Историческая справка

Вортчинский сельский Совет образовался в июле 1929 года на основании постановления ВЦИК от 15 июля 1929 года с центром в д.Вортчино в составе деревень: Бадьярово, Кесшур, Ляльшур, Тыловыл, Ягино Большое, Ягино Старое (1).

Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июля 1954 года Вортчинский и Сюрсовайский сельсоветы объединены в один Вортчинский сельсовет (2).

Согласно Указу Президиума Верховного Совета от 3 января 1957 года д.Вортчино, Кесшур, Тыловыл перечислены в Шарканский сельсовет. Вортчинский сельсовет переименован в Сюрсовайский сельсовет с перенесением центра из д.Вортчино в с.Сюрсовай (3).

Вортчинский сельский Совет народных депутатов образован на основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 21 февраля 1991 года

В состав сельского Совета вошли деревни: Бадьярово, Вортчино, Кесшур, Тыловыл. На территории сельсовета функционировал колхоз им XXI съезда КПСС.

С октября 1991 года Вортчинский сельский Совет народных депутатов Шарканского района Удмуртской Республики

С декабря 1992 года на территории сельсовета функционирует сельскохозяйственно-производственный кооператив "Луч" (4).

Сельский совет разрабатывает и представляет на утверждение планы социально-экономического развития, бюджета, организует их исполнение, организует ведение земельного кадастра, работу учреждений социально-культурного назначения, благоустройства населенных пунктов. Обеспечивает на своей территории соблюдение законов, охрану прав и свобод граждан.

Исполнительный Комитет вел работу по повышению инициативы и активности депутатов, постоянных комиссий, мобилизовывал на успешное выполненине государственных планов, контролировал над выполнением принятых решений. Устанавливал местный бюджет, обеспечивал соблюдение законов и охрану прав граждан, контролировал деятельность в области землепользования, благоустройства населенных пунктов.

В соответствии Указа Президента Российской Федерации от 26.10.1993 года № 1760, в соответствии с принятым 27.04.94 года Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" и во исполнение постановление Верховного Совета Удмуртской Республики от 27.01.94 года № 575-XII "О порядке ведения вдействие Закона Удмуртской Республике "О местном самоуправлении" и на основании решения Шарканского Совета народных депутатов от 3 марта 1994 года деятельность исполнительного комитете Вортчинского сельсовета прекращена и образована Администрация Вортчинского сельсовета Шарканского района Удмуртской Республики (5).

Администрация сельсовета обеспечивает на своей территории соблюдение законов, организует работу учреждений социально-культурного назначения, в установлениом законом порядке отводит, находящиеся в ведении сельсовета земельные участки, осуществляет контроль за соблюдением правил строительства, благоустройства населенных пунктов, организует прием граждан, роизводит в соответствии с законодательством регистрацию актов гражданского состояния, выдает гражданам справки, предусмотренные законодательством.

История фондообразователя

В соответствии с законом Удмуртской республики от 13 апреля 2005года № 11-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Шарканского района Удмуртской Республики" установлены границы муниципальных образований ( поселений), в т.ч. муниципального образования "Вортчинское" в составе населенных пунктов: деревень Бадьярово, Кесшур, Кулак-Кучес, Бисул-Кучес.

В соответствии со ст.85 Федерального Закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.10 Федерального Закона от 12 июня 2002года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ст. 8 Закона Удмуртской Республики от 11 марта 2005года № 5-РЗ "О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в Удмуртской Республике", Указом Президента Удмуртской Республики № 93 от 27 июля 2005г., 16 октября 2005г прошли выборы депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований в Удмуртской Республике. По итогам выборов по муниципальному образованию "Вортчинское" избрано 10 депутатов.

26.10..2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования "Вортчинское" . В соответствии с временным регламентом Совета депутатов муниципального образования из числа депутатов избран Глава муниципального образования.

09.12.2005г. Совет депутатов муниципального образования поставлен на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике как юридическое лицо.

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования "Заречно-Вишурское" 30.11.2005г. принят Устав муниципального образования, который зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу. В Уставе определена структура органов муниципального образования:

- Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования "Вортчинское";

- Глава муниципального образования - Глава муниципального образования "Вортчинское";

- Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования "Вортчинское"

В компетенции Совета депутатов находятся: принятие Устава, Регламента, утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении и осуществление контроля, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, распоряжение имуществом, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждение структуры Совета депутатов и Администрации, утверждение соглашений Администрации с органами местного самоуправления муниципального района, определение порядка получения кредитов Администрацией и т.д.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов, созывает, сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан и рассмотрение их заявлений, издает постановления и распоряжения.

23.01.2006г. Администрация муниципального образования "Вортчинское" поставлена на учет в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Удмуртской Республике как юридическое лицо. Администрацией руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия. Ее структура утверждена Советом депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В состав структуры Администрации вошла бухгалтерия. Руководствуясь распоряжением Главы Администрации муниципального образования "Шарканский район" № 17 от 30.01.2008г. были переданы бухгалтерские документы от Администрации МО "Шарканский район" в поселения Шарканского района.

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления , их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, представляет Совету депутатов отчет о деятельности Администрации и т.д.

К полномочиям Администрации относятся: разработка проекта местного бюджета, проектов планов и программ, а также отчетов об их исполнении, исполнение местного бюджета, управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организация в границах муниципального образования электро-, тепло-.газо-, водоснабжение населения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий; создание условий для обеспечения жителей услугами связи" общественного питания, торговли бытового обслуживания, организация освещения улиц; выдача разрешений на строительство и другие вопросы местного значения.

Руководствуясь п. 4 ст. 15 Федерального закона № 131 _ ФЗ от 6 октября 2003г."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 26.12.2007г. Администрация муниципального образования "Вортчинское"" заключили соглашение между Администрацией поселения и Администрацией муниципального образования "Шарканский район"о передачи части полномочий по следующим вопросам: организация библиотечного обслуживания населения; создание условий для организации досуга поселения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. Передача части полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета муниципального образования "Вортчинское" в бюджет муниципального образования "Шарканский район".

В соответствии ч.1 ст.8 Закона Удмуртской Республики от 8 мая 2007г № 20-РЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике"., на основании решения Совета депутатов МО "Вортчинское" от 10 декабря 2007г. были назначены выборы депутатов представительных органов муниципальных образований второго созыва на 2 марта 2008г. По итогам выборов по МО "Вортчинское" избрано 10 депутатов.