Историческая справка

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Создание плановых комиссий в структуре исполнительных комитетов районных советов депутатов трудящихся Уральской области как органов планирования народного хозяйства районов, выделенных в самостоятельные административные единицы, было начато в 1930 году. (1) Согласно Временному положению о районных и городских плановых комиссиях на Урале (1930 г.) районные плановые комиссии (райпланы) при президиумах исполнительных комитетов районных советов Уральской области учреждались для организации и развития хозяйства района на началах плановости и для постановки учетно-статистической работы.

Структура райплана состояла из двух секций: плановой и статистической.

Задачи райплана по секции планирования:

-руководство постановкой учетно-статистической и плановой работы отделений исполкома райсовета и других учреждений и организаций, сельских советов и др.;

-планирование народного хозяйства и социально-культурного строительства на территории района (составление проектов перспективных планов, контрольных цифр);

-систематическое наблюдение за ходом выполнения планов;

-проработка отдельных вопросов хозяйственного и культурного строительства в районе.

Задачи райплана по секции статистики:

-производство статистических наблюдений, обследований, обслуживание статистическими материалами местных плановых и государственных органов;

-составление проекта баланса зерновых культур, расчетов продукции технических сельскохозяйственных культур для районной экспертной комиссии;

-выполнение статистических работ по поручениям Госплана и РСФСР и Уралстатуправления;

-популяризация статистических данных. (2)

Плановые комиссии исполнительных комитетов районных советов депутатов трудящихся Уральской области были подведомственны плановой комиссии исполкома Уральского областного совета (с 17.01.1934 г.- Свердловского областного совета ) –Уралплану. Согласно инструкции В своей работе они должны были выполнять задания Уралплана и райисполкомов в области планирования и изучения хозяйства района и его отдельных отраслей, составлять планы отдельных отраслей хозяйства района, составлять годовой план развития хозяйства (контрольные цифры), составлять перспективные планы (пятилетний, генеральный), составлять детализацию хозяйственного плана района, конъюнктурных обзоров, проводить работу по изучению и выявлению всех производительных сил района( энергетических и сырьевых ресурсов, полезных ископаемых, сельскохозяйственных угодий, почвенных особенностей, новых методов работы в промышленности и строительстве), определение рентабельности развития тех или иных отраслей производства, руководить плановыми ячейками на предприятиях и в сельсоветах. (3)

Точной даты образования плановой комиссии исполкома Киясовского районного совета рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов УАССР ( с 1939 года-депутатов трудящихся, с 1978 года - народных депутатов) не обнаружено, но «Карточка об урожае льна в колхозах в 1930 году» адресована для заполнения Киясовскому райстатплану. Акт об обнаружении ошибок в учетных документах от 20 января 1931 года составлен председателем Киясовской районной плановой комиссии. (4)

С декабря 1934 года Киясовская районная плановая комиссия была подведомственна плановой комиссии исполкома Кировского краевого совета, с 1936 года- плановой комиссии исполкома Кировского областного совета, с 22 октября 1937 года- Государственной плановой комиссии Удмуртской АССР (Госплан УАССР), с 23 октября 1978 года- Государственному плановому комитету УАССР (с 11.10.1991 г.-Удмуртской Республики).

В соответствии с Положением о Госплане РСФСР от 16 января 1939 года были расширены задачи плановых органов, на них возложены разработка годовых и квартальных планов, правильное размещение предприятий относительно источников сырья, обеспечение правильного соотношения в развитии различных отраслей народного хозяйства и т.д. В 1956-1957 годах перед плановыми органами поставлены задачи по перспективному планированию. Положение о Госплане РСФСР от 10 декабря 1957 года определило его как научный планово-экономический орган. (5)

Штатное расписание плановой комиссии исполкома Киясовского районного совета на 1955 год:

-Председатель районной плановой комиссии

-Старший экономист

-Экономист (6)

Главной задачей плановых органов стали являться в перспективных планах –обеспечение повышения эффективности общественного производства, производительности труда, непрерывного роста промышленного и сельскохозяйственного производства, повышение качества выпускаемой продукции, наиболее эффективного использования капитальных вложений, рационального использования природных ресурсов, расширения жилищно-коммунального и социально-культурного строительства и т.д. (7)

Штатное расписание плановой комиссии исполкома Киясовского районного совета на 1966 год:

-Председатель районной плановой комиссии-заместитель председателя исполкома

-Экономист (8)

Даты ликвидации плановой комиссии исполкома Киясовского районного совета не обнаружено. Районные плановые комиссии прекратили свою деятельность в связи с реформой местных органов государственной власти, их функции переданы вновь созданным комитетам по экономике районных администраций. Исполком Киясовского районного совета народных депутатов был реорганизован в Администрацию Киясовского района Удмуртской Республики в 1994 году. (9)

___________________________________________________________________________________

1. Краткий справочник по фондам государственного архива Свердловской области, Екатеринбург, 1996, с. 101;

2. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-221, оп.1, д.147, л.31, 34, 24;

3.Там же, Р-221, оп.1, д.164, л.7-9;

Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии. 1917-1991 г.г.-Ижевск: Удмуртия, 1995, с.174

4. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-221, оп.1, д.158, л.32, д.160, л.6-7;

5. Органы государственной власти и управления Удмуртской АССР (1918-1980 г.г.): Справочник. -Устинов: Удмуртия, 1986, с.39-41;

Государственный архив Кировской области. Справочник по фондам, -Киров, 2003, с. 188-189;

Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917-1967 г.г.): Справочник.- М., 1971.-с.65-67;

6. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-221, оп.1, д.415, л.8

7. Органы государственной власти и управления Удмуртской АССР (1918-1980 г.г.): Справочник. -Устинов: Удмуртия, 1986, с.39-41;

8. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-221, оп.1, д.624, л.2;

9. Муниципальные архивы Удмуртии. Краткий справочник, Ижевск, 2004, с.431-433.

Начальник сектора НСА и использования

документов Управления по делам архивов

Администрации города Сарапула С.Е. Ахмадулина

22.11.2012