Историческая справка

После реформы 1861 г. для крестьян, вышедших из крепостной зависимости, были созданы крестьянские сословные учреждения: сельские и волостные сходы. сельские и волостные должностные лица (волостной старшина, сельский староста, сборщик платежей и др.), волостные правления, волостные суды. Эти учреждения принимали участие в сборе налогов, выкупных платежей за землю, осуществление государственных и земских повинностей, мероприятий в области поземельного кредита и статистики, разрешении поземельных споров и хозяйственных нужд волости, проведении выборов в уездное земское собрание, комплектовании армии. Волостной суд рассматривал споры между крестьянами и мелкие уголовные дела. Но правительство опасалось излишней самостоятельности крестьянских учреждений и создало систему органов надзора за ними. Сначала введена была должность мирововго посредника. С 1874 года его функции временно исполянло уездное по крестьянским делам присутствие. В 1891 г. по положению "Об институте земских учстковых начальников" от 12 июля 1889 г. это учреждение заменено административно-судебными должностными лицами - земскими начальниками. Они назначались из дворян, по соглашению с губернским и местным предводителями дворянства и представлялись на утверждение Министра внутренних дел. Земские начальники осуществляли административный надзор за деятельностью крестьянских сословных учреждений, принимали участие в работе землеустроительных комиссий, утверждали решения сельских сходов. До 1912 года выполянли судебные функции, заменяя мировых судей . Волостные суды также подчинялись земским начальникам. В каждом уезде было несколько участковых земских начальников. В сарапульском уезде в 1911 году было 11 земских участков. В административном и судебном отношении земские начальники находились в подчинении Губернского пристутствия. Участковые земские начальники Сарпульского уезда подчинялись Вятскому губернскому присутствию. Должностит земских начальников упразднены в 1917 году, после февральской революции.

Образованы в (1890г.) . Существовало 6 участковых начальников по волостям уезда. Ликвидирован в связи с установлением в городе Советской власти в марте 1918г.