Историческая справка

Прикамский окружной союз сельскохозяйственных, кредитных и кустарно-промысловых кооперативов (Окрсельсоюз ) был образован в марте 1924 года в результате реорганизации Прикамского селькредпромсоюза. На съезде уполномоченных Селькредпромсоюза было признано необходимым , в связи с районированием Уральской области, расширение границ деятельности Союза и переименование его из районного в окружной. (1) " Районом своих действий Союз имеет всю территорию Сарапульского округа …" , в который входило 15 районов : Бардымский, Воткинский, Еловский, Камбарский, Каракулинский , Киясовский, Куединского , Ножовский, Осинский, Сарапульский, Больше-Усинский, Фокинский , Частинский, Чернушинский, Черновский. (2)

Целью деятельности Окрсельсоюза являлось содействие объединенными силами входящих в его состав кооперативов развитию и усовершенствованию сельского хозяйства и кустарной промышленности края.

Для достижения этой цели Союз содействовал возникновению новых кооперативов, осуществ- лял инструкторско - ревизионную деятельность в отношении первичных кооперативов, принимал вклады, займы, выдавал авансы, ссуды, объединял хозяйственную деятельность кооперативов в области производства, заготовок и сбыта продуктов, способствовал организации в кооперативах коллективного ведения хозяйства с обобществлением орудий труда, осуществлял посредничество по всем видам страхования, развивал культурно-просветительную деятельность в кооперативах , способствовал внедрению новой техники в сельское хозяйство и промысловую кооперацию и т.д.

Управление делами Союза возлагалось на Собрание уполномоченных и Правление. Собрание уполномоченных являлось высшим руководящим органом Союза. Правление было исполнительным органом . Правление Союза находилось в г. Сарапуле Уральской области. За деятельностью Правления, соблюдением устава, постановлений и инструкций Собраний уполномоченных, сохранностью денежных средств, документов и имущества Союза наблюдал Поверочный Совет.

Окрсельсоюз являлся кооперативным учреждением и вступал членом в другие союзы , общества, учреждения, деятельность которых соответствовала его задачам. (3) С 1922 года Прикамский селькредпромсоюз ( с марта 1924 года- Прикамский окрсельсоюз) состоял членом Всероссийского союза сельскохозяйственной кооперации ( Сельскосоюза ), с июля 1924 года связь с Сельскосоюзом осуществляется через Уральское областное бюро сельскохозяйственной кооперации (Уралсельхозбюро), с мая 1925 года- через Уральский областной союз сельскохозяйственных, кредитных, кустарно-промысловых союзов ( Уралселькустсоюз ). (4)

Одновременно Окрсельсоюз состоял членом других организаций и центральных кооперативных союзов : Всекопромсоюза, Коопстрахсоюза, Льноцентра, Уралсельхозбанка, Всекобанка, Кооперативного издательства, Пермского кустарсоюза. (5)

В начале 1924 года деятельность Союза была сосредоточена в 4-х отделах: финансовом, торгово- промышленном, заготовительно-сбытовом и организационно- кредитном. Членов правления работало 5 человек , наемных служащих -33 человека.

После реорганизации Союза из районного в окружной объем работы значительно возрос. В связи с этим произошло расширение штата. ( 6 )

Штатное расписание на 1924/1925 операционный год :

Главная контора

Правление

Члены правления- 5 человек

Общий отдел

секретарь

регистратор

машинистка -2

переписчица

сторож конторы

рассыльный

Финансово-счетный отдел

заведующий

старший бухгалтер

помощник старшего бухгалтера (заместитель)

старший счетовод-2

счетовод 1-го разряда-2

счетовод 2-го разряда-2

кассир

Организационно-кредитный отдел

заведующий

инспектор кредита

инструктор-3

практикант-2

делопроизводитель

статистик

агроном-юрисконсульт

заведующий кооперативным страхованием

делопроизводитель по страхованию

Отдел снабжения

заведующий

счетовод 2-го разряда

заведующий складами-2

приказчиков 1-го разряда-3

приказчиков 2-го разряда

рабочий при складах-2

Заготовительный отдел

заведующий

помощник заведующего

делопроизводитель

счетовод 2-го разряда

агент для поручений

заведующий складами

специалист хлебного дела

специалист сырья

приемщик-2

Подсобный пункт (г.Сарапул)

специалист хлебного дела

Подсобный пункт ( ст .Янаул)

заведующий пунктом

специалист хлебного дела

Кустарно- промысловый отдел

заведующий

специалист-кожевеного производства

закройщик

счетовод 2-го разряда

агент по сбыту

Хозяйственно- транспортная часть

заведующий

агент

рабочий-2

Осинское отделение

Управляющий отделением

практикант

бухгалтер

старший счетовод

счетовод 2-го разряда

кассир в конторе

делопроизводитель

заведующий складами

заведующий магазином

заведующий сельскохозяйственными складами

приказчик при магазине

кассир

инструктор

агроном

практикант-ученик

Воткинское отделение

Управляющий отделением

бухгалтер

счетовод 1-го разряда

инструктор

агроном

машинистка-делопроизводитель

заведующий складом и магазином

приказчик

приемщик хлебопродуктов и сырья

практикант

сторож

рабочий (7)

В связи с введением кредитных операций в Союзе и первичных кооперативах ,при Окрсельсоюзе учреждается Кредитный комитет под председательством одного из членов правления. Он начал работу в мае 1924 года. Кредитный комитет, с утверждения правления Окрсельсоюза, открывал в Союзе , Уралсельхозбанке и Всекобанке товарные и денежные кредиты первичным кооперативам. С 1 декабря 1924 года кредитный комитет был ликвидирован, его функции переданы организованному при организационном отделе кредитно-агрономическому подотделу. ( 8 )

Деятельность отделов Окрсельсоюза проводилась в следующих направлениях:

- финансово-счетный отдел занимался изысканием и привлечением средств в обороты Союза. Основными источниками привлечения средств служили кредиты в банках, товарные кредиты, поступления от заготовителей на заготовительные операции;

- организационно - инструкторский отдел проводил ревизии и обследования кооперативов, содействовал кооперативам в получении кредитов, занимался также инструкторской и агрономической помощью, культурно- просветительской работой ( участвовал в распространении газет, периодических изданий, кооперативной литературы среди первичных кооперативов, организацией крестьянских библиотечек );

- отдел снабжения вел работу по снабжению населениясельскохозяйственными машинами , орудиями ,инвентарем, рабочими лошадьми и племенными производителями, семенами улучшенных культур, потребительскими товарами и товарами производственного характера.

-заготовительная деятельность Союза проводилась отделом заготовок и сбыта. Он выполнял намеченные по плану заготовки льносемян, ржи, овса, муки ржаной, гречи, кожсырья, мочала, тряпки, корья. Основными продуктами сбыта были: хлебофураж, масло, семена, семена трав, яйца, мясо, волокно ( лен, куделя, пенька ), кожсырье, пушнина. тряпье.

-кустарно-промысловый отдел руководил деятельностью кустарно-промысловых кооперативов. По виду промыслов членами Окрсельсоюза состояли кооперативы: 3 тележно- тарантасных, 1 шорный, 1 веревочный, 1 металлообрабатывающий, 1 маслобойный, 1 кожевенный . (9)

Согласно уставу, членами Окрсельсоюза могли состоять, действующие на основании зарегистрированных уставов, сельскохозяйственные товарищества и артели, кредитные, кустарно-промысловые товарищества и артели, а также кооперативы других видов, имеющие своей целью производство, переработку, снабжение или сбыт продуктов сельского хозяйства, изделий и промыслов. (10) По роду деятельности кооперативы- члены Окрсельсоюза относились к 4-м основным группам:

-сельскохозяйственные товарищества на участках земли .Кооператоры ведут коллективную обработку земли, имеют обобществленный инвентарь.Союз оказывает им содействие в приобретении на льготных условиях инвентаря, оказывает агрокультурную помощь. Членами Союза состояло в 1924 году-24 товарищества , с числом физических членов-264 чел.

-Сельскохозяйственные товарищества без кредитных функций. Направления работы: заготовка и сбыт продуктов сельского хозяйства, снабжение населения сельскохозяйственными машинами, орудиями и инвентарем, торгово- посреднические операции, а также организация производственных предприятий. Членов Союза-38, с числом физических членов-1313 чел.

-Сельскохозяйственные товарищества с кредитными функциями . Хозяйственная работа аналогична предыдущей группе, но ведется работа по ссудно-вкладным операциям. На этих кооперативах лежит задача организации внутри себя специального вида ячеек, как то: маслодельных, машинных, мелиоративных, льноводных, семеноводческих и т.д. Членов Союза-46, с числом физических членов-5718 чел.

- Кустарно- промысловые товарищества .Членами Союза состояло в 1924 году 8 товариществ, с числом физических лиц-189 чел. ( 11)

Организационная и хозяйственная связь с кооперативами, находящимися в отдаленных районах , осуществлялась через Воткинскую контору и Осинское отделение Окрсельсо-юза.( 12 )

В августе 1926 года вместо отдела заготовок был организован хлебный отдел .(13)

В связи с уменьшением снабженческих и заготовительных операций, вследствие недорода основных хлебных культур , в 1927 году было произведено слияние снабженческого и заготовительного отделов и образован общий снабженческо-заготовительный отдел. В марте 1928 года из заготовительно-снабженческого отдела выделен самостоятельный снабженческий отдел. 2 июня 1928 года заготовительный отдел был разделен на 2 самостоятельных отдела: хлебный и сырьевой. ( 14 )

Штатное расписание Окрсельсоюза на 1928-1929 операц.г .

1.Правление

Члены правления-3

2. Общий отдел

Секретарь правления

Юрисконсульт

Машинистки- 2

Регистратор

Телефонистка

Стеклографист

Сторож

Рассыльный

Кучер-конюх

Шофер

3. Организационный отдел

Старший инструктор

Инструктор

Инструктор- практикант

Статистик

Инструктор-секретарь

Инструктор-культурник

Инструктор-семеновод

Инструктор по яично-птичным операциям

Стажер

4. Финансово-счетный отдел

и общая бухгалтерия

Заведующий отделом,главный бухгалтер

Помощник бухгалтера

Счетовод

Кассир

Машинистка

5. Отдел снабжения

Заведующий отделом

Инструктор-машиновед

Статистик

Счетовод-калькулятор

Бухгалтер

Счетовод, помощник бухгалтера

Заведующий складами

Приказчик

Ученик

6. Хлебный отдел

Заместитель заведующего

Бухгатер

Счетовод, помощник бухгалтера

Статистик

Агент для поручений

Заведующий семенным отделом

Лаборант

Заведующий складом

7. Льнопеньковый отдел

Заведующий отделом

Бухгалтер

Счетовод-статистик

Ответственный специалист по сортировке

Ученик

8. Сырьевой отдел

Заведующий отделом

Помощник заведующего

Статистик-счетовод

Бухгалтер

Счетовод, помощник бухгалтера

Специалист по сырью

Помощник специалиста

ученик (15 )

Прикамский Окрсельсоюз по своим функциям являлся универсальной организацией. По мере восстановления и развития народного хозяйства страны возникла потребность в специализированных кооперативах и их союзах. В мае 1928 года кустарно-промысловый отдел окрсельсоюза выделился в самостоятельный Окружной союз кустарно-промысловых кооперативов (16)

Для обеспечения усиленного темпа в деле снабжения сельского хозяйства машинами и другими средствами производства в декабре 1928 года был организован Окружной сельмашсоюз путем выделения его из Прикамского окрсельсоюза. (17)

В феврале 1929 года все семеноводческие операции Союза переданы вновь организованному Сарапульскому гнездовому семеноводческому товариществу, ввиду необходимости обеспечения специфических условий производства сортовых семян. (18)

В 1929 году произошла реорганизация системы сельскохозяйственной кооперации в Сара-

пульском округе. Была поставлена задача развития организационных форм сельскохозяйственной кооперации округа в животноводческо- полеводческом направлении. Постановлением 5-го очередного Собрания уполномоченных Прикамского окрсельсоюза и чрезвычайного собрания уполномоченных Сарапульского сельмашсоюза от 5-6 августа 1929 года Окрсельсоюз ликвидирован. На базе Прикамского окрсельсоюза и Сарапульского сельмашсоюза образованы самостоятельные Окружной союз полеводческой сельскохозяйственной кооперации (Окрполеводсоюз) и Окружной союз животноводческо-молочной сельскохозяйственной кооперации (Окрживмолсоюз ). (19 )