Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 15 ноября 1921 года была введена новая форма социального обеспечения трудящихся - социальное страхование лиц, занятых наемным трудом в государственных, кооперативных, общественных, концессионных, арендных и частных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, распространяющееся на все случаи утраты трудоспособности, а также на случаи безработицы и смертности.

В границах Сарапульского уезда Пермской губернии действовала Сарапульская страховая касса Управления социального страхования исполкома Пермского губсовета. После образования 3 ноября 1923 года Уральской области с разделением ее на округа и районы обслуживанием застрахованных граждан Рябковского района занималась Осинская районная страховая касса, подведомственная Уральскому областному управлению социального страхования. С 1 августа 1924 года, Сарапульской районной страхкассе (объединившейся в июле 1924 года с Осинской райстрахкассой) был присвоен статус окружной. (1) Для обслуживания административных районов, сельских обществ или частей городов, возникла необходимость в организации страховых пунктов при страхкассах Уральской области. При Сарапульской окружной кассе социального страхования в 1925 году была создана сеть страховых пунктов в районах округа, в том числе-в Рябковском. По штатному расписанию на 01.10.1925 года по Рябковскому страховому пункту числился 1 заведующий (по совместительству).

По пункту зарегистрировано страхователей -17, застрахованных-226. (2)

Согласно Инструкции Уральской областной страховой кассы о порядке организации и деятельности страховых пунктов при страхкассах Уральской области: «…страховые пункты организуются страховыми кассами по распоряжению областной страховой кассы для обслуживания административных районов, сельских обществ, или частей городов, или заводов». Страхпункты организовывались при условии наличия в районе не менее 150 человек застрахованных и удаленности района от страхкассы не менее 3-х верст. Заведующий страхпунктом был непосредственно подчинен комитету кассы. Работа страхпункта велась по следующим направлениям:

-Взимание взносов. На страховой пункт возлагалось ведение учета и регистрация находящихся в районе его деятельности предприятий, учреждений, хозяйств и лиц, пользующихся наемным трудом и застрахованных. Страхпункт контролировал процесс внесения страховых взносов, представления учетных ведомостей, следил за соответствием учетных данных, принимал страховые взносы от страхователей, отнесенных Комитетом кассы к компетенции страхпункта;

-Обеспечение застрахованных по временной нетрудоспособности и дополнительным видам помощи. Страхпункт принимал документы на получение пособий по временной нетрудоспособности и дополнительным видам помощи (на приданое, на кормление, похороны и др.) В бесспорных случаях страхпункт производил выплату пособия, в спорных - передавал документы Комитету страховой кассы на рассмотрение.

Страховой пункт вел вспомогательные личные счета на всех лиц, получающих пособие или пенсию. Заведующий участвовал в заседании врачебно-контрольной комиссии.

-Обеспечение семей застрахованных в случае инвалидности или смерти кормильца. Страховой пункт проводил обследование семейного и имущественного положения заявителя, собирал документы для пенсионного дела, составлял заключение о необходимости назначения пенсии, выплачивал пенсию;

-Обеспечение безработных. Страховой пункт создавал комиссию по назначению пособий, регистрировал безработных и выплачивал пособие;

-Оказание лечебной помощи застрахованным. Наблюдал за порядком оказания лечебной помощи застрахованным, направлял застрахованных на спецлечение и протезирование, выдавал застрахованным документы на право бесплатного лечения, наблюдал за выполнением санитарно-гигиенических и технических условий на предприятиях и в жилищах застрахованных;

-Культурно-просветительная работа. Страховой пункт распространял среди застрахованных литературу по страхованию, организовывал, совместно с профсоюзами, беседы, лекции по вопросам борьбы с симуляцией, по санитарии и гигиене. (3)

По состоянию на 21 октября 1926 года деятельность Рябковского страхового пункта распространялась на Рябковский район, в котором имелись 3 крупных населенных пункта: с. Рябки, поселок при ст. Чернушка и совхоз. (4) В докладе Сарапульской окрстрахкассы о деятельности за 1926/1927 хозяйственный год значится, что на 1 октября 1927 года страховые пункты функционировали во всех административных районах округа. Страховой пункт возглавлял заведующий. Подсобного технического штата в Рябках не имелось. (5)

Ввиду недостаточной нагрузки на платных работников районных страховых пунктов, с 01.01.1928 года была проведена реорганизация страховой сети: вместо страховых пунктов были организованы выплатные пункты при Сарапульской окружной кассе социального страхования Уральской области, в том числе- Рябковский. Выплатные пункты выполняли только выплату пособий по документам, начисленным в окрстрахкассе. Работу пункта выполнял Уполномоченный Сарапульской окружной кассы. Следующая сеть страховых органов сохранялась до мая 1930 года. (6)

С 1929 года центр района, временно размещенный в с. Рябки, был перенесен в п. Чернушку. (7) В конце апреля 1930 года, в связи с реорганизацией структуры профессиональных союзов и в целях укрупнения низовой страховой сети, были образованы укрупненные страховые пункты при Сарапульской окружной кассе. В конце 1930 года Окружной кассе было подведомственно 4 укрупненных страховых пункта, Сарсинский укрупненный страховой пункт обслуживал застрахованных Чернушинского района. (8)