Алнашский районный Совет депутатов Удмуртской Республики

Номер фонда:
221
Начальная дата – конечная дата:
1994–2011

Описи (1)

№ описи Наименование описи Тип описи Начальная дата – конечная дата Объём ед. хр.
1 документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1994–2011

Аннотация

Опись дел пост.хр. № 1: протоколы, уставы, документы о работе постоянных комиссий, о награждении граждан медалями, паспорт района.

Историческая справка

Алнашский районный Совет депутатов УР первого созыва избран 10.04.1994, является представительным органом месного самоуправления Алнашского района, избранный гражданами района также 10.04.1994, который имел также полномочия главы администрации района.

Районный Совет дапутатов выполнял следующие функции: принятие местных нормативных актов, утверждение бюджета района и отчета администрации об его исполнении, утверждение планов и программ развития, структуры исполнительной власти, конроль за ее деятельностью, установление местных налогов и сборов и др.

На первой сессии Совета от 06.05.1994 была утверждена структура районного Совета. В него вошли постоянные комиссии: мандатная; по экономическому развитию, планированию и бюджету; по социально-культурным вопросам и защите прав граждан; по промышленности, строительству, транспорту и связи; по аграрным вопросам, рациональному использованию природных и земельных ресурсов; по работе с территориями, населением, развитию самоуправления; а также Малый совет районного Совета депутатов.

В связи с принятием Госсоветом Удмуртской Республики Закона "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" от 17.04.1996 решением 8-ой сессии районного Совета депутатов от 13.05.1996 был образован объединенный Совет депутатов Алнашского района УР первого созыва по Алнашскому избирательному округу.

По решению объединенного Совета депутатов района от 13.05.1996 №8-57 глава местного самоуправления района сложил свои полномочия в связи с назначением его главой администрации - галвным должностным лицом Алнашского района. Поэтому решением объединенного Совета депутатов Алнашского района от 13.05.1996 №8-1 был избран освобожденный председатель объединенного Совета депутатов. Для решения вопросов в период между сессиями был избран президиум объединенного Совета. Постоянные комиссии и функции объединенного Совета не изменились. Штат Совета сосоял из председателя, управляющего делами, секретаря-референта, бухгалтера и водителя.

По решению объединенного Совета депутатов от 14.01.1997 №11-21 внесены некоторые изменения в состав и названия постоянных комиссий. Комиссии стали называться: мандатная; по бюджету и экономическому развитию района; по вопросам социальной защиты населения, молодежной политике и развитию культуры; по вопросам законности, правопорядки и конроля, развитию самоуправления; по аграрным вопросам, рациональному использованию земли и природных ресурсов; По промышленности, строительству, транспорту и связи.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике", Указом Президента РФ от 10.03.1997 Госсовет УДмуртской Республики постановлением от 13.03.1997 прекратил деятельность объединенного Совета депутатов района с 24.01.1997. По решению Алнашского районного Совета депутатов от 31.03.1997 №13-32 возобновлена деятельность районного Совета депутатов первого созыва с 24.01.1997. Глава местного самоуправления Алнашского района возобновил осуществление своих полномочий, в том числе полномочия председателя районного Совета депутатов.

Алнашский районный Совет депутатов УР первого созыва прекратил свою деятельность 10.04.1998 в связи с истечением срока полномочий.

Алнашский районный Совет депутатов Удмуртской Республики второго созыва был избран 05.07.1998 . На 1 сессии районного Совета депутатов 15 июля 1998 года путём тайного голосованием была избрана председатель районного Совета депутатов Нина Андреевна Образцова . На этой же сессии были образованы президиум и постоянные комиссии районного Совета: по бюджету и экономическому развитию района; по промышленности, строительству, транспорту и связи; по законности, правопорядку, контролю и развитию самоуправления; по социальной защите, молодежной политике, народному образованию и развитию культуры; по аграрным вопросам, использованию земли и природных ресурсов. Структура районного Совета депутатов утверждена решением районного Совета депутатов № 1- 6 от 22.07.1998 .

Районный Совет депутатов выполнял следующие функции:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения района;

- принятие устава района, внесение в него изменений и дополнений, контроль за исполнением;

- принятие программ и планов социально-экономического развития района, утверждение местного бюджета и его изменений, смет районных внебюджетных фондов, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов;

- установление порядка образования и использования районных внебюджетных фондов, управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации объектов муниципальной собственности;

- принятие решений о проведении местных референдумов, назначении муниципальных выборов; формирование и назначение состава избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления;

- осуществление контроля за деятельностью администрации района, рассмотрение отчетов главы администрации о результатах работы за год администрации района;

- утверждение структуры администрации района, размера расходов на содержание органов местного самоуправления;

- присвоение звания "Почетный гражданин Алнашского района", учреждение наград, почетных званий и премий района;

- утверждение генеральных планов населенных пунктов, правил застройки и благоустройства населенных пунктов;

- иные полномочия, отнесенные к ведению Совета действующим законодательством.

Основной формой работы районного Совета являлась сессия. В период между сессиями работу осуществляли президиум и постоянные комиссии.

Рабочий аппарат районного Совета депутатов состоял из 3 человек - председателя районного Совета, управляющего делами, водителя . Председатель районного Совета депутатов Н.А.Образцова в течение созыва, кроме функций по руководству работой Совета, курировала работу учреждений социальной сферы Алнашского района.

Полномочия Алнашского районного Совета депутатов второго созыва были прекращены досрочно путем самороспуска на основании решения 28 сессии Алнашского районного Совета депутатов № 28-133 от 22.01.2002.

Состав Алнашского районного Совета депутатов третьего созыва, представительного органа муниципального образования «Алнашский район», был сформирован на выборах, состоявшихся 14 апреля 2002 г. и состоял из 28 депутатов, избранных гражданами района на 4 года.

На первом заседании 1 сессии районного Совета депутатов от 19 апреля 2002 г. путём тайного голосованием был избран председатель районного Совета депутатов В.П.Бобров. На втором заседании 1 сессии от 26 апреля 2002 г.:

- утверждена структура районного Совета депутатов,

- образованы постоянные комиссии: по бюджету и экономическому развитию района; по промышленности, строительству, транспорту и связи; по вопросам законности, правопорядка, контроля и развитию самоуправления; по социальной защите, молодежной политике, народному образованию и развитию культуры; по аграрным вопросам, использованию земли и природных ресурсов;

- образован президиум районного Совета депутатов,

- утверждена штатная структура аппарата районного Совета депутатов в составе председателя районного Совета депутатов, управляющего делами, специалиста 1 категории и водителя.

Решением районного Совета депутатов от 22.11.2002 № 4/41 была зарегистрирована депутатская фракция «Единая Россия».

В 2002-2005 г.г. районный Совет депутатов осуществлял полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования «Алнашский район», зарегистрированным постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 18.12.2001 № 334-II. В ведении районного Совета депутатов находились вопросы местного значения:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения района;

- принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его исполнением;

- принятие программ и планов социально-экономического развития района, утверждение местного бюджета и его изменений, образование целевых бюджетных и резервного фондов, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление (изменение) местных налогов и сборов;

- установление порядка образования и использования целевых бюджетных и резервного фондов, управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации объектов муниципальной собственности;

- принятие решений о проведении местных референдумов, назначении муниципальных выборов;

- осуществление контроля за деятельностью администрации района, рассмотрение отчетов главы администрации о результатах работы за год администрации района;

- утверждение структуры администрации района, размера расходов на содержание органов местного самоуправления;

- присвоение звания «Почетный гражданин Алнашского района», учреждение наград, почетных званий и премий района;

- утверждение генеральных планов населенных пунктов, правил застройки и благоустройства населенных пунктов;

- иные полномочия, отнесенные к ведению Совета действующим законодательством.

Основной формой работы районного Совета являлась сессия. В течение третьего созыва проведено 28 сессий Совета депутатов. В период между сессиями работу осуществляли президиум и постоянные комиссии.

Особенностью в деятельности районного Совета депутатов третьего созыва было утверждение решением от 24.10.2003 № 10/73 описания и изображения муниципального флага и муниципального герба Алнашского района

Во исполнение Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением районного Совета депутатов от 15.06.2005 № 20/147 был принят новый Устав муниципального образования «Алнашский район», который зарегистрирован постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 21.06.2005 № 518-III. Новый устав вступил в силу с 01.01.2006 г.

На основании ст. 8 Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия Алнашского районного Совета депутатов третьего созыва были прекращены в октябре 2006 г., на полгода позже установленного Уставом муниципального образования «Алнашский район» (2001 г.) срока истечения полномочий.

Состав Алнашского районного Совета депутатов четвертого созыва, представительного органа муниципального образования «Алнашский район» (далее – Районный Совет депутатов), был сформирован на выборах, состоявшихся 8 октября 2006 г., в количестве 28 депутатов. Срок его полномочий составлял 5 лет.

Решением Районного Совета депутатов от 13.10.2006 № 1/2 на должность Главы муниципального образования «Алнашский район» был избран С.А. Токарев.

Глава муниципального образования являлся высшим должностным лицом муниципального района, представлял муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; подписывал нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов; принимал меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в судах, соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления; согласовывал внесение Администрацией района на рассмотрение Районного Совета депутатов проектов местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчетов об их исполнении; согласовывал проекты постановлений Администрации района по вопросам исполнения местного бюджета, управления муниципальной собственностью, осуществлял иные полномочия.

Решением Районного Совета депутатов от 13.10.2006 № 1/6 утверждена структура Районного Совета депутатов: Совет депутатов, Глава муниципального образования «Алнашский район», Президиум Районного Совета депутатов, заместитель председателя Районного Совета депутатов, аппарат районного Совета, постоянные комиссии Районного Совета депутатов о бюджету и экономическому развитию района; по вопросам законности, правопорядка, контролю и развитию местного самоуправления; по вопросам социальной защиты, молодежной политики, образования и культуры; по аграрным вопросам, использованию земли и природных ресурсов; по промышленности, строительству, транспорту и связи.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Алнашский район», зарегистрированным постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 21.06.2005 № 518-III, Районный Совет депутатов был наделен правами юридического лица, являлся муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и имел государственную регистрацию в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Учреждение поставлено на учет в налоговом органе 23.09.1997 с присвоением ИНН/КПП № 1801002058/180101001 от 23.09.1997. Межрайонной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 7 по Удмуртской Республики Районному Совету депутатов присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) № 1021800847342 (дата внесения записи 31.12.2002).

В соответствии с Уставом в 2006-2011 г.г. в ведении и компетенции районного Совета депутатов находились следующие вопросы:

- принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной Уставом;

- контроль за исполнением Устава, решений районного Совета депутатов;

- утверждение Регламента работы районного Совета, внесение в него изменений и дополнений;

- формирование и упразднение постоянных и других комиссий районного Совета депутатов, иных органов районного Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

- утверждение структуры районного Совета депутатов, структуры его Аппарата, утверждение расходов на содержание районного Совета депутатов и Аппарата районного Совета депутатов;

- заслушивание отчетов Главы муниципального района и главы Администрации района о положении дел в муниципальном районе, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального района, о работе органов местного самоуправления;

- осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

- утверждение перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

- внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном районе, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

- утверждение программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

- рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий, присвоение звания «Почетный гражданин Алнашского района»;

- учреждение средств массовой информации;

- принятие решения о наделении избирательной комиссии муниципального образования правами юридического (статусом юридического лица) в соответствии с федеральным законом;

- формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета муниципального района;

- иные полномочия, отнесенные к ведению Совета действующим законодательством.

Основной формой работы Районного Совета депутатов являлась сессия. В течение четвертого созыва проведена 31 сессия. На сессиях рассматривались различные вопросы, в том числе внесено семь изменений в Устав муниципального образования «Алнашский район», утвержден гимн Алнашского района (решение от 06.06.2008 № 12/108), учреждено средство массовой информации «Вестник правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Алнашского района» для официального опубликования муниципальных правовых актов (решение от 01.12.2009 № 20/196). В период между сессиями работу осуществляли президиум и постоянные комиссии.За созыв проведены 31 заседание Президиума, 83 заседания постоянных комиссий.

В декабре 2011 г. срок полномочий районного Совета депутатов четвертого созыва истек.

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Алнашский районный Совет депутатов Удмуртской Республики 1997-01-24
Объединённый Совет депутатов Алнашского района Удмуртской Республики 1996-05-13 1997-01-24
Алнашский районный Совет депутатов Удмуртской Республики 1994-04-10 1996-05-13