Историческая справка

Кизнерский район с центром в поселке Кизнер был образован на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 января 1939 года, из сельсоветов выделенных Вятско-Полянским и Малмыжским районов Кировской области. В состав района вошли 16 сельских Советов: Асинерский, Безменшурский, Гучин-Бодьинский, Гыбданский, Кибьинский, Кизнерский, Лака-Тыжминский, Нышинский, Русско-Косинский, Средне-Тыжминский, Старо-Копкинский, Старо-Мултанский, Старо-Ягульский, Чульинский, Старо-Омгинский и Ягульский.(1).

От 16.02.39 г. протоколом №2 заседания оргкомитета при Президиуме Верховного Совета УАССР по Кизнерскому району назначены зав.торг.отделом, зам.председателя оргкомитета (2) (первый протокол оргкомитета не сохранился). Оргкомитет в районе работал до конца 1939 года.

Далее в протоколе № 37 от 30.09.39г. заседания оргкомитета имеется решение об образовании избирательных округов по выборам в районный и сельские Советы, однако в нем дата выборов не указана, имеется лишь решение о первом созыве ? сессии райсовета 07.01.40 г. ( 3). Документы ? сессии также не сохранились, поэтому перечень рассмотренных вопросов на ней установить не удалось.

На заседании первой сессии райсовета депутатов трудящихся 3-го созыва УАССР от 29.12.50 г. избран исполнительный комитет в количестве 9 человек. Образованы 5 постоянных комиссий: бюджетно-финансовая, по сельскому хозяйству, по народному образованию, по здравоохранению, по благоустройству. Утверждены зав.отделами исполнительного комитета: дорожного, здравоохранения, культурно-просветительной работы, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, местной промышленности, народного образования, общего отдела, социального обеспечения, торговли, финансового, плановой комиссии.(4).

Райисполком руководил работой сельсоветов, решал вопросы землеустройства, снабжения хозяйств района техникой, проведением мелиоративных работ; направлял работу предприятий местной промышленности, лесного хозяйства; ведал бюджетом района, проведением в жизнь налоговой политики партии, реализацией государственных займов; организовывал работу по ликвидации неграмотности, полит. просветительную работу, по медицинскому обслуживанию населения, руководил дорожным строительством и работой учреждений связи.(5).

Кизнерский райисполком подчинялся совету Народных комиссаров УАССР, с 6 марта 1946 г. - Совету Министров УАССР.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 мая 1953 г., в состав Кизнерского района передан Покровский сельский Совет Вятско-Полянского района, Кировской области.

Постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 23 ноября 1956 г., в состав Кизнерского района влились сельские Советы, ликвидированного Бемыжского района: Бемыжский, Васильевский и Старо-Аргабашский. (7).

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 8 декабря 1962 г. в состав Кизнерского района передана территория упраздненного Граховского района в составе Верхне-Игринского, Граховского, Лолошур-Возжинского, Новогорского, Старо-Ятчинского сельских Советов.(8).

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 16 ноября 1965 года вновь образован Граховский район, кроме населенных пунктов Удмурт-Сарамак и Русский Сарамак Старо-Ятчинского сельсовета, вся территория бывшего Граховского района перешла в состав вновь образованного Граховского района. (9)

На 1 января 1989 г. в состав района входили Кизнерский поссовет и 13 сельсоветов: Балдеевский, Безменшурский, Бемыжский, Васильевский, Гыбданский, Кизнерский, Короленковский, Крымско-Слудский, Лака-Тыжминский, Муркозь-Омгинский, Саркузский, Старо-Бодьинский, Старо-Копкинский.(10).

На первой сессии Кизнерского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва 28 марта 1990 года образован Президиум в составе 10-ти человек.(11). На этой же сессии образованы постоянные комиссии: мандатная, по аграрным вопросам и экологии, комиссия по соцзаконности и охране общественного порядка, по товарам народного потребления и сфере услуг, по вопросам планирования экономики и финансов, по делам молодежи, культуре и спорту, по вопросам здравоохранения, труда, быта женщин, семьи, материнства и детства, по народному образованию, соцобеспечению, по работе среди ветеранов, по промышленности, строительству, транспорту и связи. Образованы следующие отделы и управления исполнительного Комитета районного Совета народных депутатов: финансовый, внутренних дел, народного образования, культуры, социального обеспечения, социально-экономического развития, ЗАГС, по труду и социальным вопросам, архитектурно-строительный, управление делами исполкома, комитет по физкультуре и спорту. Избран исполнительный комитет в составет 14 человек. При исполкоме образованы комиссии: административная, наблюдательная, по делам несовершеннолетних, по борьбе с пьянством и алкоголизмом.

Исполком - исполнительный и распорядительный орган Кизнерского районного Совета народных депутатов, проводил в жизнь решения вышестоящих органов. Руководил деятельностью сельсоветов, государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждал планы экономического и социального развития и бюджет района, а также отчеты об их исполнении; руководил подчиненными ему государственными органами и предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивал соблюдение законов и охрану государственного и общественного порядка, прав граждан на территории района. Исполком также выполнял внутриорганизационные функции: созывал сессии Совета, организовывал подготовку и выборы в Советы, народные судьи, координировал деятельность своих отделов, постоянных комиссий, оказывал содействие депутатам в выполнении их полномочий.

Исполнительный комитет подчинялся районному Совету и Совету Министров Удмуртской АССР.

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 7 февраля 1991 года образованы Старокармыжский сельсовет в составе деревень Арвазь-Пельга, Макан-Пельга, Поляково Бемыжского сельсовета и Ягульский сельсовет, административно подчинив его Кизнерскому поссовету.

На основании ст.5 постановления Верховного Совета РСФСР о порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР", на период до проведения выборов в районный Совет народных депутатов нового созыва, на шестой сессии двадцать первого созыва от 14 августа 1991 года образован малый Совет. Президиум районного Совета упразднен.(13).

На базе отдела по труду и социальным вопросам решением исполкома райсовета от 24 сентября 1991 г. создан районный центр занятости населения.(14).

В соответствии с письмом Совета Министров УР № 6-136 от 17.12.91 г. в целях совершенствования организационной структуры управления физической культурой и спортом в районе, решением исполкома райсовета народных депутатов от 28.01.92 г. районный комитет по физической культуре и спорту реорганизован в отдел физической культуры и спорта исполкома райсовета народных депутатов.(15).

Во исполнение постановления Верховного Совета Удмуртской Республики от 12 марта 1992 г. о внесении изменений и дополнений в постановление Верховного Совета УР от 17.10.91 г. о порядке введения в действие Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", решением сессии районного Совета народных депутатов от 2 апреля 1992 года председатель исполкома наделен полномочиями главы местной администрации, с одновременным сохранением полномочий председателя исполкома в решении вопросов, возложенных на него действующим законодательством.(16)

В целях организации работы по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности и на основании распоряжения Совета Министров УР от 24.02.92 г. № 88-р "Об ускорении реализации программы приватизации на 1992 год", решением сессии Кизнерского райсовета народных депутатов от 02.04.92 г. создан районный комитет по управлению имуществом.(17).

Решением малого Совета районного Совета народных депутатов от 24.06.92 г. образована районная комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.(18).

В целях создания системы социально-экономической, юридической и психологической поддержки и защиты прав семьи, материнства и детства в районе решением исполкома райсовета от 29.02.1993 г. образован отдел семьи и демографической политике.(19).

В целях обеспечения контроля за ценообразованием на предприятиях, в организациях, расположенных на территории района независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и во исполнение Закона РФ "О защите прав потребителей", обеспечения лицензирования торговой деятельности, сферы услуг, товаров, облагаемых акцизными сборами, решением исполкома райсовета народных депутатов от 22.12.93 г. образован комитет по ценам, защите прав потребителей и лицензированию продукции, видов услуг в районе.(20).

На основании постановления Совета Министров УР № 520 от 01.12.93 г. "О развитии архивного дела в Удмуртской Республике, решением исполкома райсовета от 12.01.94 г. районный государственный архив преобразован в архивный отдел исполкома райсовета, в состав которого введен сектор документов по личному составу реорганизуемых учреждений, организаций, предприятий, колхозов и совхозов.(21)

На основании Указа Президента РФ № 1760 от 26.10.93 г. "О реформе местного самоуправления в РФ" исполком районного Совета народных депутатов с 11.04.94 г. реорганизован в Администрацию Кизнерского района. Деятельность Кизнерского районного Совета и его исполнительного комитета прекращена.(22).

1. Сборник законодательных актов по административно-территориальному делению УАССР за 1920-1970 г.г. стр.30

2. ЦГА,ф.р-620, оп.1, д.1577, л.13

3. Там же, л.276.

4. Там же, д.2234, л.5.

5. ЦГА, ф. р.-360, оп.1, д.16, л.л. 6-47

6. Сборник законодательных актов по административно-территориальному делению УАССР за 1920-70 г.г. стр. 68.

7. Там же, стр. 31

8. Там же, стр. 33

9. Там же, стр. 45

10. Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии за 1917- 1991 г.г. стр. 376

11. Архивный отдел Администрации Кизнерского района ф. 64, оп. 1, д. 395. л.л. 1-47

12. Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии за 1917- 1991 г.г. стр. 377

13. Архивный отдел ф. 64, оп. 1, д. 412, л.100

14. Там же, д. 318, л. 38

15. Там же, д. 437, л. 10

16. Там же, д. 432, л. 73

17. Там же, д. 432, л. 74

18. Там же, д. 433, л. 26

19. Там же, д. 451, л. 2

20. Там же, д. 452, л. 64

21. Фонд архивного отдела д. 8, л. 1

22. Ф. 64, оп.1, д. 2, л. 57