Историческая справка

Шорнинский сельский Совет был образован в 1925 году и находился на территории Як-Бодьинского района.

/со слов старожилов/

Указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 13 мая 1954 года Шорнинский сельский Совет Як-Бодьинского района перечислен в состав Игринского района.

/Протокол Президиума Верховного Совета РСФСР, 1954 г., №46, ст.38/.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 27 сентября 1967 года принято предложение исполкома Игринского районного Совета депутатов трудящихся о переименовании Шорнинского сельского Совета в Мужберский сельский Совет соответсвенно наименованию центра сельского Совета.

/Протокол Президиума Верховного Совета УАССР, 1967г., №5, п.6/

В настоящее время в состав Мужберского сельского Совета входят населенные пункты: Мужбер, Чумой, В-Чумой, Сосновские Шорни, Верхние Шорни, Нижние Шорни, Башмаково, Кабаново, Узырмон и один колхоз имени Калинина.

На 1 января 1988 года население сельского Совета составляло около 750 человек.

Исполнительный комитет в составе председателя и секретаря в делах своей территории осуществляют функции Советской власти - созывы сессии, повседневное руководство хозяйственными и культурным строительством. Исполнительный комитет является органом коллегиального руководства, действующим на основе исполнения решений избравшего его Совета. Исполком Мужберского сельского Совета подчиняется своему Совету, районному Совету и Совету Министров Удмуртской АССР.

На основании Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и окончанием срока полномочий районного Совета народных депутатов 21 созыва и его исполниетльного комитета от 25 апреля 1994 года: Игринский районный Совет решил: упразднить Мужберский сельский Совет и его исполнительный Комитет, образовать администрацию Мужберского сельсовета.

Администрация Мужберского сельсовета является структурным подразделением Игринской районной администрации, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в банке.

В своей деятельности администрации Мужберского сольсовета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике". Уставом местного самоуправления Игринского района, постановлениями и распоряжениеями главы администрации района.

Мужберская сельская администрация является органом управления на подведомственной территории в соответствии с полномочиями, определяемых Уставом района и постановлениями Главы района.

Реализует на подведомственной территории полномочий, переданные Главой района. Представляет на подведомсвенной территории районную администрацию. Ведет прием граждан. Совершает нотариальные действия; ведет учет военнообязанных; учет земель и осуществляет сбор земельного налога; осуществляет финансирование бюджетных учреждений.

На территории администрации Мужберского сельсовета расположено девять деревень: Мужбер (центр), Сосновские Шорни, Верхние Шорни, Нижние Шорни, Верх Чумой, Чумой, Узырмон, Башмаково, Кабаново. Численность населения составляет 768 человек.

На территории администрации Мужберского сельсовета расположен колхоз им. Калинина, а также имеются сельские клубы: Мужберский ЦСДК, Чумойский; школы: Чумойская неполная средняя школа, Шорнинская начальная школа; детский сад в д. Мужбер; медпункты: Мужберский, Узырмонский; магазины Игринского райпо: Мужберский №84, Чумойский №86, Шорнинский №88; филиал №15 районной библиотеки, отделение связи, феремрские хозяйства: "Пушкари", "Малкова".

з

__________________________

В соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования .

Согласно Закона Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» № 65-РЗ от 19 ноября 2004 г. (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) были установлены границы муниципальных образований – поселений, в т.ч. муниципального образования «Мужберское» в составе населенных пунктов: деревня Мужбер (административный центр муниципального образования), деревня Башмаково, деревня Верхний Чумой, деревня Верхние Шорни, деревня Кабаново, деревня Нижние Шорни, деревня Сосновские Шорни, деревня Узырмон, село Чумой .

В соответствии со статьей 85 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», статьей 11 Закона УР «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в УР» 16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования «Мужберское». Количество депутатов было избрано 7 человек .

29 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования «Мужберское», где в соответствии с временным регламентом совета депутатов муниципального образования был избран глава муниципального образования из числа депутатов.

Созданы две постоянные депутатские комиссии Совета депутатов муниципального «Мужберское»:

- по сельскому хозяйству;

- по социальным вопросам.

В соответствии со ст. 37 и 41 Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 22 Устава муниципального образования «Мужберское» 1 декабря 2005 года Совет депутатов муниципального образования поставлен на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридическое лицо .

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Мужберское» 01 декабря 2005 года принят устав муниципального образования и 28 декабря 2005 года Устав зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу, где определена структура органов местного самоуправления .

Совет депутатов муниципального образования – представительный орган муниципального образования.

Глава муниципального образования – Глава муниципального образования «Мужберское».

Администрация муниципального образования – местная администрация (исполнительно распорядительный орган муниципального образования).

В соответствии с Уставом муниципального образования и решением сессии Совета депутатов 30 декабря 2005 года заключен трудовой договор с главой муниципального образования.

30 января 2006 года муниципальное образование «Мужберское» включено в государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу .

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых, бюджетных фондов, определение порядка получения кредитов администрацией, определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования и т.д.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессии и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации. Представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, положение о структурных подразделениях, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.

Администрация муниципального образования зарегистрирована как юридическое лицо 17 января 2006 года в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР.

Администрация муниципального образования – местная администрация – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования наделен полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро – тепло – газо и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, выдача разрешений на строительство, реализация вопросов местного значения и т. Д.

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушания, куда выносятся: проект Устава, проекты решений совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования, планировки территории, межевания и т. д.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования.

Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 7 июня 2005 года № 572 – Р «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно – технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

2 марта 2008 года прошли выборы депутатов второго созыва в Совет депутатов муниципального образования «Мужберское», в настоящее время депутатский корпус состоит из 7 человек. Постоянные комиссии совета депутатов в 2008 году не сформированы.

В Устав муниципального образования «Мужберское» в последующем вносились изменения: в 2006 году решением Совета депутатов от 29 июня 2006 года, зарегистрированы изменения в устав 14 июля 2006 года главным управлением министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу; в 2007 году решением Совета депутатов 10 апреля 2007 года, зарегистрированы изменения 25 мая 2007 года; в 2008 году решением Совета депутатов от 18 марта 2008 года, зарегистрированы изменения 07 апреля 2008 года.

В 2006 – 2008 году в структуре Совета депутатов и администрации муниципального образования изменений не произошло

Основание:

1. Федеральный закон № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Закон УР «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района УР» от 19 ноября 2004 года № 65 – РЗ.

3. Архив территориальной избирательной комиссии оп.2, д. 6. л.

4. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2005.

5. Свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от 28 декабря 2005 года.

6. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований.

7. Архивный отдел администрации МО "Игринский район" ф.30, оп.5, д.4, л.16-19

8. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 17 января 2006 года.

9. Архивный отдел администрации МО "Игринский район" ф. 30. оп.5, д. 4

10. Архивный отдел администрации МО "Игринский район" ф.30, оп.5, д. 4, с. 1.

___________________

В 2009 - 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Мужберское» изменений не произошло.

В 2009-2010 годах внесены изменения в Устав МО «Мужберское»1:

-касающиеся участия муниципального образования в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- по полномочиям главы муниципального образования по изданию муниципальных актов;

- по видам правовых актов муниципального образования;

-по прекращению полномочий Совета депутатов муниципального образования.