводились, изменения наименования «Ключевское» на «Лозо-Люкское» проведено только с образованием муниципального образования.

На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования.2

На основании закона Удмуртской Республики от 19.11.2004 года № 65- РЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) муниципальное образование «Лозо-Люкское» наделено статусом сельского поселения. В его состав вошли следующие населенные пункты: деревня Лозо-Люк (административный центр муниципального образования), деревня Тугалуд, деревня Туга, деревня Ключевка, деревня Люк, деревня Карачум, деревня Максимовка, деревня Устье-Люк, деревня Тюптиево, деревня Тюптишурйил, починок Максимовка.3

16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования "Лозо-Люкское", избрано 7 депутатов.

28 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов первого созыва муниципального образования "Лозо-Люкское", где из числа депутатов была избрана главой муниципального образования Русских Галина Филимоновна.4

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования Лозо-Люкское" от 05.12.2005 года принят Устав муниципального образования, который 28.12.2005 года зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.5 В последующем, решениями Совета депутатов от 26.06.2006 года, 23.03.2007 года, 18.03.2008 года вносились изменения в Устав муниципального образования.6

В Уставе муниципального образования определена структура органов местного самоуправления:7

? Совет депутатов муниципального образования - представительный орган муниципального образования;

? Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Лозо-Люкское";

? Администрация муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

В соответствии со ст.37 и 41 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 22 Устава муниципального образования "Лозо-Люкское» поставлены на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридические лица: Совет депутатов муниципального образования 01.12.2005 года, Администрация муниципального образования "Лозо-Люкское" 16.01.2006 года .8

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, Регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка управления и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов, определение порядка получения кредитов администрацией, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования и т.д.9

При Совете депутатов созданы постоянные комиссии:

? по экономике, бюджету и сельскому хозяйству;

? по социальным вопросам.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.10

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации, представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.11

Администрация муниципального образования - местная администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, реализация вопросов местного значения и т.д.12

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования.13

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания, куда выносятся проект Устава, проекты решений Совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования, планировки территории, и т.д.14

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования. Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.15

В соответствии с Распоряжение Правительства Удмуртской Республики № 572-Р от 7 июня 2005 года «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно-технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

30 января 2006 года муниципального образования "Лозо-Люкское" включено в Государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.16

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов второго созыва в Совет депутатов муниципального образования "Лозо-Люкское". В настоящее время депутатский корпус состоит из 7 депутатов. При Совете депутатов созданы постоянные комиссии: комиссия по социальным вопросам и бюджету, экономике и сельскому хозяйству.

13 марта 2008 года прошла первая сессия Совета депутатов второго созыва муниципального образования «Лозо-Люкское», где из числа депутатов была избрана главой муниципального образования Русских Галина Филимоновна. 17

Основание:

1. ф.202, оп.1, д.202, л.132

2. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Закон Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11.2004 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ)

4. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.2, л.6.

5. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.2, л.21

6. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.9, л.1, д.34, л.1, д.58, л.1.

7. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31,оп.5, д.4, л.13

8. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2005 г., 16.01.2006г.

9. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.4, л.16

10. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31,оп.5, д.4, л.24

11. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31,оп.5, д.4, л.25

12. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.4, л.27

13. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.4, л.29-л.30

14. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.4, л.11

15. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.4, л.35-л.36

16. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований.

17. Архив муниципального образования «Лозо-Люкское», ф.31, оп.5, д.55, л.12

В 2009 и в 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Лозо-Люкское» изменений не произошло.

В 2009-2010 годах внесены изменения в Устав МО «Лозо-Люкское»1:

-касающиеся участия муниципального образования в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- по полномочиям главы муниципального образования по изданию муниципальных актов;

- по видам правовых актов муниципального образования.

Основание: Архив МО «Лозо-Люкское», ф. 31ОАФ, оп.5, д.84, л.1, д.113, л.1