Историческая справка

Сарапульский горсобес образован согласно Постановления Президиума исполкома Сарапульского районного Совета от 27 августа 1938г.

Осуществляет контроль за подготовкой документов рабочих и служащих для назначения пенсии на предприятиях , оказывает материально-бытовую помощь пенсионерам по старости, инвалидам.

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В 2003 году Исполнительный орган местного самоуправления г.Сарапула Управление социальной защиты населения (далее Управление) являлся одним из исполнительных органов местного самоуправления, проводящим в пределах своей компетенции государственную политику и осуществляло управление в области социальной защиты на территории муниципального образования " город Сарапул".

В своей деятельности Управление руководствовалось Конституцией Российской Федерации, Удмуртской Республики, законами РФ и УР, уставом муниципального образования "город Сарапул", нормативно-правовыми актами Сарапульской Городской Думы, Главы Администрации г. Сарапула, должностных лиц Администрации, принятыми в пределах их компетенции.

Сокращенное наименование Управления - УСЗН г.Сарапула.

В целях обеспечения деятельности муниципальной системы социальной защиты Управление осуществляло следующие функции:

В области комплексных проблем социальной защиты населения:

- изучало и анализировало актуальные проблемы по всем направлениям деятельности Управления, практику применения законодательства в области социальной защиты населения;

- совместно с заинтересованными органами и организациями разрабатывало проекты городских целевых и комплексных программ и предложения по совершенствованию социальной защиты нетрудоспособных граждан и других групп, нуждающихся в социальной помощи. Вносило эти документы для рассмотрения на сессии городского представительного органа местного самоуправления или Главы Администрации. Реализовало городские комплексные и целевые программы в области социальной защиты населения. Участвовало в реализации федеральных и республиканских комплексных и целевых программ в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов;

- осуществляло контроль за правильным и единообразным применением законодательства в области социальной защиты населения;

- организовывало и проводило разъяснительную работу по вопросам социальной защиты населения, широко используя местные средства массовой информации и встречи с населением города;

- вело прием граждан, своевременно рассматривало обращения граждан и организаций, разрешало их в пределах своих полномочий;

- изучало, обобщало и распространяло передовой опыт работы по вопросам социальной защиты населения. Разрабатывало и внедряло рациональные формы и методы работы в Управлении на основе использования новейших техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда;

- в установленном порядке вносило предложения по совершенствованию законодательства в области социальной защиты населения.

В области организации назначения и выплаты пособий и компенсаций:

- осуществляло назначение, выплату пособий и компенсаций;

- оформляло личные дела получателей пособий и компенсаций, а также другие необходимые документы, обеспечивало их хранение;

- организовывало контроль за своевременностью и правильностью выплаты пособий и компенсаций отделениями связи и банками;

- в установленном порядке предоставляло заявки на финансирование отчетность по выплате пособий в Министерство социальной защиты населения УР.

В области социальной поддержки семьи и детей:

- разрабатывало комплексную систему социальной защиты семьи и детей на территории города, включающую обеспечение минимальных гарантий их жизнедеятельности, прямую социальную помощь и поддержку с учетом социально экономических характеристик семей в соответствии с законодательством РФ и УР;

- формировало банк данных семей с детьми, проживающих на территории города;

- предоставляло социальные гарантии, установленные для семей с детьми законодательством РФ и УР;

- проводило регистрацию перерегистрацию многодетных семей и предоставляло им льготы предусмотренные законодательством РФ и УР.

В области реализации льгот предусмотренных законодательством:

- реализовывало законодательные и иные нормативные правовые акты по предоставлению льгот и социальных гарантий гражданам пожилого возраста, инвалидам, ветеранам, лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, жертвам политических репрессий и другим льготным категориям граждан;

- готовило документы для присвоения звания "Ветеран труда";

- вело учет граждан, имеющих право на льготы, в соответствии с законодательством;

- вело мониторинг социально экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- вело учет граждан, в том числе детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, обеспечивало их путевками по мере поступления из Министерства социальной защиты населения УР;

- оформляло документы для получения компенсации расходов на бензин транспортное обслуживание;

- на основании заключенных договоров с организациями, предоставляющими льготы на территории города, возмещало расходы указанных организаций, понесенные ими в связи с предоставлением льгот по федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ" и другим нормативным актам, за счет и в пределах перечисленных Управлению средств.

В области реабилитации инвалидов:

- формировало банк данных всех категорий инвалидов независимо от профессиональной принадлежности, проживающих на территории города, вело персонифицированной учет инвалидов и их потребности в реабилитационных мероприятиях;

- взаимодействовало с Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ) по вопросам реализации реабилитационных мероприятий инвалидов;

- взаимодействовало с органами здравоохранения, занятости, другими заинтересованными органами и организациями по вопросам медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов;

- оказывало помощь инвалидам в получении услуг по протезированию, обеспечению техническими средствами реабилитации, включая спецавтотранспорт;

- оформляло документы для постановки в очередь на получение транспортных средств через Министерство социальной защиты населения УР. А так же вело в соответствии с требованиями законодательства учет и составляло отчетность по всем направления деятельности Управления;

- готовило и вносило на рассмотрение Главы Администрации города Сарапула документы об установлении опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке и попечительстве;

- взаимодействовало с организациями войны и труда, Всероссийского общества инвалидов, общества "Союз-чернобыль" и другими обще стенными организациями пенсионеров инвалидов. (1)

Штатное расписание Управления в 2003 году было следующее: Начальник УСЗН, юридический отдел (начальник отдела, главный специалист, ведущие специалисты и специалисты 1 категории), отдел бухгалтерии (начальник отдела - главный бухгалтер, ведущий специалист и специалист 1 категории), отдел по назначению пособий и компенсационных выплат (начальник отдела, главные специалисты и специалисты 1 категории), отдел выплаты пособий и компенсационных выплат (начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист и специалисты 1 категории), социальный отдел (начальник отдела, ведущие специалисты, специалисты 1 категории и специалист 2 категории), отдел по делам семьи (начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории), техническая служба (техник, водитель, уборщицы, сторожа) (2)

В 2003 году в Управлении на учете состояло 29405 человек из числа льготных категорий граждан. Было принято 895 заявлений на оказание материальной помощи. Оказана адресная социальная помощь 1988 остро нуждающимся гражданам на 1 026,2 тыс. руб. В течение года инвалидам от общего заболевания было выдано 16 кресел - колясок.

Были проведены следующие мероприятия: День победы (встречи с ветеранами территориальных ветеранских организаций), поздравления жителей блокадного Ленинграда. День памяти погибших в "горячих точках", День пожилого человека, Международный день инвалидов, "месячник семьи", "декада детства", "неделя матери".

В 2004 году было утверждено новое положение об Исполнительном органе местного самоуправления города Сарапула Управление социальной защиты населения. Сокращенное наименование - ИОМС г.Сарапула УСЗН.

Задачи, функции и права ИОМС г.Сарапула УСЗН остались прежними.

На основании приказа начальника ИОМС г.Сарапула УСЗН от 28.01.2004 года была проведена корректировка в штатном расписании:

- ставка ведущего специалиста по опеке и попечительству переименована на ставку специалиста 1 категории;

- ставка специалиста 1 категории отдела выплаты пособий и компенсационных выплат переименована на ведущего специалиста;

- в связи с увеличением объема работ должность специалиста 1 категории социального отдела заменена на должность специалиста 1 категории;

- в отделе по назначению пособий и компенсационных выплат была временно введена ставка специалиста 1 категории. (3)

Были установлены должностные оклады работникам, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы г. Сарапула и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

На основании приказа начальника ИОМС г.Сарапула УСЗН от 22.09.2004 года в целях оптимизации и повышения результативности бюджетных расходов были внесены изменения в структуру и штатное расписание ИОМС г.Сарапула УСЗН:

- отдел бухгалтерии переименован финансово-экономический;

- юридический отдел был расформирован;

- ставка начальника юридического отдела упразднена и введена ставка главного специалиста - юриста;

- ставка специалиста 1 категории переведена в отдел по назначению пособий и компенсационных выплат;

- ставка ведущего специалиста выведена из состава отдела и переименована на ведущего специалиста по опеке и попечительству;

- ставка главного специалиста выведена из отдела по назначению пособий и компенсационных выплат и переименована на главного специалиста-администратора баз данных. (4)

В 2004 году в ИОМС г.Сарапула УСЗН на учете состояло 29596 человек из числа льготных категорий граждан. Было проведено 31 заседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи. Принято 1810 заявлений на оказание материальной помощи.

На основании приказа начальника ИОМС г.Сарапула УСЗН от 15.10 2004 года была создана комиссия по оформлению и выдаче удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. (5)

Наиболее крупными мероприятиями общегородского масштаба были: "Месячник семьи". Фестиваль дошкольного творчества "Хрустальная туфелька", "Круглый стол", "Новые формы работы с молодой семьей.

В связи с принятием 22.08.2004г. Федерального закона № 122-ФЗ, заменяющего предоставление натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами, в ИОМС г.Сарапула было принято и оформлено 1529 дел льготных категорий граждан. В ноябре 2004г. была передана база данных получателей единовременных денежных выплат (ЕДВ) Управлению Пенсионного фонда г.Сарапула. Сформирована база данных получателей ЕДВ по региональному законодательству: тружеников тыла - 3529 человек, ветеранов труда - 7484 человек, репрессированных, реабилитированных - 325 человек.

В целях оптимизации, повышения результативности бюджетных расходов и проведения мероприятий по сокращению штатов с 15 мая 2005 года была сокращена должность главного специалиста - юриста.

Временно введенную ставку специалиста 1 категории по назначению пособий и компенсационных выплат была исключена из отдела. (6)

На основании приказа начальника ИОМС г.Сарапула УСЗН № 76/о от 30.12.2005 г отдел по делам семьи был сокращен переводом в Администрацию города Сарапула УР. (7)

В 2005 году в ИОМС г.Сарапула УСЗН на учете состояло 30259 человек из числа льготных категорий граждан.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 07.05.2005г. № 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" была произведена индексация размеров ежемесячных компенсаций в возмещение вреда, ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров, единовременной материальной помощи 169 ликвидаторам ЧАЭС, п/о "Маяк".(8)

В течение 2006 года ИОМС г.Сарапула УСЗН были проведены следующие мероприятия:

"День памяти погибших в горячих точках". 16 родителям погибших в Афганистане и горячих точках Северного Кавказа отправлены письма "Память" и сладкие наборы. К Дню Победы была проведена встреча с узниками концлагерей. Проведено праздничное мероприятие, посвященное

" Дню инвалида" с участием 50 человек.

На основании приказа начальника ИОМС г.Сарапула УСЗН от 23.01.2006 года в целях оптимизации бюджетных расходов и приведения структуры Администрации города Сарапула в соответствии с задачами, установленными действующим законодательством:

- сокращены ставки специалистов 1 категории структурных подразделений ИОМС г.Сарапула УСЗН.

- финансово-экономический отдел переименован в отдел бухгалтерии. (9)

Был продан автомобиль, находящийся в оперативном управлении ИОМС

г. Сарапула УСЗН.

Штатное расписание ИОМС г.Сарапула УСЗН в 2006 году было следующее:

Начальник УСЗН, главный специалист-администратор баз данных, финансово-экономический отдел (начальник отдела -главный бухгалтер, ведущий специалист, специалист 1 категории) отдел назначения пособий и компенсационных выплат (начальник отдела, главный специалист, специалист 1 категории, отдел выплаты пособий и компенсационных выплат (начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории, социальный отдел (начальник отдела, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории, техническая служба (техник, водитель, уборщица, сторож). (10)

Согласно Постановления Правительства Удмуртской республики от 10 октября 2006 года № 108 " О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской республики" и решения Сарапульской городской Думы от 23 ноября 2006 года № 11-231 исполнительный орган местного самоуправления г.Сарапула Управление социальной защиты населения было ликвидировано.(11)

На основании распоряжения Главы администрации города Сарапула № 129 от 30 ноября 2006 года начальник и работники ИОМС г.Сарапула УСЗН были уведомлены о сокращении в соответствии с действующим трудовым законодательством. (12)

На основании Постановления Правительства Удмуртской республики от 10 октября 2006 года № 108 " О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской республики" с 1 января 2007 года был образован территориальный орган Министерства социальной защиты населения УР Управление социальной защиты населения в г. Сарапуле.(13)

Основание:

1. Архив ИОМС г. Сарапула УСЗН. оп.1, д.456, л.2- 4;

2. Там же, oп.1, д.464, л.1-2;

3. Там же оп. 1, д.484, л.1,л.9;

4. Там же, оп.1, д.484, л.54;

5. Там же, оп.1, д.484, л.56;

6. Там же, oп.1, д.510, л.32, л.34;

7. Там же, oп.1, д.510, л.77;

8. Там же, oп.1, д.507, л.45;

9. Там же, oп.1, д.53, л.98;

10. Там же, oп.1, д.555, л.1;

11. Там же, oп.1, д.549, л.2;

12. Там же, oп.1, д.549, л.3;

13. Там же, oп.1, д.527, л.36;

Член ликвидационной комиссии

ИОМС г. Сарапула УСЗН И.В.Рыкова

12.11.2007