Историческая справка

2 марта 2001 года на общем собрании граждан д. Арляново было принято решение о сборе средств с населения на строительство газопровода и о необходимости открытия начальной школы для 1-2 классов в здании дома животноводов в дер Арляново. 26 марта 2002 года на общем собрании граждан пос. Сосновка было принято решение о закрытии детского сада " Сосенки" с 1 июня 2002 года. Постановление главы администрации Ильинского сельсовета № 18 от 24 июня 2002 года утвержден новый состав Координационного Совета при главе администрации сельсовета в соответствии с Уставом муниципального образования " Малопургинский район". Постановлением главы администрации сельсовета от 9 июля 2002 года № 22 разрешено ГУП " Удмуртавтодор" провести проектно изыскательские работы по реконструкции автодороги ( Елабуга-Ижевск) - Старая Монья - Арляново на землях Ильинского сельсвоета на общей площади 2,00 га. Распоряжением главы администрации сельсовета от 14 июня 2002 года № 6 была сокращена должность бухгалтера при администрации сельсовета с 14 августа 2002 года. Постановлением главы администрации района № 238 от 11 июня 2003 года в связи с необходимостью приведения в соответствие с действующим за-конодательством наименования и статуса администраций сельсоветов были пе-реименованы администрации сельсоветов района в сельские администрации и утверждено Положение о сельской администрации Согласно утвержденному положению Ильинская сельская администрация являлась органом местного са-моуправления, являлась юридическим лицом, имела гербовую печать с указанием своего наименования и расчетный счет в учреждениях банка. Структура и штатное расписание сельской администрации утверждались главой администрации района. Основные функции:

- обеспечение жизнедеятельности населения на подведомственной территории;

- решение вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования "Малопургинский район";

- представление на подведомственной территории администрации района;

- осуществление координации финансовой деятельности муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с их сметами доходов и расходов.

Руководство деятельностью сельской администрации осуществлялось главой сельской администрации, назначавшейся главой администрации района с учетом мнения населения соответствующей территории. Местонахождение: Малопургинский район, с. Ильинское, ул. Советская, д. 5 . Приняты Постановления главы администрации сельсовета от 7 декабря 2004 № 21 " Об отводе земельного участка для строительства памятника-обелиска в с. Ильинское в память воинам ВОВ 1941-1945 г.г." и от 7 декабря 2004 № 22 " Об отводе земельного участка для строительства обелиска в д. Абдес -Урдес в память воинам ВОВ 1941-1945 г.г." На общем собрании жителей пос. Сосновка от 24 мая 2004 г., постановлением главы сельской администрации от 24 мая 2004 № 9, постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 26 декабря 2004 г. № 308-111 населенный пункт пос. Сосновка преобразован в дер. Сосновка.

Историческая справка

На основании декрета ВЦИК от 28 июля 1924 года и постановления Облплана от 28 марта 1924 года из селений бывших Александровской, Большекибьинской (Кибьинской) волостей Можгинского уезда и Ильинской волости Ижевского уезда была образована укрупненная Большекибьинская волость из 8 сельских Советов, в т. ч. Ильинского с центром в с. Ильинское. В состав сельсовета входили следующие селения: д. Абдес – Урдес, д. Бажаново, поч. Баднюк, поч. Бугрыш, д. Гужношур, д. Жикья Новая, д. Изонюк, д. Косоево, хут. Николаевский, д. Пестерево, д. Погорелово, д. Пытцам, д. Уча Малая, д. Шамшур. Исполнительный орган на территории сельсовета – исполнительный комитет Ильинского сельского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

В 1925 году в результате разукрупнения сельских Советов и разделения Большекибьинской волости на 12 сельсоветов часть селений Ильинского сельсовета была передана в Бобья – Учинский и Пытцамский сельсоветы. В состав Ильинского сельсовета входили: д. Абдес – Урдес, д. Жикья Новая (Карашур), хут. Изонюк, хут. Николаевский, д. Орляново, д. Пестерево (Искашур Новый), хут. Тарасовых, д. Чекалкино. После ликвидации Большекибьинской волости постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года Ильинский, Бобья-Учинский и Пытцамский сельсоветы вошли в состав Малопургинского района.

Согласно Конституции, принятой в декабре 1936 года, районные (сельские) Советы превратились в постоянно действующий механизм государства и в 1939 году районные (сельские) Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполкомы были переименованы в районные (сельские) Советы депутатов трудящихся.

Согласно указам Президиума Верховного Совета УАССР от 5 июня 1941 года был исключен с учета выс. Изонюк Ильинского сельсовета; от 23 сентября 1950 года – выс. Николаевский и д. Ново – Жикья Ильинского сельсовета были перечислены в Пытцамский сельсовет.

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 31 марта 1962 года вновь возникшему населенному пункту на центральной усадьбе бывшей Гожнинской МТС было присвоено название п. Сосновка с подчинением Ильинскому сельсовету.

На основании указов Президиума Верховного Совета УАССР от 8 декабря 1962 года Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года и Президиума Верховного Совета УАССР от 5 марта 1963 года Малопургинский район был упразднен и Ильинский сельсовет был передан в состав вновь образованного Ижевского сельского района. Постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 11 января 1965 года и указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года, Президиума Верховного Совета УАССР от 16 января 1965 года был вновь образован Малопургинский район, в состав которого вошел и Ильинский сельсовет.

Согласно указу Президиума Верховного Совета УАССР от 28 января 1974 года была исключена с учета д. Пестерево Ильинского сельсовета.

В соответствии с новой Конституцией в 1977 году исполкомы районных (сельских) Советов депутатов трудящихся, в т. ч. и Ильинский, были переименованы в исполкомы сельских Советов народных депутатов.

На основании распоряжения Совета Министров УАССР от 19 декабря 1986 года № 909-р и решения исполкома Малопургинского райсовета от 12 октября 1987 года № 27-287 при поселковом и сельских Советах народных депутатов были упразднены должности делопроизводителей и введены должности инспекторов по учету военнообязанных.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета УАССР «О мерах по совершенствованию деятельности поселковых, сельских Советов народных депутатов УАССР» и решением четвертой сессии Ильинского сельского Совета народных депутатов от 24 октября 1990 года (протокол № 4) был упразднен исполком Ильинского сельского Совета народных депутатов и образован президиум. Руководствуясь рекомендацией Малопургинского районного Совета народных депутатов по приведению структуры местных советов в соответствие с Законом УР «О местном самоуправлении» на восьмой сессии Ильинского сельского Совета народных депутатов 10 декабря 1991 года (протокол № 8) был вновь избран исполком Ильинского сельского Совета народных депутатов, председатель сельсовета наделен правами главы местной администрации.

С целью дальнейшего улучшения и ускорения работы по выполнению Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ» на территории района решением Малопургинского райисполкома от 13 апреля 1992 года № 1.114 было рекомендовано председателям сельских и поселкового Советов ввести в штат специалиста по земельным вопросам или вменить в обязанность одному из работников сельсоветов (по совместительству) с доплатой до 50 %. Решениями исполкома райсовета от 16 февраля 1993 года № 69 и малого Совета от 18 мая 1993 года № 4.2-30 в Малопургинском сельсовете была введена должность землеустроителя на постоянной основе, в остальных сельсоветах разрешено было оплачивать работу землеустроителей временно три месяца с 1 мая 1993 года.

На основании решения районного Совета депутатов от 10 мая 1994 года № 2 «Об Уставе Малопургинского района» и в связи с введением в действие Закона Удмуртской Республики от 27 января 1994 года № 575-ХII «О местном самоуправлении и досрочном прекращении полномочий сельских Советов народных депутатов», в соответствии со статьей 4 Устава местного самоуправления Малопургинского района УР были образованы администрации сельсоветов Малопургинского района, в т. ч. и администрация Ильинского сельского совета.

Постановлением главы администрации Малопургинского района Удмуртской Республики от 11 июня 2003 года № 238 администрации сельских советов Малопургинского района, в т. ч. и Ильинская, были переименованы в сельские администрации.

Согласно постановлению Государственного Совета УР от 26 октября 2004 года № 308-III на основании решения Малопургинского райсовета депутатов от 4 июня 2004 года № 14-9-207 поселок Сосновка был преобразован в деревню Сосновка Ильинского сельсовета.

На основании постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 26 октября 2004 года № 312-III, (в ред. Постановления Госсовета Удмуртской Республики от 15 июня 2005 года № 483-III, пункта 4), вступившего в силу с 1 января 2006 года, сельские администрации Малопургинского района Удмуртской Республики были упразднены.

На территории Ильинской сельской администрации было образовано муниципальное образование «Ильинское». Устав МО «Ильинское» был принят решением Совета депутатов МО «Ильинское» Малопургинского района УР 30 ноября 2005 года № 2-1.

Дела долговременного срока хранения и по личному составу за 1944-2005 годы Ильинской сельской администрации переданы по акту приемки-передачи № 1 от 8 февраля 2006 года комиссией, созданной распоряжением от 8 февраля 2006 года № 3, в ведомственный архив МО «Ильинское».

Глава администрации

МО «Ильинское» В.И.Клековкин

1. ДОПОЛНЕНИЕ К ИСТОРИИ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением главы администрации района от 23 января 2006 года № 12 «О мероприятиях по ликвидации сельских администраций» сельские администрации Малопургинского района УР, в том числе и Ильинская, были ликвидированы. Деятельность Ильинской сельской администрации прекращена, а с учета в Межрайонной ИФНС России № 6 по УР снята 5 октября 2006 года (свидетельство о снятии с учета серия 18 № 002533834 от 05.10.2006).

В соответствии с Законом УР от 14 июля 2005 года № 47-РЗ (в редакции Закона УР от 16 мая 2006 года № 18-РЗ) «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Малопургинского района УР» МО «Ильинское» было наделено статусом сельского поселения, установлены границы муниципального образования – поселения в составе населенных пунктов: с. Ильинское (административный центр), д. Абдэс-Урдэс, д. Арляново, д. Чекалкина, д. Сосновка, где создано МО «Ильинское».

Структуру органов муниципального образования составляли:

Представительный орган муниципального образования – Совет депутатов МО «Ильинское» (допускалось использование наименования Ильинский сельский Совет депутатов).

Глава муниципального образования «Ильинское».

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация МО «Ильинское».

Совет депутатов являлся представительным органом муниципального образования, обладавшим правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действовавшие на всей территории муниципального образования. Совет депутатов был сформирован на муниципальных выборах 16 октября 2005 года и состоял из следующих 10 депутатов: Булатов С. П., Григорьев В. М., Клековкин В. И., Мурашев Н. В., Пупыдов В. Е., Пчельников Ю. Л., Рогожина Н. П., Сахарова Т. И., Устинов М. Д., Ухова Л. Н. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составлял 4 года (первого созыва – 2 года), являлся постоянно действующим органом, был правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов. Основной формой работы Совета депутатов являлась сессия. Совет депутатов находился по адресу: Советская ул., д. 31, с. Ильинское, Малопургинский район, Удмуртская Республика, 427824.

Совет депутатов возглавлялся Главой муниципального образования. На первой сессии Совета депутатов МО «Ильинское» 25 октября 2005 года (решение № 1-2) главой муниципального образования был избран Клековкин Виктор Иванович. Глава муниципального образования являлась высшим должностным лицом муниципального образования и наделялась Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава МО избиралась сельским Советом депутатов из своего состава и являлась председателем сельского Совета депутатов. Глава МО возглавляла Администрацию и являлась главой Администрации. Глава МО была подконтрольна и подотчетна населению и сельскому Совету депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов, Главы МО, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляла Адми-нистрация МО «Ильинское» в порядке, установленном Главой МО. Администрация МО «Ильинское» была образована решением третьей сессии Совета депутатов МО «Ильинское» от 18 января 2006 года № 3-1. Администрация муниципального образования являлась исполнительно - распорядительным органом МО, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, формировалась в соответствии с Уставом Главой МО, который руководил Администрацией на принципах единоначалия. Администрация находилась по адресу: Советская ул., д. 31, с. Ильинское, Малопургинский район, Удмуртская Республика, 427824.

Совет депутатов МО и Администрация МО были наделены правами юридического лица, являлись муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежали государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом (свидетельства о регистрации в Межрайонной ИФНС России № 6 по УР: серия 18 № 002203444 от 01.12.2005 и серия 18 № 002533042 от 27.01.2006). Совет депутатов и Администрация МО от имени муниципального образования самостоятельно владели, пользовались и распоряжались муниципальным имуществом, самостоятельно формировали, утверждали и исполняли местный бюджет.

Устав МО «Ильинское» был принят решением 2-й сессии Совета депутатов МО «Ильинское» 30 ноября 2005 года № 2-1.

Основными функциями органов МО «Ильинское» являлись:

- обеспечение жизнедеятельности населения на территории муниципального образования;

- решение вопросов местного значения в соответствии с Уставом МО «Ильинское»;

- осуществление координации финансовой деятельности муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с местным бюджетом и др.

Решением третьей сессии Ильинского сельского Совета депутатов от 18 января 2006 года № 3-2 была утверждена следующая штатная структура администрации МО:

- ведущая муниципальная должность – управляющий делами МО – 1 шт. ед.;

- работники, обслуживающие деятельность органов местного самоуправления:

1. уборщик служебных помещений – 0,5 шт. ед.;

2. водитель – 1 шт. ед.

Согласно структуре аппарата главы МО «Малопургинский район» бухгалтерский учет и отчетность муниципальных образований района, в т. ч. и МО «Ильинское» велся централизованно в отделе бухгалтерского учета и отчетности МО «Малопургинский район».

Решениями 4-й сессии сельского Совета депутатов от 18 апреля 2006 года №№ 4-1, 4-2, 4-8, 4-9, 4-10 были утверждены следующие положения:

- о проведении публичных слушаний в МО «Ильинское»;

- об оплате труда и дополнительных отпусках рабочих, обслуживающих деятельность органов местного самоуправления МО «Ильинское»

- о денежном содержании муниципальных служащих администрации МО «Ильинское»;

- об обнародовании муниципальных правовых актов МО «Ильинское». На этой же сессии была создана комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом при администрации МО «Ильинское» (решение № 4-5).

На 5-й сессии Совета депутатов от 26 мая 2006 года было принято решение № 5-3 о внесении дополнений в штатное расписание администрации МО «Ильинское» - 1 штатной единицы инспектора по воинскому учету.

Решениями 7-й сессии Ильинского сельского Совета депутатов от 16 ноября 2006 года №№ 7-3, 7-4, 7-5 были утверждены положения «О бюджетном процессе в МО «Ильинское»», «О порядке расходования средств резервного фонда администрации МО «Ильинское»» и создана комиссия по бюджету и социально – экономическому развитию.

6 апреля 2007 года решением девятой сессии Совета депутатов муниципального образования (МО) «Ильинское» (протокол № 9) были внесены изменения в устав МО «Ильинское», принятый решением Совета депутатов МО 30 ноября 2005 года № 2-1 (с изменениями, внесенными решением от 26 мая 2006 года № 2-1).

Постановлением главы муниципального образования от 17 августа 2007 года № 18 была создана жилищно – бытовая комиссия в составе 6 человек под председательством Захаровой Е. П.

На двенадцатой сессии Совета депутатов МО «Ильинское» 24 октября 2007 года (решение № 12-1) была утверждена схема избирательных округов по проведению очередных выборов депутатов представительного органа МО «Ильинское» второго созыва:

Число депутатов – 11

Число избирателей – 1285

Средняя норма представительства на один избирательный округ – 128

1. Абдэс-Урдэсский трехмандатный избирательный округ № 1 390 д. Абдэс-Урдэс, д. Арляново

2. Ильинский семимандатный избира-тельный округ № 2 895 с. Ильинское, д. Соснов-ка, д. Чекалкино

На этой же сессии Совета депутатов МО «Ильинское» 24 октября 2007 года № 12-2 был согласован и утвержден Перечень имущества, находящегося в собственности МО «Малопургинский район» и передающегося в собственность муниципальному образованию «Ильинское».

Решением 15-й сессии МО «Ильинское» № 15-7 от 28 февраля 2008 года в соответствии с требованиями Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» был расторгнут трудовой договор с главой МО «Ильинское» Клековкиным Виктором Ивановичем в связи с истечением срока полномочий с 3 марта 2008 года.

2 марта 2008 года состоялись выборы депутатов второго созыва представительных органов 15 поселений Малопургинского района совместно с выборами Президента РФ и дополнительными выборами депутата Совета депутатов МО «Малопургинский район». Согласно итоговым протоколам Малопургинской территориальной и участковых избирательных комиссий депутатами Совета депутатов муниципального образования «Ильинское» были избраны (по 2 избирательным округам 11 депутатов): Андреев П. А., Анисимов А. Л., Григорьев В. М., Гурьянова Г. А., Клековкин В. И., Нагорных А. И., Панфилов Э. В., Пчельников Ю. Л., Рогожина Н. П., Устинов М. Д., Ухова Л. Н.

На первой (организационной) сессии Совета депутатов МО «Ильинское» второго созыва 12 марта 2008 года (протокол № 1) открытым голосованием были проведены выборы главы МО «Ильинское». Решением Совета депутатов МО № 1.4. главой муниципального образования был избран Клековкин Виктор Иванович.

Решениями 2-й сессии сельского Совета депутатов от 23 мая 2008 года №№ 2-3-10, 2-4-11, 2-5-12, 2-6-13 были утверждены Положения о постоянных комиссиях Ильинского Совета депутатов, количество, наименование и состав этих комиссий: по аграрным вопросам, земельным отношениям, продовольствию и экологии; по социальным вопросам; сформирована контрольная комиссия в целях контроля за исполнением бюджета, за выполнением планов и программ развития муниципального образования.

16 июня 2008 года решением № 3-1-15 (протокол № 3) очередной сессии Совета депутатов МО «Ильинское» были внесены изменения в устав МО «Ильинское», принятый решением Совета депутатов МО «Ильинское» 30 ноября 2005 года № 2-1 (с изменениями, внесенными решениями от 26 мая 2006 года № 5-1, от 6 апреля 2007 года № 9-1).

Решением четвертой сессии Ильинского Совета депутатов второго созыва от 5 сентября 2008 года № 4-3-20 были внесены изменения в штатную структуру администрации МО: исключена ведущая муниципальная должность - управляющий делами администрации МО «Ильинское» и введена старшая муниципальная должность - ведущий специалист–эксперт администрации МО «Ильинское» - 1 ед.

На внеочередной сессии Совета депутатов МО «Ильинское» 16 октября 2008 года (протокол № 5, решение № 5-1-23) были прекращены досрочно по собственному желанию полномочия главы МО «Ильинское» Клековкина Виктора Ивановича, открытым голосованием (решение Совета депутатов МО № 5-3-25) главой муниципального образования был избран Анисимов Александр Леонидович.

На седьмой сессии Совета депутатов 18 декабря 2008 года (протокол № 7, решения №№ 7-5-37, 7-6-38) было одобрено заключение Соглашения о передаче муниципальному образованию «Малопургинский район», администрации МО «Малопургинский район» осуществления части полномочий муниципального образования «Ильинское».

Ведущий специалист-эксперт

администрации МО «Ильинское»

Е.П. Захарова