Историческая справка

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

К 1 января 1924 года, в связи с новым административным делением Уральской области, была проведена реформа финансовых органов, ликвидировались уездные финансовые отделы, а вместе с ними и функционирующие при них приходно-расходные кассы. В окружных центрах области при исполкомах окружных советов РК и КД создавались окружные финансовые отделы (ОкрФО). Финансовый отдел исполкома Сарапульского окружного совета с приходо-расходной кассой при нем образован 1 декабря 1923 года. (1) Согласно циркуляру финансового отдела исполкома Уральского областного совета РК и КД от 29 декабря 1923 года Окружные приходо-расходные кассы учитывали бюджет своих округов и городские бюджеты своих окружных центров. (2) Первоначальными проектами положений о финансовых органах Урала подотчетность приходо-расходных касс устанавливалась двойственная: по государственному балансу кассы подчинялись непосредственно Областному финансовому отделу, а в отношении местного бюджета- финансовому отделу округа, в районе которого находились. (3)

Областной финансовый съезд, проходивший 9-12 марта 1924 года, в связи с двойственностью подчинения, предложил с 1 марта 1924 года подчинить приписные приходно-расходные кассы непосредственным Окружным финансовым отделам. (4)

На основании постановления СНК РСФСР от 02.05.1918 года «О соблюдении единства кассы» Приходо-расходная касса осуществляла хранение и учет местной денежной казны». (5)

Приходо-расходные кассы принимали от предприятий, организаций, частных лиц денежные средства и распределяли их по соответствующим бюджетам.

Государственные доходы подразделялись на:

-прямые налоги (промысловый, общегражданские, натуральный продовольственный, трудгужналог, подоходно-имущественный, налог с высоких ставок заработной платы);

-косвенные налоги (сборы от продажи алкогольной продукции, сахара, табака, чая, спичек, папирос, нефти, соли, свечей, текстиля, галош и таможенный доход);

-пошлины (гербовые, судебные, канцелярские и др.);

-доход от транспорта и средства связи (железные дороги, речной, воздушный флот, почтовый доход, телеграфные и телефонные доходы);

-государственное имущество (арендные статьи и казенные здания, от реализации государственных материальных фондов ;

-государственные предприятия торгово-промышленного и кредитного характера (сельскохозяйственные, промышленные и торговые предприятия, промыслы и разработки, от казенных зданий, от государственного страхования и т.д.);

-возмещение государственных расходов (возврат ссуд и т.д.);

-доходы разного рода;

-кредитные операции;

-особые доходы (от операций с ценными материалами) (6)

Штатное расписание приходо- расходной кассы Сарапульского ОкрФО за [1924 год]:

-заведующий кассой

Операционная бухгалтерия по государственному бюджету

-старший бухгалтер

-бухгалтер - 2

-помощник бухгалтера - 2

-счетовод

Операционная бухгалтерия по местному бюджету

-старший бухгалтер

-бухгалтер - 2

-помощник бухгалтера

-счетовод

Контроль

-старший контролер

-контролер

Касса

-старший кассир

-младший кассир - 2

-помощник кассира - 2

-счетчик - 4

Охрана

-начальник охраны

-караульный - 6

-машинистка

-рассыльный (7)

В первом полугодии 1926/1927 года было ликвидировано бухгалтерское отделение Сарапульского окружного финансового отдела, функции переданы в приходо-расходную кассу. (8)

На 1 октября 1926 года Сарапульская окружная приходо-расходная касса при финансовом отделе исполкома Сарапульского окружного совета РК и КД состояла из следующих отделений:

-Касса

-Операционная бухгалтерия по госбюджету

-Операционная бухгалтерия по местному бюджету

В течение 1926-1927 хозяйственного года аппарат финансового отдела исполкома Сарапульского окружного совета РК и КД был реорганизован: приходо-расходная касса ликвидирована, выполняемые ею функции переданы Сарапульскому отделению Госбанка РСФСР (по государственному бюджету) и Сарапульскому отделению Коммунального банка (по местному бюджету). (9)

_____________________________________________________________________

1.Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-128, оп.2, д.1, л.3 Р-156, оп.1, д.6, л.14, Р-156, оп.2. д.2, л.7;

2. Там же, Р-156, оп.1, д.1, л.57;

3. Там же, Р-215, оп.1, д.3, л.112;

4. Там же, Р-156, оп.1, д.1, л.174; , Р-215, оп.1, д.3, л. 56, 112, 117(об), 161, 295;

5. СУ РСФСР, 1918, № 35, ст.460;

Государственный архив Кировской области. Справочник по фондам, Киров, 2003, с. 193;

6.Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-215, оп.1, д.3, л.78-81;

7. Там же, Р-156, оп.1, д.6, л.1;

8. Там же, Р-128, оп.1, д.115, л.53

9.Там же, Р-128, оп.1, д.117, л.28, Р-128, оп.2, д.44, л.111-113, д.45, л.70-74

Начальник сектора НСА и использования

документов Управления по делам архивов

Администрации города Сарапула С.Е. Ахмадулина

25.09.2013