Историческая справка

Киясовский сельский Совет образован в 1924 году (записи актов гражданского состояния от 14 февраля 1924 года), до ноября 1926 года назывался Исполнительный комитет Киясовского сельского Совета Киясовского волисплкома Сарапульского уезда, с ноября 1926 года стал называться исполнительным комитетом Киясовского сельского Совета Киясовского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. с 1939 года называется Исполнительный комитет Киясовского сельского Совета депутатов трудящихся (историческая справка исполкома Киясовского райсовета от 16.07.1979г.)

До 1937 года сельский Совет входил в состав Киясовского района Кировской области. По постановлению ВЦИК от 22 октября 1937г. Киясовский район передан из Кировской области в состав Удмуртской АССР (сборник законодательных актов по административно-территориальному делению Удмуртской АССР за 1971г., стр.29).

Исполнительный комитет Киясовского сельского Совета в составе председателя, заместителя председателя, секретаря осуществляет функции советской власти в пределах своей территории, а именно: созыв сессий сельского Совета, повседневное руководство хозяйственным и культурным строительством и т.д. Исполнительный комитет сельского Совета является коллегиальным органом. Все вопросы, входящие в его компетенцию, разбираются на его заседаниях.

В состав сельского Совета входило 9 деревень - с.Киясово, д.д.Игрово, Санниково, Красноярск, Малиново, Запольск, Загуляево, Акскрино и Коробейники и образовано 14 колхозов: в с.Киясово - 5, им.Ворошилова, им.Свердлова, "Труд", "Красная поляна", "1 мая", в д.Игрово - 2, "Красный факел" и "Память Ильича", в д.Малиново - им.Сталина, в д.Аксарино - им.Калинина, в д.Коробейники - "12-октябрь", в д.Загуляево - им.Жданова, в д.Запольск - "Майский", в д.Красноярск - им.Шамшурина, в д.Санниково - "3-й год пятилетки".

В 1932 году на территории сельского Совета была образована Киясовская машинно-тракторная станция.

В 1950 году на территории сельского Совета было укрепление мелких хозяйств и в с.Киясово создан один колхоз им.Ворошилова, в него вошли д.д.Запольск, Загуляево, Красноярск, с.Киясово. Через 6 лет укрепление колхозов повторилось и все деревни Киясовского сельского Совета, кроме д.Аксарино объдинились в один колхоз "Дружба". В 1968 году на базе колхоза "Дружба" образован совхоз "Киясовский" (альбом Киясовского сельского Совета посвященный 60-летию автономии Удмуртской АССР 1981г.).

С 1955 года д.Аксарино перечислено из состава Киясовского сельского Совета в состав Яжбахтинского (ныне Первомайского) сельского Совета (фонд №63 Первомайский сельский Совет). В связи с переселением населения в смежные населенные пункты исключены с учетных данных сельского Совета как фактически не существующие деревни Малиново, Красноярск (сборник законодательных актов по административно-территориальному делению Удмуртской АССР за 1920-1970 годы, стр.256). В 1969 году ликвидирован поч.Запольский (там же, стр.274). В 1957 году д.Коробейники передано в состав Подгорновского сельского Совета.

В связи с укреплением сельских районов в 1962 году Киясовский район передан в состав Ижевского сельского района и Киясовский сельский Совет входил в состав Ижевского сельского района(там же, стр.35-36). С января 1965 года Киясовский сельский Совет наряду с другими сельсоветами передан из состава Ижевского сельского района в состав Малопургинского района (там же, стр.43). В ноябре 1965 года вновь образован Киясовский район и из состава Малопургинского района Киясовский сельский Совет передан в состав Киясовского района (там же, стр.45).

В настоящее время на территории сельсовета расположены деревни Игрово, Санниково и с.Киясово, которые входят в состав совхоза "Киясовский".

В связи с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года №1760 "О реформе местного самоуправления" сельские Советы народных депутатов и их исполнительные комитеты были реорганизованы в сельские администрации.

Сельская администрация является структурным подразделением районной администрации.

Сельская администрация:

- обеспечивает на подведомственной территории соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением решений органов местной власти и управления на подведомственной территории;

- разрабатывает планы социально-экономического развития подведомственной территории и организует их выполнение;

- решает в соответствии с земельным законодательством вопросы в отношении земель населенных пунктов и земель, находящихся в ведении сельской администрации;

- разрабатывает правила благоустройства, рационального использования земель населенных пунктов, организует благоустроительные работы;

- осуществляет в соответствии с законодательством регистрации актов гражданского состояния;

- совершае в соответствии с законодательством нотариальные действия;

- организует прием граждан, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан, т.е. осуществляет управление на территории административного управления (сельсовета).

Глава сельской администрации назначается главой районной администрации на срок 4 года. Назначению предшествует обсужддение и рекомендации кандидатур на конференции совета представителей граждан, проживающих на территории сельсоветаа. Глава сельской администрации является должностным лицом, входящим в штатную структуру районной администрации.(1)

1. Устав Киясвской сельской администрации, л.л. 1-3

ИСТОРИЯ ФОНДА

В ОАФ № 68 районного государственного архива хранится 390 дел Киясовского сельского Совета и его исполкома за 1946-1994 годы, из них 158 дел постоянного хранения за 1976-1994 годы и 232 похозяйственные книги за 1946-1985 годы.

Впервые на государственное хранение документы данного фонда были приняты 01.01.1978 г., последний прием был 06.04.1995 г. При сверке наличия и состояния дел 27.07.1993 г., утраты дел по фонду не обнаруженно. Дела не повреждены, в хорошем состоянии.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛ

За неимением обложек для дел ввиду отсутствия финансовых средств на их приобретение дела с № 1 по № 11 описи № 3 и дела с № 1 по № 3 описи № 4 переходящие.

Документы "Предложения, заявления и жалоб граждан и документы по их расмотрению"

сформировано из заявлений и жалоб граждан. Документы по их расмотрению в деле "Постановления, распоряжения сельской администрации по основной деятельности".

Документы о работе сельского комитета по укреплению правопорядка и "Лицевые счета по начислению заработной платы" заведены в 1995 году.

Дела, включенные в настоящую опись, сформированы в соответствии с заголовками в описи, заголовки отражают содержание документов.

Заведующая архивным отделом

администрации Киясовского района С.В. Копотева

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Изменений в истории фондообразователя за период 1997-1999 г.г. не произошло.

ИСТОРИЯ ФОНДА

При сверке наличия и состояния дел в 1999 году утраты дел по фонду не обнаружено. Дела не повреждены, в хорошем состоянии.

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В 2000 году изменений в названии, подчиненности, структуре Киясовской сельской администрации не произошло.

На основании Устава Муниципального образования "Киясовский район", зарегистрированного Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики 18 декабря 2001 года Киясовская сельская администрация переименована в администрацию Киясовского сельсовета МО "Киясовский район" Удмуртской республики.(1)

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим работу администрации сельсовета, является Положение об администрации Киясовского сельсовета МО "Киясовский район" и зарегистрированное постановлением главы администрации МО "Киясовский район" 08.01.2002 года.(2) Настоящее Положение включает в себя 18 статей по полномочиям и обязоностям администрации сельсовета.

Осовные функции сельсовета:

- обеспечивает жизнедеятельность населения на подведомственной территории;

- решает вопросы местного значения;

- представляет на подведомственной территории администрацию МО "Киясовский район" и т.д.

Общая площадь территории сельсовета 66 кв.км.

На территории Киясовского сельсовета 3 населенных пункта население - 3425 чел., из них трудоспособного населения - 953 чел., Учащихся - 625 чел.

На территории сельсовета расположены:

СПК "Киясовское", средняя школа, школа искусств, два детских сада, Дом культуры, районная библиотека, детская библиотека, больница, и т.д.

На территории функционирует 27 торговых точек - 13 магазинов Райпо, 14 магазинов - частные предприниматели.(3)

Администрация сельсовета осуществляет ежедневный прием граждан. Ежегодно проходят сходы населения.

При администрации работают общественные формирования (сельский комитет по укреплению правопорядка, Совет ветеранов, административная комиссия).

В 2002 году с 9 октября по 16 октябряадминистрация сельсовета приняла участие во Всеросийской переписи населения.

Основание:________________________________

1. Текущий архив администрации МО "Киясовский район"

2. Ведомственный архив администрации Киясовского с/с

ОАФ № 68, д.47, л.1

3. То же, ОАФ № 68, дд.37,42

Глава администрации Киясовского

сельсовета А.М. Беспалов

ИСТОРИЯ ФОНДА

В апреле-мае 2003 года ответственной за архив администрации Киясовского сельсовета МО «Киясовский район» УР проведена обработка документов Киясовской сельской администрации за 2000-2002гг.

В ходе обработки проведена экспертиза научной и практической ценности документов, отредактированы заголовки дел, уточнены крайние даты, дела отсистематизированы по видам и значимости документов, по хронологическому признаку, подшиты и пронумерованы.

В результате проделанной работы составлены следующие описи:

-опись № 3 дел постоянного хранения за 2000-2002 годы в количестве 23 дел, с № 29 по № 51. В опись вошли: постановления, распоряжения, протоколы, штатное расписание, планы, отчеты, статотчеты, документы о работе комиссий, письма, заявления, жалобы;

-опись № 1 «А» дел постоянного хранения (похозяйственные книги) за 1997-2001гг. в количестве 43 дел с № 161 по № 203;

-опись № 4 дел по личному составу за 2000-2002гг. в количестве 4 дел с № 10 по № 13. В опись вошли: распоряжения по личному составу, ведомости начисления заработной платы, лицевые счета;

-опись № 5 дел долговременного хранения (приватизация) за 2000-2002гг. в количестве 3 дел с № 7 по № 9. В опись вошли: договоры, акты, технические паспорта;

-опись № 5 «н» дел долговременного хранения (плательщиков земельного налога и налога со строений) за 1999-2002гг. в количестве 7 дел с № 5 по № 11. В опись вошли: книги лицевых счетов плательщиков земельного налога, налога со строений.

При формировании дел сложились следующие особенности:

1.Ввиду небольшого объема некоторые документы сформированы за несколько лет в одно дело. В соответствующих годовых разделах на них сделаны ссылки;

2.Виду того, что с января 2001 года бухгалтерии при сельских администрациях были ликвидированы, а бухгалтерский учет начал вестись централизовано в бухгалтерии администрации района, такие документы, как штатное расписание, утвержденный бюджет, лицевые счета вошли в опись только за 2000 год;

3.Отчет о наличии земельных угодий включен в дело в дело «Статистические отчеты о наличии населения и скота»;

4.Планы работы сельской администрации из-за отсутствия годовых включены месячные.

5.В Киясовской сельской администрации дела по нотариальным действиям не формировались, т.к. имеется Нотариальная контора;

6.Дела паспортной службы формируются в паспортно-визовой службе при РОВД.

В опись не вошли:

-акты приема-передачи дел при смене руководителя, т.к. смены руководителя за этот период не было;

-акты, справки о проверке работы сельской администрации вышестоящими органами, т.к. не было проверок;

-письма, заявления, жалобы граждан за 2000-2001гг., т.к. жалоб не поступало, а поступающие заявления носили второстепенный характер.

В архиве администрации Киясовского сельсовета хранятся документы:

-постоянного срока хранения за 2000-2002гг. в количестве 23 дел;

-постоянного срока хранения (похозяйственные книги) за 1986-2001гг. в количестве 121 дела;

-по личному составу за 1949-2002гг в количестве 81 дела;

-дел долговременного срока хранения за 1993-2002гг. в количестве 31 дела.

В архивный отдел на госхранение переданы документы постоянного срока хранения за 1946-1999 годы в количестве 419 дел.

В результате обработки документов составлен НСА: история фондообразователя, история фонда, титульные листы, итоговые записи.

В работе использован «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» М., 2000.

Составила:

Ведущий специалист

архивного отдела С.Р.Савинова

21.05.2003

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В целях организации местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением главы администрации МО «Киясовский район» от 29 декабря 2005 года № 419 «О ликвидации администрации Киясовского сельсовета» администрация Киясовского сельсовета была ликви¬дирована.(1)

В соответствии с Законом УР от 23.11.2004 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Киясовского района Удмуртской Республики» МО «Киясовское» было наделено статусом сельского поселения, установлены границы муниципального образования - поселения в составе населенных пунктов; село Киясово (административный центр муниципального образования), деревня Игрово, деревня Санниково.(2)

Решением Совета депутатов МО «Киясовское» от 2 декабря 2005 года принят Устав муниципального образования «Киясовское». 28 декабря 2005 года Устав зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.(3)

Структуру органов муниципального образования составляют:

-Глава муниципального образования «Киясовское»,

-Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов МО «Киясовское» (Киясовский сельский Совет депутатов),

-Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация МО «Киясовское».(4)

Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, обладающим правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действовавшие на всей территории муниципального образования.

Совет депутатов первого созыва был сформирован на муниципальных выборах 16 октября 2005 года и состоял из 11 депутатов.(6)

Срок полномочий Совета депутатов первого созыва составлял 2 года, второго созыва - 4 года. Совет депутатов является постоянно действующим органом, считается правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов. Основной формой работы Совета депутатов является сессия.(7)

Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования. На первой сессии Совета депутатов первого созыва МО «Киясовское» 26 октября 2005 года Главой муниципального образования был избран Беспалов Арсентий Максимович.(8)

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования избирается сельским Советом депутатов из своего состава и является председателем сельского Совета депутатов. Глава МО возглавляет Администрацию муниципального образования, подконтрольна и подотчетна населению и сельскому Совету депутатов. Администрация МО «Киясовское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.(9)

Совет депутатов и Администрация МО «Киясовское» наделены правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов и Администрация МО «Киясовское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.(10)

Основными функциями органов МО «Киясовское» являются:

- обеспечение жизнедеятельности населения на территории муниципального образования;

- решение вопросов местного значения в соответствии с Уставом МО «Киясовское»;

- осуществление координации финансовой деятельности муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с местным бюджетом;

- в соответствии с действующим законодательством организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др. (11)

2 марта 2008 года избран новый состав Совета депутатов второго созыва МО «Киясовское», количественный состав Совета депутатов остался прежним - 11 человек.(12)

7 марта 2008 года решением Совета депутатов МО «Киясовское» второго созыва Главой муниципального образования избран Беспалов Арсентий Максимович.(13)

При Администрации муниципального образования «Киясовское» созданы и работают сельский комитет по укреплению правопорядка и Совет ветеранов.

Управ.делами Администрации

МО «Киясовское» Л.А.Санникова

_____________________________________

1.АО Администрации МО "Киясовский район", Ф.125, оп.1, д.279, л.л.164-165

2.Текущий архив Администрации Мо "Киясовский район"

3.Архив МО "Киясовское", ОАФ 68, оп.7, д.5

4.Там же

5.Там же

6.АО Администрации МО "Киясовский район", Ф.136, оп.2, д.5, л.21-22

7.Архив МО "Киясовское", ОАФ68, д.7, д.5

8.Там же, д.3, л.10

9.Там же, д.5

10. Там же

11. Там же

12. АО Администрации МО "Киясовский район", Ф.136, оп.2, д.24, л.11-12

13. Архив МО "Киясовское", ОАФ68, д.33 д.7

ИСТОРИЯ ФОНДА

В марте-апреле 2009 года ответственной за архив муниципального образования «Киясовское» проведена обработка документов МО «Киясовское» за октябрь 2005-2008 г.г.

В ходе обработки проведена экспертиза научной и практической ценности доку-ментов, отредактированы заголовки дел, уточнены крайние даты, дела отсистемати-зированы по видам и значимости документов, по хронологическому признаку, под-шиты и зашифрованы.

В результате проделанной работы составлены следующие описи:

- опись № 7 управленческих документов постоянного хранения за октябрь 2005-2008 г.г. в количестве 44 дел, с № 1 по № 44. В годовые разделы описи вначале включены документы о деятельности Совета депутатов, затем документы Администрации муни-ципального образования «Киясовское». В опись вошли: постановления, распоряже-ния Главы МО и Администрации МО, протоколы сессий, публичных слушаний, сходов граждан, Устав МО, учредительные документы Совета депутатов и админист-рации МО, статотчеты, справка проверки работы, документы о работе сельского комитета по укреплению правопорядка, Совета ветеранов и Совета молодежи, доку-менты о работе с многодетными и малообеспеченными семьями, о мероприятиях по ГО и ЧС, письма, жалобы граждан, переписка;

- опись № 8 дел по личному составу временного (75 лет) хранения за 2006-2008 г.г. в количестве 6 дел с № 1 по № 6. В опись вошли распоряжения Главы МО и Админист рации МО по личному составу;

- опись № 9 личных дел уволенных работников временного (75 лет) хранения за 2008 г.г. в количестве 1 дела, под № 1.

При формировании дел сложились следующие особенности:

- ввиду небольшого объема некоторые документы сформированы за несколько лет в одно дело. В соответствующих годовых разделах на них сделаны ссылки;

- в Устав МО, утвержденный в 2005 году, внесены изменения и дополнения в 2006-2008 г.г., поэтому Устав подшит вместе с изменениями и дополнениями;

- регламент работы Совета депутатов, положения о территориальном общественном самоуправлении, о публичных слушаниях и др. подшиты в деле «Протоколы сессий Совета депутатов», т.к. утверждены Советом депутатов и являются приложениями к протоколам;

- протоколы сессий первого и второго созывов за 2008 год подшиты отдельно; прото-колы сессий первого созыва за 2008 год подшиты вместе с протоколами сессий за 2007 год;

- ввиду того, что с января 2001 года бухгалтерии при сельских администрациях были ликвидированы, бухгалтерские документы в муниципальном образовании не велись, бухгалтерский учет и отчетность продолжаются вестись централизованно в отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации МО «Киясовский район», бухгал-терские документы и документы по лоичному составу включаются в описи Админи-страции МО «Киясовский район»;

- планы работы Совета депутатов и Администрации МО вошли в дела «Постановле-ния Главы МО» и «Постановления Администрации МО», т.к. они являются прило-жениями к постановлениям;

- программа социально-экономического развития МО на 2006 год подшита отдельно, а программы на 2007-2008 г.г. подшиты в деле «Протоколы сессий Совета депутатов МО «Киясовское», т.к. утверждались на сессиях и являются приложениями к прото-колам;

- не составлена опись на похозяйственные книги, т.к. по 2006 год записи велись в предыдущих книгах, в 2007-2008 г.г. похозяйственные книги велись только на элек-тронном носителе;

- не составлена опись на документы по приватизации жилья, т.к. данные документы формируются в Администрации МО «Киясовский район»;

- не составлена опись на документы по нотариальным действиям, т.к. в соответствии с письмом Управления Министерства юстиции РФ по УР от 13.05.2002 № 08-17/1398 «О прекращении совершения нотариальных действий органами местного самоуправ-ления» эти документы в муниципальном образовании не формируются.

В описи не вошли:

-протоколы заседаний Совета при главе администрации МО, т.к. такой Совет не был создан;

- акт приема-передачи дел, материальных ценностей и основных средств при смене руководителя, т.к смены руководителя не было;

- акты, справки проверки работы администрации МО вышестоящими органами за 2007-2008 г.г., т.к. проверки за этот период не проводились;

- документы по ГО и ЧС за 2006 год, т.к. документов за этот год не имеется;

- документы по учету, распоряжению муниципальным имуществом (реестры муници-пальной собственности и др.) , т.к. не составлялись;

- реестр муниципальных должностей, т.к. не составлялся;

- персональные землеустроительные дела, т.к. не заводились;

- списки учета призывников, т.к. приняты на постоянное хранение по предыдущей описи.

В архиве муниципального образования «Киясовское» хранятся документы адми-нистрации Киясовского сельсовета и МО «Киясовское»:

-по личному составу за 1949-2008 г.г. в количестве 88 дел;

-похозяйственные книги за 1986- 2006 г.г. в количестве 165 дел;

- дела долговременного хранения за 1992-2005 г.г. в количестве 42 дел.

В архивный отдел на хранение переданы документы постоянного хранения за 1946- 2005 г.г. в количестве 467 дел.

В результате обработки документов к описям составлен НСА: история фондообра-зователя, история фонда, титульные листы, итоговые записи.

В работе использован «Перечень типовых управленческих документов, образую-щихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», М. 2000.

Составила:

Начальник архивного отдела В. А. Ромашина

13.05.2009