Историческая справка

ПРЕДИСЛОВИЕ

История фондообразователя

В связи с осуществлением реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный период на 12 декабря 1993 г. были назначены выборы в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации [1]. Одновременно с выборами в Федеральное Собрание было проведено всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации, одобренному Конституционным совещанием [2].

На основании ст. 10 Положения о выборах депутатов Государственной Думы и ст. 9 Положения о выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Главой Администрации Глазовского района был создан штаб по проведению выборов [3] и образовано 20 избирательных участков:

1. Качкашурский; 8. Ключевской; 15. Понинский;

2. Октябрьский; 9. Штанигуртский; 16. Золотаревский;

3. Кочишевский; 10. Чуринский; 17. Дондыкарский;

4. Ураковский; 11. Кожильский; 18. Чажайский;

5. Отогуртский; 12. Дзякинский; 19. Люмский;

6. Парзинский; 13. Адамский; 20. Слудский [4].

7. Гулековский; 14. Куреговский;

Глазовский район входил в Удмуртский двухмандатный избирательный округ № 18 по выборам депутатов Совета Федерации Федерального Собрания РФ [5] и округ № 30 по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ [6].

В выборах депутатов Федерального Собрания РФ и всенародном голосовании по проекту Конституции РФ, состоявшихся 12 декабря 1993 г., приняло участие 9159 избирателей Глазовского района (66,9 % от их общего числа) [7].

Результаты голосования в Совет Федерации по округу № 18 были следующие: А.А. Волков – 7040 голосов, Е.Н. Орлов – 4662, В.Н. Подопригора – 1910, В.Н. Скрынник – 1112. По общефедеральным спискам кандидатов в депутаты избиратели Глазовского района отдали предпочтение «Аграрной партии России» – за неё проголосовало 2096 человек (25 % избирателей). По итогам выборов в Государственную Думу по округу № 30 были получены следующие результаты: Ж.Ф. Ахтариев – 1217 голосов, М.А. Васильев – 4288, В.Ф. Колупаев – 2495. По результатам всенародного голосования по проекту Конституции РФ в Глазовском районе за принятие Конституции был подан 3901 действительный голос (44 %), против принятия – 4967 голосов (56 %) [8].

__________________________________________________________

1. Архивное управление администрации города Глазова. Ф. Р-499. Оп. 1. Д. 1, Лл. 3, 34, 54.

2. Там же. Л. 44.

3. Там же. Д. 11. Л. 1.

4. Там же. Л. 12.

5. Там же. Д. 8, Д. 13. Л. 2.

6. Там же. Д. 6.

7. Там же. Д. 10. Л. 1.

8. Там же. Лл. 1-2, 4.

Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Конституция РФ установила новую систему законодательной и исполнительной власти на всех ступенях демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления.

В соответствии с Законом УР № 574–XII «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» от 27 января 1994 г. и для исполнения Постановления Верховного Совета Республики о порядке введения в действие Закона «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» Малый Совет Глазовского районного Совета народных депутатов установил, что представительный орган района - Глазовская районная Дума - формируется в составе 21 депутата, избираемых в соответствии с Законом «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления УР». Представительный орган района возглавляет председатель районной Думы, избираемый из числа депутатов и работающий на постоянной основе. Исполнительным органом района – районной Администрацией – руководит Глава Администрации района. Руководители местного самоуправления административно-территориальных единиц района (сельсоветов) – Главы сельской Администрации – назначаются Главой Администрации района с согласия граждан сельсовета [9].

В соответствии со ст. 12 Закона УР «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления УР» и ст. 10 Закона УР «О выборах глав местного самоуправления, глав местной администрации районов и городов УР» была создана Глазовская районная избирательная комиссия [10].

Согласно Протоколу № 1 заседания Глазовской районной избирательной комиссии от 14 февраля 1994 г. на территории района был организован 21 избирательный округ по выборам депутатов в районную Думу и 20 избирательных участков по выборам главы местного самоуправления [11].

В списки избирателей по району было включено 13666 граждан. В выборах представительных и исполнительных органов местного самоуправления Глазовского района, состоявшихся 10 апреля 1994 г., приняли участие 8307 человек (60,8 % избирателей). По 21 одномандатному округу баллотировалось 30 кандидатов в депутаты. Был избран 21 депутат, набравший наибольшее количество голосов в своем округе. За Главу Администрации Глазовского района было подано 6769 действительных голосов (81,5 %). На должность Главы был избран Г.П. Чеченин, председатель исполкома Глазовского райсовета [12].

__________________________________________________________

9. Закон УР от 27 января 1994 г. № 574-XII "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике"; Постановление Верховного Совета УР от 27 января 1994 г. № 575 XII.

10. Архивное управление администрации города Глазова. Ф. Р-499. Оп. 1. Д. 17, Лл. 1-2.

11. Там же. Л. 14.

12. Там же. Ф. Р-499. Оп. 1. Д. 15. Лл. 46, 48-49; Ф. Р-212. Оп. 1-а. Д. 95. Л. 282.

На основании Закона РСФСР «О референдуме РСФСР» 25 апреля 1993 г. был проведён всероссийский референдум [1]. Для его проведения на территории Глазовского района было образовано 20 участков для голосования [2].

На референдум было вынесено четыре вопроса:

1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину?

2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?

3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?

4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? [3]

На основании протоколов участковых избирательных комиссий всероссийского референдума Глазовской районной комиссией установлено, что общее число граждан, включенных в списки и имевших право участвовать в референдуме, составило 13723 человека. Из них получили бюллетени для голосования 10479 человек [4].

В результате подсчёта голосов:

- по первому вопросу «Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину?» число граждан, ответивших «Да», составило 42 %, «Нет» - 53,4 %;

- по второму вопросу «Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?» число граждан, ответивших «Да» - 36,3 %, «Нет» - 58,9 %;

- по третьему вопросу «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?» число граждан, ответивших «Да» - 42 %, «Нет» - 29,5 %;

- по четвёртому вопросу «Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?» число граждан, ответивших «Да» - 40,5 %, «Нет» - 31,9 % [5].

_________________________________________________________

1. Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. № 241-1 «О референдуме РСФСР».

2. Архивное управление администрации города Глазова. Ф. Р-499. Оп. 2. Д. 4. Л. 15.

3. Там же. Д. 5, Лл. 9-12.

4. Там же. Д. 4. Л. 15.

5. Там же. Д. 2. Лл. 8-9; Д. 4. Лл. 15-16.