Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Начало архивному строительству в Российской Федерации положил декрет "О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР", принятый Советом Народных Комиссаров 1 июня 1918 года. Согласно декрету: "Все архивы правительственных учреждений ликвидируются, как ведомственные учреждения, и хранящиеся в них дела и документы отныне образуют единый Государственный Архивный Фонд". Оконченные производством дела учреждений и организаций по истечении 5-летнего срока хранения передавались в соответствующий государственный архивный орган. (1) Заведование Единым Государственным архивным фондом было возложено на Главное управление архивным делом при Наркомате просвещения РСФСР, преобразованное в 1921 году в Центральный архив РСФСР при Президиуме ВЦИКа. Местными органами Центрального архива являлись его губернские и областные отделы. (2) Архивным делом на территории Сарапульского уезда Пермской губернии занималось Пермское губернское архивное бюро при секретариате исполкома Пермского губернского совета. Президиум Пермского губисполкома 30 декабря 1922 года постановил: "Уездных уполномоченных Губархбюро не создавать, охрану архивов и наблюдение за их исполнением возложить на отделы управления уисполкомов..." Инструкцией Губернского архивного бюро определялись основные задачи отдела управления исполкома уездного совета в области архивной работы:

-охрана дел и документов уездного архивного фонда с предварительным выявлением и учетом архивных фондов отдельных учреждений;

-пополнение архивного фонда путем принятия на учет материалов, подлежащих включению в означенный фонд;

-использование архивных фондов отдельных учреждений для нужд текущей работы. ( 3)

Декретом ВЦИК от 3 ноября 1923 года, в связи с введением нового административно-территориального устройства, была образована Уральская область с разделением ее на округа и районы. Сарапульский округ Уральской области объединил 15 районов: Бардымский, Воткинский, Еловский Камбарский, Каракулинский, Киясовский, Куединский, Ножовский, Осинский, Сарапульский, Усинский, Фокинский, Частинский, Черновский, Чернушинский.(4) "В целях заведования, научно-технической разработки и использования всех архивных материалов, находящихся в пределах Уральской области" было образовано Областное архивное бюро с сетью окружных архивных органов. В округах области учреждались окружные архивные бюро, на которые возлагалось наблюдение за хранением и разработкой архивных фондов, инструктирование по вопросам архивного дела, постановка архивной части и текущего делопроизводства в учреждениях, предприятиях, организациях округа по заданиям Облархбюро. ( 5)

22 ноября 1924 года президиум исполкома Сарапульского окрсовета утвердил в должности заведующего Сарапульским окружным архивным бюро, который приступил к организации архивного дела в округе. (6) Постановлением президиума исполкома Сарапульского окружного совета от 7 января 1925 года было создано Сарапульское окружное архивное бюро "с непосредственным подчинением по административной линии отв[етственному] секретарю Окрика и по вопросам руководящего характера Облархиву". Штат бюро установлен следующий: заведующий, с содержанием за счет областного архива, и помощник, с содержанием за счет окрисполкома. На окружное архивное бюро была дополнительно возложена работа по ведению текущего архива секретариата окрисполкома и общего отдела . (7)

Окружное архивное бюро, согласно Типовому положению, являлось отделом исполкома Сарапульского окружного Совета, по вопросам архивно-организационной, архивно-научной и архивно-технической деятельности подчинялось Областному архивному бюро исполкома Уральского областного совета. Окружное архивное бюро "осуществляет общее заведование архивным делом на территории округа, непосредственно ведает архивными материалами окружного архива и руководит деятельностью районных архивов".

Предметы ведения окружного архива:

-организация в пределах округа районных архивов, руководство ими и контроль над их деятельностью;

-проведение в жизнь директив и заданий областного архивного бюро по вопросам архивного дела; разработка в пределах указанных директив проектов постановлений и распоряжений окружного исполнительного комитета по вопросам организации и ведения архивного дела в округе;

-выполнение заданий окрисполкома по использованию архивных материалов для нужд местного советского строительства, содействие государственным учреждениям и научно-исследовательским организациям при производимых ими изысканиях по архивным материалам;

-выявление и учет всех материалов государственного фонда на территории округа и концентрация в хранилище окружного архива материалов, подлежащих непосредственному ведению этого архива; материалов районных архивов со сроками хранения свыше 10 лет, бесхозных и иных материалов;

-ведение окружной картотеки архивных материалов;

-выдача в установленном порядке заинтересованным учреждениям и частным лицам архивных копий, выписей справок по материалам, находящимся в непосредственном ведении окружного архива;

-производство проверок выполнения учреждениями, предприятиями и организациями, архивные материалы которых поступают в архив, установленных правил хранения, подготовки архивных материалов к сдаче;

-принятие мер к обеспечению окружного архива и районных архивов надлежащим помещением и специальным оборудованием архивохранилищ;

-принятие мер против истребления, порчи и незаконной продажи материалов, относящихся к составу Государственного архивного фонда РСФСР, привлечение виновных в указанных деяниях лиц к законной ответственности;

-устройство окружной архивно-справочной библиотеки;

-популяризация архивного дела в округе. (8)

В целях проведения утилизации не подлежащих хранению документов архивных фондов при окружных архивах учреждалась разборочная комиссия в составе заведующего архивом, архивариуса, представителя от отдела народного образования, отдельных специалистов и представителя учреждения, архив которого подлежит рассмотрению. (9)

В первые годы существования окружного архивного бюро главными направлениями его деятельности являлись выявление, учет архивных фондов всех предприятий, учреждений и организаций Сарапульского округа и концентрация документов ликвидированных организаций в окружном архиве. В 1925/1926 году, на основании распоряжения Уральского областного архивного бюро от 27.05.1926 года произведено подразделение и выделение архивных фондов на до- и пореволюционные. Принята общая порядковая нумерация как принятых на хранение, так и состоящих на учете фондов. К концу 1925/1926 хоз.года на хранении в окружном архиве находилось:

- 4 дореволюционных фонда объемом 60 ед. хр.;

- 21 пореволюционный фонд объемом 12 229 ед.хр.

На учете состояло:

-36 дореволюционных фондов объемом 353 697 ед.хр. и 100 кулей документов, находящихся в не упорядоченном виде;

-9 пореволюционных фондов объемом 2 610 ед. хр. и в не упорядоченном виде 24 200 кулей документов. (10)

В 1926/1927 хозяйственном году окружное архивное бюро занималось приемом архивных фондов от государственных учреждений и организаций, разборкой архивных материалов, находящихся в россыпи, ремонтом дел, составлением кратких характеристик архивных фондов, составлением инвентарных списков архивных фондов, снабженных топографическими пометками о месте их хранения, составлением картотек архивных фондов, приемом и приведением в порядок печатных изданий, наведением справок, выдачей дел во временное пользование, постановкой на учет архивных фондов, обследованием и инструктированием государственных и других учреждений по архивным вопросам, обследованием мест продажи бумажной макулатуры и др. (11)

На 1927/1928 хоз.год был установлен следующий штат Окружного архивного бюро:

-Заведующий бюро

-Архивариус

В октябре 1927 года архивному бюро под архивохранилище было выделено подвальное помещение в здании "Дома Советов" площадью 200 кв. м. Архивохранилище оснащено средствами пожаротушения. (12)

В 1928/1929 году, согласно постановлению коллегии НКРКИ СССР от 20.12.1928 года об изъятии архивной макулатуры для нужд бумажной промышленности, Окружной архив проводил отборку макулатуры из архивохранилищ в г. Сарапуле и п. Воткинске. За счет специальных средств, полученных от реализации макулатуры, в штате содержались 2 временных сотрудника.(13)

В 1929/1930 году при всех райисполкомах округа были назначены ответственные за архив сотрудники. Часть описей дел была перепечатана на пишущей машинке. В 1-м квартале [1930 года] было принято на хранение 30 фотоснимков местного значения. Негативы на хранение не поступали. (14)

В 1930 году, в связи с упразднением окружного деления Уральской области, окружные организации Сарапульского округа были ликвидированы. Срок ликвидации Окрархива установлен 20 августа 1930 года. В соответствии с решением окрисполкома все ликвидированные окружные учреждения и организации должны были привести в порядок и сдать архивные документы в окружное архивное бюро в период с 15 августа по 1 сентября 1930 года. В октябре-декабре 1930 года для осуществления приема документов ликвидированных учреждений и организаций работали поверочная, разборочная и отборочная комиссии. (15)

С 1 октября 1930 года Сарапульское окружное архивное бюро перешло в ведение Сарапульского горсовета и именовалось Городским Архивом. По архивным вопросам архив был подведомственен Уральскому областному архивному бюро. По смете штат архива установлен в 2 штатных единицы: заведующий и архивариус. Выполнением технических работ занимались временные сотрудники. (16) С 1 апреля 1931 года архивный орган был реорганизован в Сарапульское Отделение Архивного бюро исполкома Уральского областного совета. (с сентября 1931 года- Архивного управления исполкома Уральского облсовета.)

Штат Отделения:

-Заведующий отделением

-Архивариус-2

-Технический работник

В результате реорганизации Сарапульского окружного архивного бюро в Отделение Уральского областного архивного бюро была исключена переброска архивных материалов, требующая материальных затрат и вызывающая опасность утраты и порчи документов. (17)

На Сарапульское отделение Уральского областного архивного бюро было возложено руководство архивным делом на территории, объединяющей районы бывшего Сарапульского округа. (18)

С 1 января 1932 года, на основании постановления исполкома Уральского областного совета от 07.01.1932 года, Сарапульское отделение Уральского областного архивного управления состояло на правах отдела при исполкоме Сарапульского районного совета, содержалось за счет средств районного бюджета. Отделение проводило работу в межрайонном масштабе.

В 1932 году Отделением проведены следующие работы: архивно-технические (увязка дел в связки, размещение связок в хранилище, размещение ярлыков), выдача дел во временное пользование, выдача архивных справок, выписок, копий; научно-технические работы (выявление документов по темам, ведение фондовой, тематической картотек, картотеки по полезным ископаемым); инструктирование и консультация учреждений и организаций, обследование архивов действующих учреждений, выделение макулатуры разборочными комиссиями.

На 01.01.1933 года на хранении в архивохранилище Отделения находилось:

- 140 фондов исторического архива, содержащих 27374 ед.хр. документов ;

- 244 фонда архива Октябрьской революции -177269 ед.хр.

На учет поставлено 88 фондов учреждений и организаций в составе 79792 ед.хр.(19)

В 1933 году Сарапульским отделением Уральского областного архивного управления составлены тематическая картотека и путеводитель по фондам, введено использование карт-заместителей, организована небольшая бригада по приведению в порядок архивов действующих учреждений, освобождены от макулатуры все фонды, находящихся в архивохранилище Отделения, организован Фото-фонд, введены в практику работы производственные совещания сотрудников. (20)

В 1934 году Сарапульское отделение подчинялось Свердловскому архивному управлению, состояло на правах отдела исполкома Сарапульского районного совета. Постановлением Свердловского облисполкома к территории деятельности Отделения отнесены: Бардымский, Воткинский, Еловский, Куединский, Осинский, Сарапульский, Фокинский, Чернушинский, Щучье-Озерский районы Уральской области. В штате Отделения состояли: заведующий, 2 архивариуса, внештатный архивариус, содержащийся за счет спецсредств. (21)

В связи с образованием в декабре 1934 года Кировского края Сарапульское отделение Свердловского областного архивного управления 2 января 1935 года было реорганизовано в Сарапульское межрайонное отделение Архивного управления Кировского краевого исполкома. Состояло на правах отдела при президиуме исполкома Сарапульского райсовета, содержалось за счет средств районного бюджета. "Количество районов, подведомственных отделению, не установлено, но по территориальному расположению и удобству наблюдения и инструктажа архивов колхозов, совхозов, сельсоветов можно наметить Каракулинский, Киясовский, Воткинский, Вятско-Полянский, Малмыжский районы. В архивах действующих организаций штатных архивных работников нет, работа ведется по совместительству".

К 01.01.1935 года на хранении находилось 428 фондов-207 540 ед.хр, в том числе:

-144 фонда отдела Исторического архива объемом 22 488 ед.хр;

-284 фонда отдела архива Октябрьской революции -185 052 ед.хр.

В течение года поступило на хранение 37 фондов ( 8375 ед.хр.) по отделу архива Октябрьской революции. Все фонды разобраны и описаны, выделение макулатуры производилось Разборочной комиссией, в ее состав, кроме заведующего отделением и архивариусов, входили представители РИКа, Истпарта, краевед и представители от заинтересованных учреждений.

Постановлением президиума исполкома Кировского краевого совета от 10.06.1935 года к Сарапульскому отделению, по линии руководства архивным делом, прикреплены следующие районы Кировского края: Шурминскмий, Малмыжский, Вятско-Полянский, Киясовский, Каракулинский, Кильмезьский, Сарапульский, Воткинский.

Штат Сарапульского отделения:

-Старший научный сотрудник

-Старший архивно-технический работник

-Архивно-технический работник

-Сторож (22)

В связи с образованием в декабре 1936 года Кировской области Сарапульское отделение перешло в подчинение Архивного управления Кировского облисполкома. В штате Отделения:

-Старший научный работник

-Старший архивно-технический работник

-Архивно-технический работник

-Сторож-2

В 1936 году был составлен список фондов Сарапульского отделения. Метрические книги и акты записи гражданского состояния переданы на хранение органам ЗАГС.(23)

На основании постановления ВЦИК от 22 октября 1937 года город Сарапул вместе с Сарапульским районом был передан в состав Удмуртской АССР. Сарапульское Отделение перешло в подчинение Центрального архивного управления УАССР (ЦАУ УАССР) при Центральном исполнительном комитете УАССР. (23) В 1938 году финансирование Отделения осуществлялось за счет средств районного бюджета, в 1939 году - по смете Центрального архивного управления УАССР. (25)

3 августа 1938 года был утвержден штат Сарапульского отделения ЦАУ УАССР в составе:

-Директор-старший научный работник

-Старший технический работник

-Младший технический работник (26)

На основании постановлений Президиума Верховного Совета СССР от 16.04.1938 года и Президиума Верховного Совета УАССР от 04.02.1939 года архивные органы были переданы в систему Наркомата внутренних дел УАССР ( с 1946 года-МВД УАССР). Сарапульское отделение ЦАУ УАССР передано в ведение НКВД УАССР в марте 1939 года. С 26 июля 1939 года Сарапульское отделение стало подчиняться вновь образованному Архивному отделу НКВД УАССР. (27)

В 1939 году на хранении в Отделении находилось документы за 1722-1937 г.г.:

216 дореволюционных фондов (20358 ед.хр.)

317 фондов послереволюционного периода (185 803 ед.хр.)

Все документы были занесены в архивно-инвентарные описи, составлены карточки фондов. В 1937-1938 г.г. разработка архивных фондов, научно-исследовательская и публикаторская деятельность не велись. Осуществлялась выдача справок по запросам граждан и организаций. За 1938 год исполнено 160 запросов биографического характера.

Передаче в Сарапульский районный госархив подлежали 44 фонда 7349 ед.хр. (28)

Постановлением СНК УАССР от 18.07.1941 года было принято Положение о государственном архивном фонде УАССР, образованном в целях обеспечения централизованного учета, хранения, а также научного и практического использования принадлежащих УАССР документальных материалов и утверждена сеть государственных архивов УАССР. Вышеназванным постановлением Сарапульское отделение Центрального государственного архива УАССР (ЦГА) Архивного отдела НКВД УАССР (в январе 1940 года ЦГА был выделен из состава Архивного отдела НКВД) было реорганизовано в филиал Центрального государственного архива УАССР в г. Сарапуле и передано в непосредственное подчинение Архивного отдела НКВД УАССР.

Положением о государственном архивном фонде определены сроки ведомственного хранения документов, законченных производством, выделение материалов, не подлежащих хранению, возложено на экспертные комиссии. (29)

Задачи центрального государственного архива:

-учет, хранение и концентрация документальных материалов, относящихся к его составу;

-научно-техническая обработка документальных материалов архива и выделение материалов, не подлежащих хранению;

-составление описей, путеводителей и других справочных пособий по материалам архива;

-научно-исследовательская и специальная разработка документальных материалов;

-использование документальных материалов архива путем подготовки сборников, монографий, публикаций и статей;

-выдача в установленном порядке документальных материалов для пользования в читальном зале архива;

-выдача справок, копий и выписей по материалам архива;

-популяризация хранящихся в архиве документальных материалов путем органи-зации выставок, лекций, докладов и т.д. (30)

Штат филиала ЦГА УАССР в г. Сарапуле на 1943 год:

-Начальник филиала

-Научный сотрудник

-Старший архивно-технический работник

-Архивно-технический работник

-Уборщица (31)

В годы Великой Отечественной войны в работе филиала уделялось большое внимание упорядочению и учету архивных документов. По заданию Архивного отдела НКВД УАССР была организована работа по выявлению документальных материалов об установлении советской власти в городе, о трудовом героизме трудящихся в годы гражданской войны и в период восстановления народного хозяйства, о проведении коллективизации, борьбе с кулачеством. Также выявлялись документы в целях использования для нужд обороны (по месторождениям полезных ископаемых, лесному хозяйству, рыболовецким угодьям и др.) (32) С 1941 по 1944 годы, ввиду несоответствия архивохранилища Сарапульского филиала требованиям сохранности документов, были переданы в другие архивы документы 461 фонда, из них: Сарапульскому райгосархиву -100 фондов, ЦГА Молотовской области -331 фонд, 30 фондов отправлены на хранение в ЦГА УАССР. В 1945-1946 г.г. были проведены техническая переработка и фондирование документов архивных фондов, разрозненных при перемещении в другое помещение, так в здании располагался эвакуационный госпиталь. (33)

В 1951 -1956 г.г. основным видом архивной работы являлась проверка наличия документальных материалов, проверка завершена к 1 июля 1956 года.(34)

Штат филиала ЦГА УАССР в г. Сарапуле на 01.07.1952 года:

-Начальник филиала

-старший архивно-технический сотрудник

-уборщица

В 1952 году на хранении в филиале состояло 280 фондов-115 263 ед.хр., в том числе:

По отделу исторических фондов -64 фонда -6 762 ед.хр.

По отделу фондов Октябрьской революции и социалистического строительства-216 фондов-106 679 ед.хр.

Имелись следующие учетные и справочные материалы: списки фондов, листы фондов, предметно-алфавитная (совместно с топографической) картотека, описи докумеентов, реестр описей. В 1951 году учет фондов был приведен в соответствие приказу МВД СССР от 25.07.1947 года. Использование документов производилось в виде исполнения запросов биографического характера. (35)

В 1959 году проведена перешифровка всех фондов филиала. Числилось:

80 фондов- по отделу исторического архива

253 фонда -по отделу архива Октябрьской революции и социалистического строительства (36)

На основании постановления Совета Министров УАССР от 17 января 1962 года и в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25.11. 1961 года, архивные учреждения были переданы из системы Министерства внутренних дел УАССР в ведение Совета Министров УАССР. На базе Архивного отдела МВД УАССР был образован архивный отдел при СМ УАССР ( с 31.03.1969 года-Архивное управление при СМ УАССР), в его ведении состоял филиал ЦГА в г. Сарапуле. (37)

Распоряжением СМ УАССР от 12 апреля 1962 года был утвержден штат Сарапульского филиала ЦГА УАССР:

-Директор архива-старший научный работник

-Инспектор

-Архивно-технический сотрудник

-Уборщица (38)

На основании распоряжения СМ УАССР от 12.04.1962 года Сарапульский объединенный горрайгосархив был присоединен к Сарапульскому филиалу ЦГА УАССР. На хранение приняты документы в количестве 14 872 ед.хр. В штат филиала ЦГА передана 1 штатная единица ликвидированного горрайархива. На 01.01. 1963 года на хранении находилось 427 фондов -135 825 ед.хр. документов. Штатных сотрудников -5 человек. (39)

В 1962 году Сарапульскому филиалу ЦГА УАССР дополнительно выделено цокольное помещение в новом жилом доме пристани "Сарапул" Камского речного пароходства. Общая площадь двух архивохранилищ филиала -522 кв. м. Улучшились условия хранения архивных документов и условия труда сотрудников.(40)

Постановлением СМ УАССР от 31.10.1962 года "О новом порядке комплектования государственных архивов УАССР" в целях предупреждения практики приема на государственное хранение документов, не имеющих научной и практической ценности, был утвержден список № 1 учреждений, организаций, предприятий, документы которых подлежали приему на хранение в филиал ЦГА в г. Сарапуле. В утвержденный список № 1 филиала вошли 81 организации. Данные учреждения, организации, предприятия были обязаны провести упорядочение документов. В целях устранения разобщенности документов по личному составу на государственные архивы возложена работа по полному возврату данных документов по принадлежности. Данным постановлением поставлена задача по комплектованию государственных архивов фондами личного происхождения и фотодокументами. (41)

В 1963 году Сарапульским филиалом ЦГА УАССР были приняты документы ликвидированных, в связи с изменением административно-территориального деления, Камбарского и Каракулинского райгосархивов, уточнены списки №1 и № 2 учреждений, предприятий и организаций г. Сарапула и Сарапульского района. Документы по личному составу переданы в ведомственные архивы. В списке № 1 значилось 121 учреждение. (42)

Во исполнение Постановления СМ СССР от 25.07.1953 года, в целях улучшения состояния ведомственных архивов в июне 1966 года была создана хозрасчетная группа филиала ЦГА УАССР. С созданием хозгруппы укрепились связи между государственным и ведомственными архивам. Силами сотрудников группы проводилась научно-техническая обработка (НТО) документальных материалов учреждений, организаций постоянного хранения и по личному составу (43)

Согласно справке проверки состояния учета и фондирования в филиале ЦГА УАССР в г. Сарапуле от 01.04.1970 года на хранении числилось:

-550 фондов ОФОРСС- 135115 ед.хр.

-81 фонд ОДФ -7017 ед.хр.

Итого: 631 фондов-142132 ед.хр. документов.

Основным видом научно-справочного аппарата (НСА) являются описи. Около 70% описей - рукописные. Листы фондов пересоставлены в 1967 году. Созданы 2 коллекции документальных материалов: по истории г. Сарапула и г. Камбарки и коллекция воспоминаний участников революции, гражданской войны и социалистического строительства.(44)

В 1970-1971 годах коллекция воспоминаний участников революции, гражданской войны и социалистического строительства разделена на 4 отдельных фонда документов личного происхождения. Проведен общественный смотр делопроизводства и архивов, в котором приняли участие 52 учреждения. В результате значительно улучшены условия хранения документов, назначены ответственные за архив. Филиал проводил НТО и усовершенствование описей Фондовая картотека уточнена, листы фондов пересоставлены в 1957 году. Работа архива была направлена на комплектование документами, создание и усовершенствование НСА к документальным материалам и использование документов. В 1971 году экспертизе ценности было подвергнуто 4144 ед.хр., выделено к уничтожению3114 ед.хр. Приняты на хранение документы от 48 учреждений в количестве 2808 ед.хр.

Большое внимание уделено вопросам усовершенствования и рационализации делопроизводства и упорядочения документов в 113 организациях-источниках комплектования. В источники комплектования включены не только учреждений, предприятий и организаций г. Сарапула и Сарапульского района, но и райгосархивы с переменным составом документов: Камбарский, Каракулинский, Киясовский. (45)

В 1972 году штат филиала состоял из 7 человек:

-Директор

-Младший научный сотрудник

-Старший хранитель фондов

-Хранитель фондов-2

-Архивно-технический сотрудник

-Техничка (46)

25 июля 1973 года организован объединенный ведомственный архив городского отдела народного образования, к нему перешла часть функций филиала по работе с потенциальными источниками комплектования. (47)

Согласно Паспорту архива на 01.01.1977 год на хранении числилось:

612 фондов-100456 ед.хр., из них советского периода 531 фонд -92929 ед.хр. Все документы внесены в описи. Фотодокументов-571 ед.хр., все советского периода. Площадь архивохранилища-522 кв.м. Численность сотрудников -8 человек. (48)

Приказом директора филиала от 19.12.1977 года, на основании приказа Главного архивного управления при СМ РСФСР от 01.02.1977 года и в целях увеличения ставок и окладов, установлены следующие должности сотрудников: директор, редактор, хранитель фондов, архивист 2 категории, техничка. (49)

На 01.01.1986 года на хранении находилось 616 фондов- 97223 ед.хр. Согласно Пятилетнему плану развития архивного дела на 1986-1990 годы, филиалом проводились следующие виды работ:

-обеспечение физической сохранности документов (картонирование, проверка наличия и сохранности документов, подшивка, реставрация, выявление особо ценных документов, восстановление угасающих текстов;

-учет документов и создание научно-справочного аппарата (описание документов и переработка описей фондов, экспертиза ценности документов, каталогизация );

-комплектование документами (экспертиза ценности и прием на хранение документов, проведение проверок делопроизводства и состояния ведомственных архивов);

-использование документов (исполнение запросов, подготовка информаций, выставок, статей и подборок документов. ( 50)

По Положению о филиале ЦГА УАССР в г. Сарапуле, утвержденном 20.10.1987 года, филиал являлся научным, идеологическим и информационным учреждением государственной архивной службы. В состав документов Государственного архивного фонда СССР, подлежащих постоянному государственному хранению в филиале входили:

-документы, образовавшиеся в деятельности учреждений, предприятий и организаций существующих и существовавших на территории г. Сарапула, Сарапульского района, а также Камбарского, Каракулинского, Киясовского районов являющихся зоной комплектования филиала;

-местных органов государственной власти и управления, суда и прокуратуры;

-профсоюзов, творческих, кооперативных и других общественных организаций;

-промышленности, сельского хозяйства, науки и культуры;

-учреждения религиозных культов за период до отделения церкви от государства;

-документальные памятники истории и культуры;

-фотодокументы;

-документы личного происхождения, поступившие в собственность государства. В своей деятельности филиал ЦГА УАССР в г. Сарапуле решал следующие задачи: организация государственного хранения, учета, научной разработки фондов; создание и развитие системы НСА; планомерное и своевременное комплектование; организация и использование документов; методическое руководство ведомственными архивами и районными госархивами, входящими в зону комплектования филиала. (51)

Штатное расписание филиала ЦГА УАССР в г. Сарапуле на 1990 год:

-Директор

-Методист

-Редактор

-Старший хранитель фондов

-Архивист 2 категории

-Хранитель фондов

Уборщица (52)

В связи с реорганизацией Архивного управления при СМ УАССР Филиал ЦГА УАССР в г. Сарапуле ( с 11.10.1991 года- филиал ЦГА УР в г. Сарапуле) перешел с 08.07.1991 года в подведомственность образовавшегося Комитета по делам архивов при Совете Министров УАССР ( с 11.10.1991 года- Совет Министров УР), с 16.05.1995 года - Комитета по делам архивов при Правительстве УР. (53)

С 1 сентября 1992 года хозрасчетная группа вошла в состав филиала. (54)

Штатное расписание филиала на 1993 год:

-Директор

-Методист 1 категории

-Архивист 2 категории 9 разряда-2

-Архивист 2 категории 8 разряда-2

-Старший хранитель фондов-3

-Уборщица (55)

Согласно анкете учреждений государственной архивной службы РФ от 20.12.1993 года, на хранении в филиале находились 636 фондов-106880 ед.хр., в том числе- 106 084 ед.хр. на бумажной основе, 796 ед.хр.-фотодокументов. Образовано 9 фондов личного происхождения (фонды педагогов, краеведов, врача, участников 1 мировой, гражданской, Великой Отечественной войн). Научно-справочный аппарат состоял из описей документов, систематического каталога, каталога на фотодокументы, картотек (тематической, топографической, и картотеки месторасположения документов по личному составу). Архивохранилища расположены в 2-х приспособленных помещениях.( 56)

С 1 января 1994 года, решением исполкома Сарапульского горсовета от 12.01.1994 года, филиал ЦГА УР в г. Сарапуле был реорганизован в архивный отдел исполкома Сарапульского горсовета. (с 10.04.1994 г.-Администрации города Сарапула) Из архива с переменным составом документов он превратился в архивное учреждение, имеющее право постоянного хранения документов Архивного фонда УР. Архивный отдел Администрации города Сарапула входил в систему учреждений Главархива РФ, подчинялся исполкому Сарапульского горсовета и Комитету по делам архивов при СМ УР.(57)

Из списка учреждений, организаций, предприятий - источников комплектования исключены учреждения, организации, предприятия Сарапульского района, а также архивы с переменным составом документов: Каракулинский, Киясовский, Камбарский райгосархивы.(58)

Штат архивного отдела:

-Заведующий отделом

-Заведующий сектором НСА

-Инспектор 1 категории -2

-Заведующий сектором учета

-Инспектор-4

-Уборщица (59)

Изменения в государственном устройстве страны и в социально-экономической политике государства привели к появлению документов негосударственных структур и приему документов ликвидированных учреждений.

В соответствии с распоряжением СМ УР от 15.12.1994 года об обеспечении сохранности документов по личному составу высвобождаемых работников в результате реорганизации и ликвидации юридических лиц, социальной защищенности граждан, выполняющих работу по договору (контракту) и постановлением Главы самоуправления г.Сарапула УР от 28 февраля 1995 года об обеспечении сохранности документов и организации делопроизводства в учреждениях, организациях, предприятиях всех форм собственности г. Сарапула, документы по личному составу ликвидированных учреждений не имеющих правопреемника передаются на государственное хранение в архивный отдел органа местного самоуправления. ( 60) Постановлением СМ УР от 11 апреля 1995 года Администрациям органов местного самоуправления рекомендовано создать секторы документов по личному составу архивных отделов. Сектор по работе с документами по личному составу архивного отдела Администрации г. Сарапула

образован в январе 1995 года. (61)

В целях осуществления руководства архивным делом на территории города Сарапула постановлением Главы самоуправления г.Сарапула УР от 6 июня 1995 года было утверждено Положение об архивном отделе Администрации г. Сарапула.

Согласно Положению, Архивный отдел образуется городской Администрацией-органом местного самоуправления и является их самостоятельным структурным подразделением. Архивный отдел осуществляет полномочия органа государственного управления архивным делом на территории города, входит в систему архивных органов и учреждений УР, деятельность осуществляет под руководством Комитета по делам ар