Органы местного самоуправления муниципального образования "Лозинское" Игринского района Удмуртской Республики и его предшественники

Номер фонда:
25
Начальная дата – конечная дата:
1929–2010

Описи (3)

№ описи Наименование описи Тип описи Начальная дата – конечная дата Объём ед. хр.
1 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1929–1993
3 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1994–2005
5 документов постоянного срока Управленческая документация 2005–2010

Аннотация

Опись № 1 дел постоянного хранения

протоколы сессий, протоколы заседаний исполкома, протоколы общих собраний и сходов граждан, похозяйственные книги

(с 1935-1982гг), утвержденные бюджеты, документы о работе постоянных комиссий, статотчеты о численности населения и скота, документы о проведении выборов

Опись № 3 дел постоянного хранения

постановления и распоряжения главы администрации по основной деятельности, протоколы совещаний при главе, протоколы общих собраний и сходов граждан, перспективные планы работы, утвержденные бюджеты, штатные расписания, отчеты об исполнении бюджета, документы о работе с многодетными семьями и Совета ветеранов, письма, заявления граждан о выделении земельных участков

Опись № 5 дел постоянного хранения

постановления главы, протоколы публичных слушаний, протоколы сессий Совета депутатов, Устав, протоколы заседаний постоянной комиссии Совета депутатов, распоряжения главы. протоколы сходов граждан, программа социально-экономического развития территории, план работы, штатное расписание, смета доходов и расходов, отчеты, документы о работе с участниками трудового фронта и тп.п, документы о работе с многодетными, малообеспеченными семьями, переписка, заявления граждан, список учета граждан подлежащих призыву

Историческая справка

В 1929 году Р-Лозинский сельский Совет входил в состав Як-Бодьинского Еросисполкома, где находился до 1937 года. В 1937 году был переведен в Игринский район.

В 1929 году в сельский Совет входили населенные пункты: деревня Колюшево-колхоз "Герой труда", Выжещур-колхоз "Горд Кизили", Есеней - колхоз "Яркий полдень", деревня Чемошур -колхоз "Большевик", деревня Леденцы - колхоз "1-ая весна", Красногорье - колхоз "Красногорье", Бакашур - колхоз "Трудовик", Кизядзи - колхоз им.Буденного, Шубники - колхоз "2-ая Пятилетка", Русская Лоза - колхоз "Красная Заря".

В 1937 году образовался Лозино-Чутырский лесхоз, затем его переименовали в "Колюшевские печи". В 1942 году образовался поселок Лоза, в 1949 году образовался поселок Чумой, затем он был переименован в поселок Октябрьский и ликвидирован в 1964 году.

/Указ Президиума Верховного Совета Удм.АССР от 29.10.64/

6 мая 1963 года вышел Указ Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР "Об изменении в административно-территориальном делении Удм.АССР". Из состава Русскр-Лозинского сельского Совета при населенных пунктах - с.Русская Лоза, д.Колюшево и Выжешур были переданы в Чутырский сельский Совет Игринского района. А из Вукогуртского сельского Совета в Лозинский сельский Совет был передан поселок Кушья.

9 мая 1963 года вышел Указ Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР о перенесении центра сельского Совета из деревни Русская Лоза в поселок Лоза и сельский Совет переименован в Лозинский сельский Совет.

28 мая 1965 года по Указу Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР в состав Лозинского сельского Совета вновь переданы населенные пункты - с.Русская Лоза, д.Колюшево и Выжешур из Чутырского сельского Совета.

На основании Указа Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 3 апреля 1985 года в результате разукрупнения Лозинского сельского Совета вновь образован Кушьинский сельский Совет с центром в поселке Кушья.

В данное время в состав Лозинского входят д.Русская Лоза, Выжешур и поселок Лоза.

Архивные документы Лозинского сельского Совета находятся на хранении с 1929 года по 1983 год в колтчестве 526 ед. хранения.

В декабре 1985 года документы подверглись научно-технической обработке. В связи с этим, выделено к уничтожению 49 дел. Дальнейшему хранению подлежат 477 дел по описи №1.

Исполком Игринского районного Совета народных депутатов упразднить, образовать районную администрацию.

На основании Устава о местном самоуправлении Игринского района Удмуртской Республики и в связи со вступлением в силу нового Закона Удмуртской Республики исполком Лозинского сельского Совета народных депутатов упразднить, образовать администрацию Лозинского сельсовета.

Администрация Лозинского сельсовета является структурным подразделением Игринской районной администрации, обладает статусом юридического лица, имеет круглую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в банке.

В своей деятельности администрация Лозинского сельсовета руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмурсткой Республики "О местном самоуправлении Игринского района", постановлениями и распоряжениями Главы администрации района.

Администрация Лозинского сельсовета является органом управления на подведомственной территории в соответствии с полномочиями, определенных Уставом района и постановлениями Главы администрации.

Реализует на подведомственной территории полномочия, переданные Главой администрации. Ведет прием граждан, совершает нотариальные действия. Ведет учет военнообязанных, учет земель и осуществляет сбор земельного налога, осуществляет финансирование бюджетных учреждений.

На территории администрации сельсовета расположена средняя школа, медпункты, клуб, библиотека, магазины.

Территория сельсовета состоит из населенных пунктов: ст.Лоза, с.Русская Лоза и д.Выжешур.

На основании постановления главы Администрации района от 16 декабря 2001 года № 709 Лозинская сельская администрация присоединена с 1 января 2002 года к администрации Игринского района.

Постановлением главы Администрации Игринского района от 25 января 2002 года № 56 утверждено положение о сельской (поселковой) администрации Игринского района УР. Лозинская сельская администрация является территориальным структурным подразделением Администрации Игринского района,меет круглую печать с изображением герба УР, штампы с указанием своего наименования.

____________________

На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2006 года проведена реорганизация органов местного самоуправления, в результате вместо сельских (поселковых) администраций образованы муниципальные образования.1

На основании закона Удмуртской Республики от 19.11.2004 года № 65- РЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ) муниципальное образование «Лозинское» наделено статусом сельского поселения. В его состав вошли следующие населенные пункты: село Лоза (административный центр муниципального образования), село Русская Лоза, деревня Выжешур.2

16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования "Лозинское", избрано 11 депутатов.

29 октября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов первого созыва муниципального образования "Лозинское", где из числа депутатов была избрана главой муниципального образования Сысоева Людмила Андрияновна.3

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования «Лозинское" от 01.12.2005 года принят Устав муниципального образования, который 28.12.2005 года зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.4 В последующем, решением Совета депутатов от 30.06.2006 года внеслись изменения в Устав муниципального образования.5

В Уставе муниципального образования определена структура органов местного самоуправления:6

- Совет депутатов муниципального образования - представительный орган

муниципального образования;

- Глава муниципального образования - Глава муниципального образования

"Лозинское";

- Администрация муниципального образования - местная администрация

(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

В соответствии со ст.37 и 41 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 22 Устава муниципального образования "Лозинское" поставлены на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по УР как юридические лица: Совет депутатов муниципального образования

01.12.2005 года, Администрация муниципального образования "Лозинское"

17.01.2006 года.7

В компетенцию Совета депутатов входят: принятие Устава, Регламента, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ, утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления, определение порядка управления и распоряжения имуществом, определение порядка образования и использования целевых бюджетных фондов, определение порядка получения кредитов администрацией, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности муниципального образования и т.д.

При Совете депутатов постоянные комиссии не созданы.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, издает распоряжения и постановления.9

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации, представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постановления и распоряжения.10

Администрация муниципального образования - местная администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, это разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, содержание и строительство дорог, обеспечение первичных мер пожаротушения, организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия, организация благоустройства и озеленения территории, сбора и вывоза бытового мусора, выдача разрешений на строительство, реализация вопросов местного значения и т.д.11

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся- публичные слушания, куда выносятся проект устава, проекты решений Совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития

муниципального образования, проекты правил землепользования, планировки территории, межевания и т.д.13

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования. Органы муниципального образования самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.14

В соответствии с Распоряжение Правительства Удмуртской Республики № 572-Р от 7 июня 2005 года «О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов вновь образованных муниципальных образований в УР в условиях реформы местного самоуправления» заключено соглашение на осуществление организационно-технического обеспечения исполнения полномочий по составлению проекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществления финансового контроля за исполнением бюджета с Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Игринском районе.

30 января 2006 года муниципального образования "Лозинское" включено в Государственный реестр муниципальных образований в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.15

Основание:

1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации»

2. Закон Удмуртской Республики № 65-РЗ от 19.11.2004 «Об установлении границ муниципальных образований

и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Игринского района

Удмуртской Республики» (в ред. Законов УР от 12.07.2005 № 39-РЗ; от 12.07.2005 № 40-РЗ)

3. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.1, л.2.

4. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.1

5. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.4, л.22-25

6. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л. 12

7. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 01.12.2005 года, 17.01.2006 года.

8. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л. 15-16

9. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.23-24

10. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.24-25

11. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.26-28

12. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.28-29

13. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л. 10

14. Архив муниципального образования «Лозинское», ОАФ 25, оп.5, д.З, л.34-35

15. Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных

образований.

______________

В 2009 - 2010 годах в наименовании, структуре, функциях Совета депутатов и Администрации муниципального образования «Лозинское» изменений не произошло.

В 2009 - 2010 годах внесены изменения в Устав МО «Лозинское»1:

- касающиеся участия муниципального образования в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- по полномочиям главы муниципального образования по изданию муниципальных актов;

- по видам правовых актов муниципального образования.

Основание: Архив МО «Лозинское», ф. 25ОАФ, оп.5, д.58, л.2-6, д.90, л.16-17

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Органы местного самоуправления муниципального образования "Лозинское" Игринского района Удмуртской Республики 2005-12-02 2009-12-31
Лозинская сельская администрация Администрации Игринского района Удмуртской Республики 2002-01-01 2005-12-01
Администрация Лозинского сельсовета Игринского района Удмуртской Республики 1994-04-26 2000-10-27
Лозинский сельский Совет депутатов трудящихся Игринского района УАССР и его исполнительный комитет /с октября 1977г - Совета народных депутатов/ /с 11 октября 1991 года - Удмуртской Республики/ 1963-05-09 1994-04-25
Русско-Лозинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Якшур-Бодьинского района Вотской АО и его исполнительный комитета /с 1932 года - Удмуртской АО, с 1934 года - УАССР/ /с июня 1937 года - Игринского района УАССР/ /с 1939 года - Совета депутатов трудящихся/ 1929-01-01 1963-05-09