Историческая справка

Районное коммунальное хозяйство при исполкоме районного Совета образовано в 1947 году (по данным опроса бывших сотрудников предприятия).

Первым заведующим Райкоммунхозом был Глухов Андрей Андреевич. Он вел руководство с 1947 г. по 1955 г.(в течении 8 лет).

Основная деятельность была следующей: строительство жилых домов, а также текущий ремонт жилья.

По штатному расписанию значились 7 единиц:

- заведующий

- бухгалтер

- парикмахер

- банщица

- уборщица парикмахерской и бани

- мастер

- конюх.

Баня при Райкоммунхозе была в деревянном исполнении, расчитана на 5 человек. Холодная вода доставлялась из обычного колодца ведрами. Эту работу производила банщица, также и топила баню дровами. Имелись рабочие бригады в количестве 15-20 человек. Из-за отсутствия пилорам дома строились рубленые. При руководстве Глухова А.А. была построена баня в кирпичном исполнении на 16 мест в 1953 году.

С 1955 г. по июнь 1965 г. (срок руководства 10 лет) заведующим Райкоммунхоза при отделе исполкома Райсовета УАССР был Красноперов Игнатий Михайлович.

Штатный состав работников Райкоммунхоза оставался в пределах 7 человек (ИТР и служащие).

Основная деятельность оставалась прежней, т.е. строительство домов, текущий ремонт жилья, колодцев.

Рабочие бригады доводились для выполнения хоз.работ и строительства увеличились до 30-40 человек.

С июня 1965 г. Райкоммунхоз переименовывается как отдельная организация Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства Киясовского района Удмуртской АССР. Начальником становится житель с. Киясово Костенков Вениамин Иванович. По штатному расписанию количество ИТР и служащих увеличивается, вводится для нормирования труда бригад нормировщик. Численный состав Киясовского ККП и Б увеличивается до 50 человек.

В период с 1965 по 1971 г.г. большими темпами шло строительство жилых домов, водопровода, улиц. В истории коммунального хозяйства отмечается в 1966 г. контора ККП и Б площадью 56 кв. м., которая служит и до настоящего времени.

Выписка из архива Киясовского района:

На основании постановления Совета Министров УАССР от 13 декабря 1979 г. № 374, Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства реорганизовано в производственное управление жилищно-коммунального хозяйства исполкома Киясовского районного Совета народных депутатов (ф.95, дело фонда №4).

Основным направлением в деятельности ПУЖКХ является капитальное строительство и ремонт жилья, благоустройство райцентра и населенных пунктов, водоснабжение и обслуживание населения коммунальными услугами. В его ведении находятся баня, дом заезжих и прачечная.

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании Приказа № 192 от 28.11.88 г. ТПО ЖКХ в январе 1989 г. Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства реорганизовано в Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с реорганизацией межрайонного предприятия коммунальных сетей, Киясовский участок котельных передается на Киясовское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.

С 19 ноября 1990 года назначается директором ППЖКХ Беспалов Арсентий Максимович и возглавляет основную деятельность коммунального хозяйства по настоящее время.

С октября 1991 года Киясовское ППЖКХ подчиняется Территориально-производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства УР.

ИСТОРИЯ ФОНДА

Впервые на государственное хранение документы фонда поступили 09.06.1980 г. количестве 11 дел за 1966-1970 годы. Входе научно-технической обработкидел в фонде (акт от 10 июня 1980 г) произошли следующие изменения:

- выделено на уничтожение по акту - 2 дела;

- Сформировано вновь - 5 дел. Итоги по фонду № 95 значилось 14 дел за 1966-1970 годы. 14.08.1981 г.поступило 17 дел за 1969-1975 гг. При сверке наличия дел 14.06.1993 г. утраты не обнаружено. По фонду значится 31 дело за 1966-1975 гг.

На дела постоянного хранения за 1976-1979 гг. имеется опись, утвержденная на ЭПК Архивного управления от 14.08.1981 г. протокол № 8. Эти дела по акту приняты на госхранение 18.11.1997 г. в количестве 9 дел.

На основании протокола № 6 заседания ЭПМК от 04.08.1995 г.Киясовская ППЖКХ вновь поставлена в источники комплектования. В связи с этим составлена опись на дела за 1980-1996 годы, состав документов неполный т.к. не вошли все сохранившиеся за этот период дела. В архиве организации 33 дела по личному составу за 1961-1996 гг.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛ

Приказы директора по основной деятельности велись до 1987 года с приказами по личному составу и включены в опись № 2.

Ведомости начисления и выдачи заработной платы за 1990-1991 годы вошли предыдущую опись № 2.

К фонду имеется научно-справочный аппарат: карточка фонда, историческая справка, описи.

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании заявления директора Киясовского ППЖКХ о регистрации Устава муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Главой администрации Киясовского района принято постановление № 317 от 20 августа 1999 года "В соответствии со ст.ст. 51, 114 Гражданского Кодекса РФ и ст.56 Устава местного самоуправления Киясовского района - зарегистрировать Устав муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства".

ИСТОРИЯ ФОНДА

Впервые на государственное хранение документы фонда поступили 9 июня 1980 года в количестве 11 дел за 1966-1970 гг. На 1 января 1999 г. по фонду значится 67 ед.хр. за 1966-1993 гг. При сверке наличия дел 10.04.2000 года утраты не обнаружено. Физическое состояние дел удовлетворительное.

В ведомственном архиве 46 дел по личному составу за 1961-1999 гг., хранятся в приспособленном помещении под архив.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛ

В настоящую опись включено 12 дел постоянного хранения за 1997-1999 годы и по личному составу 13 ед.хр. Степень обработки документов хорошая, дела сформированы в соответствии с номенклатурой, заголовки точно отрожают содержание дел.

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Изменений в названии, подчиненности, структуре МУ ППЖКХ за 2000-2002 гг. не произошло.

Анализ хозяйственной финансовой деятельности Киясовского МУ ППЖКХ за 2000-2002 гг.

МУ ППЖКХ создано для производства продукции, выполнении работ и оказания жилищно -комунальных услуг.(1)

Основными видами деятельности МУ ППЖКХ является:

- ремонтные и строительно монтажные работы;

- оказание коммунальных услуг населению, организациям и предприятиям с различной формой собственности;

- эксплуатация подземных сооружений и объектов котлонадзора;

- добыча пресных подземных вод для использования систем питьевого и хозяйственного водоснабжения предприятий и населенных пунктов;

- грузовые перевозки.

Предприятие имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, фирменные бланки, круглую печать и штамп со своим наименованием, имеет право заключатьдоговоры.

Прдприятие работает с убытком. В 2000 году убыток составил 1585,0 т.р. в 2001 году убыток -123,0 т.р., в 2002 г. - 2544,0 т.р.

Дебиторская задолжнность составила:

На 01.01.2001г.- 856,0 т.р.

На 01.01.2002г.- 1752,0 т.р.

На 01.01.2003г.- 2244,0 т.р.

Кредиторская задолженностьсоставила: (в том числе заработная плата)

На 01.01.2001г.- 5764,0 т.р. 430,0 т.р.

На 01.01.2002г.- 6497,0 т.р. 487,0 т.р.

На 01.01.2003г.- 8094,0 т.р. 925,0 т.р.

В анализе дебиторской и кредиторской задолжнности видим, что возросла и дебиторская и кредиторская задожность, в том числе заработная плата в 2002 году по сравнению с 2000г.

в 2,2 раза.Из этого следует, что предприятие не в состоянии собрать с организаций и населения долги за предоставленные жилищно-коммунальные и прочие услуги и выплатить заработную плату работникам МУ ППЖКХ, а так же уплатить налоги.

Предприятие не имеет достаточно денежных средств для приобретения материальных запасов, для стабильной работы предприятия, а так же для приобретения основных фондов для улудшения производственной базы и реконструкции сооружений. К примеру: изношеность водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2003г. состовляет 60-80%.

Следует отметить, что по состоянию на 01.01.2001 г. основных средств было на сумму 12737,0 т.р., а на 01.01.2003 г. стоимость основных средств составила 15624,0 т.р., в связи с безвозмездной передачей основных средств с колхозов и СПК и в связи с образованием дополнительных подразделений Киясовского МУ ППЖКХ.

Возросший убыток в 2002 году по сравнению с 2000 годом можно еще объяснить и в связи с большими затратами по подразделениям.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В апреле-мае 2003 года ответственной за архив Киясовского МУ ППЖКХбыла проведена обработка документов Киясовского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства за 2000-2002 годы.

В ходе обработки проведена экспертиза научной и практической ценности документов, отредактированы заголовки дел, уточнены крайние даты, дела отсистематизированы по видам и значимости документов, по хронологическому признаку, подшиты и пронумерованы.

В результате проделоной работыСоставлены следующие описи:

- опись № 1дел постоянного срока хранения за 2000-2002 год в количестве 25 дел, с № 92 по № 116. В опись вошли:Постановления, распоряжения, приказы по основной деятельности, штатные расписания, анализы, отчеты, статотчеты, переписка;

- опись № 2 дел по личному составу за 2000-2002 гг. в количестве 12 дел с № 46 по № 57. В опись вошли: приказы по личному составу, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, индивидуальные карточки учета.

При формировании дел сложились следующие особенности:

- анализы деятельности предприятия сформированы вместе с анализами бюджетного финансирования;

- личные дела сотрудников не ведутся, заполняются только личные карточки, личное делона руководителя формируется и хранится в администрации района;

- индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат включены только в раздел 2002 года, т.к. в 2000-2001 гг. такие карточки не заводились.

В опись не вошли:

- акты приема-передачи дел присмене уководителя, т.к. не составлялись;

- годовые планы работы предприятия, т.к. не составлялись

- планы мероприятий по охране труда и технике безопасности за 2000-2002 гг., т.к не составлялись;

- годовой статотчет о состоянии труда и технике безопасности (ф. 7- травматизм), т.к не составлялись.

В архиве МУ ППЖКХ хранятся документы Киясовского ППЖКХ:

- управленческой документации за 1997-1999 гг.в количестве 12 дел;

- по личному составу за 1970-1999 гг.в количестве 45 дел;

В архивный отдел администрации МО "Киясовский район" переданы документы постоянного хранения за 1966-1996 гг. в количестве 77дел.

В результате обработки документов к описям составлен НСА: история фондообразователя, история фонда, титульные листы, итоговые записи.

В работе использова "Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения", М.2000.

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Изменений в названии, подчиненности, структуре МУ ППЖКХ за 2003-2004 гг. не произошло.

Основными видами деятельности МУ ППЖКХ являются:

- ремонт и строительно-монтажные работы;

- оказание комунальных услуг населению, организациям и предприятиям различной формы собственности;

- эксплуатация подземных сооружений и объектов котлонадзора;

- добыча пресных подземных вод для использованиясистем питьевого и хозяйственного водоснобжения предприятий и населенных пунктов;

- грузовые перевозки(1).

Предприятие имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, имеет право заключать договора.

Предприятие работает с убытком. В 2003 году убыток составил 7752 тыс.руб., в 2004 году - 4503 тыс.руб.

Дебиторская и задолжность составила на 01.01.2004 г.- 6871 тыс.руб.,

Кредиторская задолженость составила: ( в том числе заработная плата) на 01.01.2004 г.-11877 тыс.руб., на 01.01.2005 г.- 16319 тыс.руб.(2)

Дебиторская и кредиторская задолженность возросла, в том числе заработная плата, в 2004 году по сравнению с 2003 годом в 2 раза.Предприятие не в состоянии собрать с организаций и населения долги за предоставленные жилищно-коммунальные и прочие услуги и выплатить заработную плату работникам МУ ППЖКХ, а так же уплатить налоги.

Предприятие не имеет достаточно денежных средств для приобретения материальных запасов, для стабильной работы предприятия, а так же для приобретения основных фондов для улудшения производственной базы и реконструкций сооружений. К пример: изношеность водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2004 г.составляет 60-80%.(3)

Возросший убыток в 2004 году по ьсравнению с 2003 годом можно еще объяснить большими затратами по подразделениям.

____________________

1 Устав МУ ППЖКХ

2 ф.95, оп.1, д.112,120

3 там же

ИСТОРИЯ ФОНДА

В сентябре-октябре 2005 года ответственной за архив Киясовского МУ ППЖКХ была проведена обработка документов Киясовского муниципального унитарногопредприятия жилищно-комунального хозяйства за 2003-2004 годы.

В ходе обработки проведена экспертиза научной и практической ценности документов, отредактированы заголовки дел, уточнены крайние даты, дела отсистематизированыпо видам изначимости документов, по хронологическому признаку, подшиты и пронумерованы.

В результате проделанной работы составленны следующие описи:

- опись № 1 дел постоянного срока хранения за 2003-2004 годы в количестве 15 дел, с № 109 по № 123. В опись вошли: приказы по основной деятельности, штатное расписание, анализы, отчеты, статотчеты, переписка;

- опись № 2 дел по личному составу за 2003-2004 гг. в количестве 10 дел с № 58 по № 67. В опись вошли: приказы по личному составу, лицевые счета, книги расчетов, индивидуальные сведения, реестры сведений о доходах.

При формировании дел сложились следующие особенности:

- анализы деятельности предприятий сформированы вместе с анализами бюджетного финансирования.

- личные дела сотрудников не ведутся, заполняются только личные карточки, личное делона руководителя формируется и хранится в администрации района.

- штатное расписание включено только в раздел 2004 года, т.к. в 2003 году не составлялось.

В опись не вошли:

- акты приема-передачи дел при смене руководителя, т.к. не составлялись;

- годовые планы работы предприятия, т.к.не составлялись;

- планы мероприятий по охране труда и технике безопасности за 2003-2004 гг. т.к. не составлялись;

- годовые статотчеты о состоянии труда и технике безопасности (ф.7-травматизм), т.к. не составлялись.

В архиве МУ ППЖКХ хранятся документы Киясовского ППЖКХ:

- управленческой документации за 2003-2004 гг. в количестве 15 дел;

- по личному составу за 1970-2004 гг. в количестве 67 дел.

В архивный отдел администрации МО "Киясовский район" переданы документы постоянного хранения за 1966-2002 гг. в количестве 106 дел.

В результате обработки документов к описям составлен НСА: история фондообразователя, история фонда, титульные листы, итоговые записи.

В работе использован "Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения", М.200.