Историческая справка

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 октября 1993года №1760 "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" прекратили досрочно депутатские полномочия народные депутаты Дебёсского районного Совета созыва 1990-1995г.г. На основании постановления Верховного Совета Удмуртской Республики "О порядке введения в действие Закона УР "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" от 27 января 1994года и в соответствии с Законом "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" на заседании Малого Совета Дебёсского райсовета народных депутатов от 11 февраля 1994года принято решение об образовании на территории Дебёсского района следующей структуры местного самоуправления:

1) Представительный орган местного самоуправления Дебёсского района - Дебёсский районный Совет народных депутатов.

2) Образовать численный состав Дебёсского районного Совета народных депутатов в количестве 18 депутатов и главы местного самоуправления, избираемого в соответствии с Законом УР "О выборах глав местного самоуправления, глав администрации". Всего 19 депутатов.

3) Ввести должность главы местного самоуправления, избираемого всеми избирателями, проживающими на территории района сроком на 4 года.

4) Наименовать исполнительный орган - Администрация Дебёсского района.

5) Административно-территориальную основу местного самоуправления района составляют:

- территория района

- сельские округа

6) Наименовать орган местного самоуправления нижестоящего территориального уровня - Администрация сельского округа.

10 апреля 1994года проведены выборы депутатов районного Совета и главы местного самоуправления района по 18 округам. Было выдвинуто 30 кандидатов в депутаты и 2 кандидата на должность главы местного самоуправления. В районный Совет выбрано депутатов, из которых 10 депутатов или 55%- работники сельского хозяйства, 5 - председателей колхозов, 6 специалистов народного хозяйства, 2 - руководителя учреждении, 2 - представителя крестьянских хозяйств, 2 - работника народного образования, 1 - работник профессиональных союзов. Главой местного самоуправления избран - Королёв В.Н.

На основании решения сессии Дебёсского сайсовета от 29 апреля 1994года утверждена структура Дебёсского райсовета:

- глава местного самоуправления - как председатель районного Совета;

- заместитель председателя районного Совета, работающий на освобождённой основе;

- постоянные комиссии райсовета;

- депутаты райсовета;

- аппарат райсовета.

На этой же сессии районного Совета образованы следующие постоянные комиссии:

- по экономике и финансам;

- по социальным вопросам и делам молдёжи;

- мандатная, по вопросам соблюдения законодательства, гласности, защите прав граждан и борьбе с правонарушениями.

На второй внеочередной сессии Дебёсского райсовета 1 созыва, состоящейся 31 мая 1994года утверждён Устав местного самоуправления Дебёсского района, который впоследствии зарегистрирован Президиумом Верховного Совета УР.

В соответствии с Уставом местного самоуправления, районный Совет депутатов выполняет следующие полномочия:

- принимает местные нормативные акты;

- утверждает районный бюджет и отчёт Администрации района о его исполнении;

- утверждает районные планы и программы, отчёты об их выполнении;

- контролирует деятельность местной администрации;

- устанавливает порядок предоставления дополнительных льгот и пособии для отдельных категории населения;

- устанавливает в соответствии с законодательством местного налога, сборы, пошлины;

- устанавливает порядок сдачи в аренду муниципальной собственности;

- определяет, в соответствии с законодательством порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками;

- устанавливает порядок пользования природными ресурсами и разработками месторождении природных ископаемых;

- утверждает правила благоустройства, рационального использования земли и водных ресурсов, генеральные планы и правила застройки населённых пунктов;

- утверждает порядок лесопользования и проведения лесных торгов.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Дебёсский район", утверждённого решением Дебёсского районного Совета депутатов от 27 октября 1998года №14 и зарегистрированного Постановлением Президиума Государственного Совета УР от 9 января 2001года №205-П, районный Совет депутатов состоит из 30 депутатов. Возглавляет районный Совет председатель районного Совета, избранный на 1-й сессии районного Совета и работающий на освобожденной основе.

Структура районного Совета депутатов состоит:

- председатель районного Совета;

- президиум райсовета;

- постоянные комиссии;

- депутаты райсовета;

- аппарат райсовета.

На основании решения районного Совета депутатов от 7 мая 2002года №11 избран президиум районного Совета депутатов, состоит из 9 депутатов.

Районный Совет депутатов сформировал пять постоянных комиссии: по бюджету; экономической политике и собственности; по социальной политике; по агропромышленному комплексу , промышленности и строительству; по законности и соблюдению прав граждан; по охране окружающей среды, природопользованию и земельным отношениям.

17 апреля 2002года проведены выборы депутатов районного Совета по 30 округам. По профессиональному признаку депутаты делятся следующим образом: работников сельского хозяйства 6; руководителей промышленных предприятии - 5; работников здравоохранения - 3; работников народного образования - 2; работники культуры - 1; энергетиков - 2; работников отдела по делам молодежи - 1; работников средств массовой информации - 1; строителей - 1; пенсионеров - 2; предпринимателей -1.

Аппарат районного Совета депутатов состоит из 4 специалистов:

- управляющий делами;

- ведущий специалист;

- специалист 1-й категории;

- водитель.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Дебесский район», утвержденного решением Дебесского районного Совета депутатов от 27 октября 1998 года №14 и зарегистрированного Постановлением Президиума Государственного Совета УР от 9 января 2001 года № 205-П, районный Совет депутатов в период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2006 года состоял из 30 депутатов. Возглавлял Совет депутатов председатель районного Совета, избранный на 1-й сессии районного Совета и работающий на освобожденной основе.

Структура районного Совета депутатов состояла:

- председатель районного Совета депутатов,

- президиум райсовета,

- постоянные комиссии,

- депутатское объединение «Единая Россия»,

- аппарат райсовета.

На основании решения районного Совета депутатов от 7 мая 2002 года №11 образован президиум районного Совета, состоящий из 9 депутатов.

Решением районного Совета депутатов от 7 мая 2002 года №9 образованы пять постоянных комиссий:

- по бюджету, экономической политике и вопросам собственности,

- по социальной политике,

по агропромышленному комплексу, промышленности и строительству,

по законности, правопорядку и соблюдению прав граждан,

по охране окружающей среды, природопользованию и земельным отношениям.

Районный Совет депутатов своим решением от 28 августа 2003 года №48 зарегистрировал депутатское объединение партии «Единая Россия» в составе 12 депутатов.

Аппарат районного Совета депутатов на 01.01.2004г. состоял из 4 работников:

- управляющий делами – муниципальный служащий.

- специалист 1 категории – муниципальный служащий,

- водитель,

- уборщица.

6 октября 2003 года был принят федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». На основании данного закона районный Совет депутатов решением от 16 июня 2005 года №29 принял новый Устав муниципального образования «Дебесский район», который был вначале зарегистрирован Постановлением Государственного Совета УР от 25.06.2005г. №524-III. А затем, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу с присвоением государственного регистрационного № RU 185070002005001.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131 – ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом УР от 26.10.2006г. № 330- 111 « Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований» в районе были образованы новые муниципальные образования – сельские поселения:

- Большезетымское;

- Дебесское;

- Заречномедлинское;

- Котегуртское;

- Нижнепыхтинское;

- Сюрногуртское;

- Такагуртское;

- Тольенское;

- Тыловайское;

- Уйвайское;

16 октября 2006 года были проведены выборы депутатов Совета депутатов МО «Дебесский район» 4-го созыва. Выборы проводились по одному одномандатному, восьми двухмандатным, трем трехмандатным и одному 4-х мандатному избирательным округам. Было избрано 30 депутатов. По профессиональному признаку депутаты делятся следующим образом: работники сельского хозяйства -5, руководители промышленных предприятий – 2, работники народного образования – 5, энергетики – 2, преподаватели педучилища – 2, предприниматели – 4, строитель – 1, журналист – 1, служащие – 3, работник потребкооперации – 1, пенсионеры – 2.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Дебесский район», утвержденного решением Дебесского районного Совета депутатов от 16 июня 2005 года № 29 и зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 24 октября 2005 года, государственный регистрационный номер № PU 18507000200050001(устав вступил в силу с января 2006г.), Совет депутатов муниципального образования «Дебесский район» в период с 8 октября 2006 года (день выборов депутатов Совета депутатов 4-го созыва) по 31 декабря 2009 года должен состоять из 30 депутатов .

За 2007-2008 годы два депутата сложили депутатские полномочия и 12 октября 2008 года были проведены дополнительные выборы по Восточному избирательному округу №5 и был избран один депутат . В период с 12 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года в Совете депутатов состояло 29 депутатов. В соответствии с Уставом МО «Дебесский район» Совет депутатов возглавлял Глава муниципального образования «Дебесский район», избранный из состава депутатов на 1-й сессии 16 октября 2006 года2.

Структура районного Совета депутатов состояла:

- Глава муниципального образования;

- заместитель председателя районного Совета;

- президиум Совета;

- постоянные комиссии;

- депутатское объединение «Единая Россия»;

- аппарат райсовета.

На основании решения Совета депутатов от 16 ноября 2006 года № 12 избран заместитель председателя районного Совета.

Решением Совета депутатов от 16 ноября 2006 года №14 сформированы 5 постоянных комиссий:

? по бюджету, экономической политике и собственности;

? по социальной политике;

? по агропромышленному комплексу, промышленности и строительству;

? по законности, правопорядку и соблюдению прав граждан;

? по охране окружающей среды, природопользованию и земельным отношениям .

На основании решения Совета депутатов от 16 ноября 2006 года №17 образован президиум Совета депутатов МО «Дебесский район» в составе 9 депутатов .

Решением Совета депутатов от 16 ноября 2006 года №16 зарегистрировано депутатское объединение партии «Единая Россия» .

Аппарат Совета депутатов на 01.01.2007 года состоял из работников:

? управляющий делами – муниципальный служащий;

? специалист 1 категории – муниципальный служащий;

? водитель;

? уборщица .

По рекомендации Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики изменена структура Аппарат Совета депутатов и Аппарата Администрации района. На их базе создан объединенный Аппарат – Аппарат Главы муниципального образования «Дебесский район», Совета депутатов муниципального образования «Дебесский район» и администрации муниципального образования «Дебесский район». Решением Совета депутатов от 29 марта 2007 года №27 утверждено положение о названном Аппарате .

В соответствии с решением Совета депутатов от 10 апреля 2007 года №31 данный аппарат включен в структуру Совета депутатов МО «Дебесский район». Решением Совета депутатов от 10.04.2004 года №32 утверждена следующая структура Аппарата Главы МО «Дебесский район», Совета депутатов МО «Дебесский район»:

? руководитель Аппарата;

? управделами райсовета – заместитель руководителя Аппарата;

? организационный отдел;

? отдел кадровой и правовой работы;

? отдел учета и отчетности .

В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике, установленным Законом УР от 20.03.2008 года №10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике» в структуре Аппарата Главы МО «Дебесский район», Совета депутатов МО «Дебесский район» и администрации МО «Дебесский район» был образован отдел по обеспечению деятельности Главы МО, представительного органа МО «Дебесский район»