Историческая справка

Сюмсинский районный отдел народного образования начал свое существование с 1 декабря 1931 года(основание-выписка из протокола №43 Президиума Облисполкома Вотской автономной области от 22 ноября 1931 года; Глазовский филиал ЦГА,ф.Р-24,оп.1,д.15,л.50).

В 1951 году при Сюмсинском отделе народного образования в соответствии с приказом Министра Просвещения Удмуртской АССР от 12 сентября был создан Совет по народному образованию,который был призван оказывать помощь районному отделу народного образования в успешном осуществлении постановлений партии и правительства по вопросам народного образования(основание; ЦГА,ф.Р-738,оп.5,д.69,л.93).

В 1962 году Сюмсинский район временно прекратил свое существование, а также перестал функционировать отдел народного образования ( основание;сборник законодательных актов по административно-территориальному делению Удм.АССР,ст.33,34).

Постановлением Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 11 января 1965 года был восстановлен Сюмсинский район и отдел народного образования начал свою деятельность.(Основание:сборник законодательных актов,стр.39,40)

Отдел народного образования координирует и контролирует работу всех школ Сюмсинского районаих консультпункты, детские сады-ясли.Своевременно занимается повышением квалификации учителей,отправляет их на учебу,на курсы по повышению квалификации.Методическим кабинетом РОНО составляются методические разработки проведения уроков предметниками,пропогондируются новинки методики преподования.Подчиняется отдел народного образования Министерству просвещения Удмуртской АССР.

В подчинениии РОНО насчитывается 7 средних школ,7 восьмилетних,12 начальных, а также 11 яслей-садов.Всем им оказывается методическая помощь в обучении и воспитании детей,проводятся открытые уроки в школах и занятия в детских садах,собираются семинары и совещания.

В аппарате РОНО трудятся люди с высшим и средним специальным образованием-учителя,инспектора,методисты,бухгалтеры и др

Постановлением Главы администрации Сюмсинского района от 19 декабря 2001 года за № 592 зарегистрировано положение муниципального учреждения "Отдел народного образования администрации Сюмсинского района".В настоящее время, согласно положения об отделе, основными задачами Отдела являются:

создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование в сфере образования;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории на основе муниципальной программы, утвержденной Министерством народного образования Удмуртской Республики и Постановлением Главы администрации Сюмсинского района;

охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции:

В качестве учредителя муниципальных образовательных учреждений:

утверждает устав муниципального образовательного учреждения.

назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений;

осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на использование закрепленных за ними для муниципальных учреждений, выделенных в соответствии с учредительным договором финансовых средств и др.

в качестве муниципального органа управления образованием:

планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

выдает лицензии на право ведения образовательной деятельности;

проводит аттестацию образовательного учреждения;

организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому и др.

В качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение основного общего образования:

дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигших возраста 15 лет, до получения им основного общего образования;

дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.

В качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних:

рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка;

осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

выявляет детей, оставшихся без попечения родителей;

выполняет обязанности опекуна детей в случаях, предусмотренных законом;

принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Отдел возглавляет Начальник, назначенный и освобождаемый от должности Главой администрации Сюмсинского района УР (по согласованию с Министерством народного образования УР). Начальник отдела руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.

-----------------------------

09.06.2005 года решением Совета депутатов Сюмсинского района № 24 принят Устав муниципального образования «Сюмсинский район» и зарегистрирован данный устав Постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики 21 июня 2005 года № 537. Согласно данного Устава изменена структура исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Сюмсинский район». Название муниципального учреждения «Отдел народного образования администрации Сюмсинского района» изменено на муниципальное учреждение «Отдел народного образования администрации муниципального учреждения «Сюмсинский район» .

--------------------------

В соответствии с Уставом муниципального образования «Сюмсинский район» Сюмсинский районный Совет депутатов принял решение от 14.12.2006 № 33 «Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации муниципального образования «Сюмсинский район», данное решение вступило в силу с 1 января 2007 года.

Согласно Положения об Управлении, основными задачами Управления образования являлись:

создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование в сфере образования;

обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории на основе муниципальной программы, утвержденной Министерством народного образования Удмуртской Республики и Постановлением Главы администрации Сюмсинского района;

охрана и защита прав несовершеннолетних на подведомственной территории путем выполнения отдельных функций органа опеки и попечительства.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляло следующие функции:

В качестве учредителя муниципальных образовательных учреждений:

утверждает устав муниципального образовательного учреждения.

назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений;

осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на использование закрепленных за ними для муниципальных учреждений, выделенных в соответствии с учредительным договором финансовых средств и др.

В качестве муниципального органа управления образованием:

планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

выдает лицензии на право ведения образовательной деятельности;

проводит аттестацию образовательного учреждения;

организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому и др.

В качестве органа контроля за реализацией права граждан на получение основного общего образования:

дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимися, достигших возраста 15 лет, до получения им основного общего образования;

дает предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 14 лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.

В качестве органа опеки и попечительства несовершеннолетних:

рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц организаций и иных граждан при нарушении прав и законных интересов ребенка;

осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

выявляет детей, оставшихся без попечения родителей;

выполняет обязанности опекуна детей в случаях, предусмотренных законом;

принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Управление возглавлял Начальник, назначенный и освобождаемый от должности Главой администрации Сюмсинского района УР (по согласованию с Министерством народного образования УР). Начальник Управления руководит отделом на основе единоналичия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

В Управлении образования функционировало 6 средних, 6 основных общеобразовательных школ, 2 начальные школы, 1 школа- детский сад, 1 центр детского творчества, 1 спортивная школа, 11 дошкольных образовательных учреждений, 1 орловский детский дом.

Постановлением Главы администрации МО «Сюмсинский район» от 23.04.2007 № 230 закрыто муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Акиловская начальная школа- детский сад». Закрепленное за учреждением имущество передается в муниципальную казну.

Постановлением главы администрации МО «Сюмсинский район» от 12.07.2007 № 272 с 1 сентября 2007 года создано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Сюмсинская детско-юношеская спортивная школа» (МОУ ДОД «Сюмсинская ДЮСШ») со штатной численностью 15 единиц в целях реализации программ физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программе дополнительного образования детей.

-------------------------------

В 2004 году проведена экспертиза ценности документов постоянного хранения за 2001-2003 годы, составлены описи в количестве 87 дел. В опись внесены: приказы, протоколы, планы, отчеты, переписка, документы по проведению районных олимпиад, по вопросам деятельности образовательных учреждений, о награждении учащихся серебрянными медалями и др. В опись не внесены документы, т.к. они являются переходящими: протоколы РМО учителей удмуртского языка ( с 16.11.2000г.), протоколы РМО учителей начальных классов ( с 29.08.2001г.) и краеведения ( с 22.01.1999г.); протоколы по аттестации педагогических и руководящих кадров ( с 30.04.2002г.); протоколы бюро Совета председателей профкомов организаций работников народного образования ( с 26.12.1988г.), журнал выдачи лицензий образовательным учреждениям ( с 1997 года), журнал регистрации несчастных случаев ( с 20.12.2000г.), журнал выдачи свидетельств об аккредитации образовательных учреждений (с 2001г.), книга записи выдачи золотых и серебряных медалей учащимся образовательных учреждений ( с 1996г.), журнал выдачи похвальных листов, благодарностей и квалификационных удостоверений (с 1984г.), журнал выдачи аттестатов об образовании (с 1996 г.), книга учета награжденных работников (с 1995г.); документы по вопросам деятельности образовательных учреждений за 2001 год утеряны, с 2003 года являются переходящими. Документы по аттестации и аккредитации образовательных учреждений формируются на каждое учреждение отдельно, т.к. срок аттестации и аккредитации не закончен и документы используются в работе РОНО, в опись документы не включены. Лицензирование образовательных учреждений начато с 2002 года и поэтому документы в опись включены с 2002 года. Положение об отделе народного образования было принято в 2001 году и в следующие годы не менялось. Копии постановлений органов местного самоуправления о закреплении жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, копии решений, постановлений администрации об усыновлении, опеке, лишении родительских прав внесены в личные дела детей, отдельные дела не формируются.Районные конференции, семинары, совещания учителей не протоколируются, поэтому в опись не внесены. Отдельные дела по награждению педагогических кадров не формируются, документы по награждению вошли в состав личных дел. Отчеты во внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд занятости, соцстрах, фонд медицинского страхования) подшиты в годовые бухгалтерские отчеты.

-----------------------------------

В 2006 году проведено усовершенствование описей РОНО за 1950-2000 годы. На постоянное хранение оставлены: приказы заведующего РОНО по основной деятельности, протоколы, отчеты, статистические отчеты, документы о проведении олимпиад,переписка, документы районной конференции учителей, бюджет, сметы расходов, документы о награждении учащихся.

--------------------------------

В 2007 году документы отдела народного образования упорядочены за 2004-2006 годы.

В опись документов постоянного хранения внесено 111 дел: приказы начальника отдела по основной деятельности, приказы, постановления, распоряжения Министерства народного образования по основной деятельности, касающиеся деятельности отдела народного образования Сюмсинского района, приказы, постановления, распоряжения администрации района, также касающиеся деятельности отдела, протоколы совещаний директоров, аппаратных совещаний, планы работы отдела, методкабинета, переписка по основной деятельности, документы по награждению педагогических и руководящих работников; бухгалтерские документы – бюджет, отчеты, штатные расписания, сметы, документы специалиста по учебной работе – статотчеты, документы о награждении учащихся, документы по выполнению законодательства «Об образовании», документы об обеспечении компьютерной грамотности, акты, справки проверок образовательных учреждений, документы по национальному проекту «Образование»; документы специалиста по охране прав детства – статотчеты, документы о лишении граждан родительских прав, переписка, документы на право приватизации, документы методкабинета – протоколы аттестационной комиссии, документы о проведении кустовых и районных предметных олимпиад, документы о проведении районных конференций учителей.

В опись № 2 документов по личному составу внесено 113 ед.хр.: приказы начальника отдела по личному составу (прием, увольнение, перемещение), приказы по тарификации, аттестации, изменении фамилии, лицевые счета сотрудников общеобразовательных школ, детских садов, отдела народного образования, детского дома, районного центра детского творчества, а также тарификационные списки на работающих.

Опись № 2а личных дел уволенных сотрудников составлена за 2001-2006 годы, так как ранее опись была составлена только по 2000 год. В опись внесено 30 ед.хр.

Особенности:

Штатные расписания и сметы по бюджету сформированы в одно дело для удобства в работе; документы по национальному проекту «Образование» начали формироваться в 2006 году, так как положение было принято в 2006 году; протоколы районной аттестационной комиссии стали оформлять с 2005 года в одну книгу и дело является переходящим (д.№ 591); протоколы аппаратных совещаний при начальнике отдела также формируется в одной книге начиная с апреля 2005 года и является переходящей (д.№ 589); за период 2004-2006 года изменений в структуре аппарата отдела не происходило, поэтому положение об отделе не изменялось; в опись № 2 не внесены индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица по причине того, что данный документ хранится на электронном носителе.

------------------------------

В 2011 году проведено упорядочение документов Управления образования за 2007-2009 годы. В результате проделанной работы составлены описи документов постоянного хранения – опись № 1 в количестве 74 ед.хр. В опись внесены: приказы, постановления вышестоящих организаций, приказы начальника Управления образования по основной деятельности; протоколы; планы, бюджеты, штатные расписания, годовые отчеты по направлениям деятельности Управления образования, годовые статистические отчеты; документы по проводимым олимпиадам; документы по опеке и попечительству, переписка и др.

В опись № 2 документов по личному составу внесено 98 ед.хр.: приказы начальника Управления образования поличному составу, лицевые счета отдельно по всем образовательным учреждениям, тарификационные списки.

В опись 2а документов по личному составу – личных дел уволенных сотрудников внесено 23 ед.хр.

В состав описи по личному составу не внесены индивидуальные сведения и реестры о доходах физических лиц, т.к. они формируются в электроном виде и не выводятся на бумажный носитель.

------------------------------------