Историческая справка

Старо-Утчанский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алнашской волости Можгинского уезда Вотской автономной области (с 15.07.1929 - Алнашского района ВАО; с 01.10.1929 - Алнашского района ВАО Нижегородского края; с 01.01.1932 - Алнашского района Удмуртской автономной области Нижегородского края; с 07.10.1932 - Горьковского края; с 07.12.1934 - Кировского края; с 28.12.1934 - Удмуртской АССР; с 24.12.1939 - депутатов трудящихся Алнашского района Удм. АССР и его исполком; с 08.12.1962 -Можгинского сельского района Удм АССР; с 12.01.1965 - Можгинского района; с 22.10.1965 - Алнашского района Удм.АССР; с 07.10.1977 - народных депутатов 4 с 1990г. - сельский Совет народных депутатов Алнашского района Удм.АССРи его президиум, с 11.10.1991 - Удмуртской Республики) был образован в 1925 году при разукрупнении Кадиковского сельского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Алнашской волости Можгинского уезда Вотской автономной области.

В 1925 году в состав сельского Совета входили селения: д. Утчан Старый (центр), выс. Богородское, поч. Дроздовка, д. Колтымак, выс. Орехово, д. Утчан Верхний, д. Утчан Новый. 15.07.1929 при введении районирования в состав Старо-Утчанского сельсовета входили селения:Утчан Старый (центр), поч. Богородское, поч. Дроздовка, д. Колтымак, д. Орехово, выс. Серп, д. Утчан Верхний, д. Утчан Новый.

Согласно указу Президиума Верховного Совета УАССР от 04.10.1950 д. Дроздовка перечислена из Старо-Утчанского в Удмурт-Гондыревский сельский Совет, д. Подгорное перечислена из Вознесенского в Старо-Утчанский сельсовет. Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 28 апреля 1951 года д. Колтымак из Старо-Утчанского перечислена в Удмурт-Гондыревский сельсовет. Согласно постановления Президиума Верховного Совета УАССР от 11 августа 1953 г. и указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня

1954 г. объединены Старо-Утчанский и Вознесенский сельсоветы в Старо-Утчанский сельсовет. На 01.09.1955 в составе сельсовета находились селения: д. Старый-Утчан (центр), поч. Богородский, д. Верхний Утчан, д. Вознесенск, п. Кирпичный завод, д. Ласточкино, Лесной кордон, д. Мырк Ошмес, д. Новый Утчан. д.Орехово. д. Подгорное, выс.Серп, д. Скворцы, д. Щеглы.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета УАССР от 30 мая 1957 года д.д. Скворцы и Щеглы перечислены из Старо-Утчанского в Удмурт-Тоймобашский сельсовет. Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 2 августа 1958 г. д. Верхний Утчан, д. Вознесенск, д. Ласточкино,ь д. Мырк Ошмес, д. Новый Утчан, выс. Серп из Старо-Утчанского сельсовета перечислены в Алнашский сельсовет, д. Дроздовка. д. Ильинское. д. Колтымак из Удм.Гондыревского сельсовета перечислены в Старо-Утчанский. На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 25 марта 1959 гю исключается с учета д. Подгорное Старо-Утчанского сельсовета. Согласно указу Президиума Верховного Совета УАССР от 30 марта 1963 г. объединены Старо-Утчанский и Удмурт-Гондыревский сельсоветы в Старо-Утчанский сельсовет (центр д.Старый Утчан). В связи с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 5 февраля 1969 года с учета исключен Лесной кордон Старо-Утчанского сельсовета.

По указу Президиума Верховного Совета УАССР от 10 мая 1979 г.объединены д. Варали, Варалинское лесничество Старо-Утчанского сельсовета в д. Варали. На 1 января 1989 года в состав сельсовета входили селения: д.Старый Утчан (центр), поч. Богородский, д. Варали, д. Дроздовка, д. Ильинское, д. Колтымак, д. Марийское Гондырево, д. Орехово, поч. Охотничий, д. Удмуртское Гондырево.

Старо-Утчанский сельский Совет подчинялся: с 1925 по 1929 годы - Алнашскому волостному Совету рабочих, крестьянсктих и красноармейских депутатов и его президиуму; с 1929 по 1939 годы - Алнашскому районному Совету рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его президиуму; с 1939 по 1977 годы - Алнашскому районному Советудепутатов трудящихся и его исполнительному комитету (с 1962 по 1965 годы - Можгинскому районному Совету); с 1977 по 1990 годы - Алнашскому районному Совету народных депутатов и его исполнительному комитету; с 1990 по 1992 годы - Алнашскому районному Совету народных депутатов и его президиуму.

Сельский Совет осуществляет руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на территории сельсовета, утверждает планы экономическогои и социального развития и бюджет, отчеты об его исполнении. Основной формой работы Советабыла сессия, в период между сессиями работали постоянные комиссии сельского Совета. В 1953 году функционировали четыре постоянных комиссии сельсовета: мандатная, сельского хозяйства и заготовок, бюджетно-финансовая, культурно-просветительская. С 1971 года работали уже пять постоянных комиссий: мандатная, сельского хозяйства, планово-бюджетная, социалистической законности и охраны общественного порядка, культкрно-бытовая. Исполнительным органом сельского Совета до 1939 года был президиум. с 1939 года - исполнительный комитет, который избирался на первой сессии сельсовета, проводил в жизнь решения районного Совета. руководил деятельностью подведомственных учреждений, расположенных на его территории, обеспечивал соблюдение законности. охрану общественного порядка и выполнял внутриорганизационные функции: созыв сессий и подготовку проведения выборов. На основании постановления Президиума Верховного Совета Удм.АССР от 28.06.1990 "О мерах по совершенствованию деятельности сельских Советов народных депутатов УАССР" и с целью дальнейшего повышения ответственности сельских Советов в решении вопросов развития своих территорий и местного самоуправления в октябре 1990 г. решением сессии исполком сельского Совета упразднен, а для рассмотрения и решения текущих вопросов образован президиум сельского Совета с передачей ему исполнительных и распорядительных функций в составе педседателя, его заместителя, секретаря президиума, председателей депутатских групп (сослов).

В штате сельского Совета были: в 1952 году - председатель, секретарь; с 1953 года - председатель, секретарь, заместитель председателя; с 1957 по 1989 годы - председатель, секретарь, счетовод (бухгалтер с 1979 г. - гл. бухгалтер), техничка.

Подведомственные учреждения: начальные школы - Богородская, Варалинская, Дроздовская, Ильинская, Колтымацкая, Мари-Гондыревская, Ново-Утчанская; библиотеки - Ильинская, Старо-Утчанская; изба-читальная - Старо-Утчанская; сельские клубы - Старо-Утчанский; медицинские пункты - Варалинский, Вознесенский, Дроздовский, Ильинский, Ново-Утчанский, Старо-Утчанский, Удмурт-Гондыревский, Удмурт-Гондыревская родильная хата.

Старо-Утчанский сельсовет находился в 15 км. на юго-западе от районного центра с Алнаши. На основании решения сессии Старо-Утчанского сельского Совета от 3 апреля 1992 года приостановлена деятельность сельского Совета согласно ст. 13 Закона "Оместном самоуправлении в Удмуртской Республике". Распоряжением председателя исполкома Алнашского районного Совета народных депутатов от 3 апреля 1992 года № 48-р в сельсовет назначен управляющий.

В соответствии с решением Алнашского районного Совета депутатов от 22.05.97.№ 14-40 Староутчанская сельская администрация переименована в администрацию Староутчанского сельсовета.

Штаты и сеть подведомственных учреждений администрации в 1995-1996 г.г не менялись. В апреле 1997 года из штата администрации в отдел культуры администрации Алнашского района переданы штаты Варалинского, Староутчанского и Удмурт-Гондыревского сельских клубов. Согласно постановления главы местного самоуправления Алнашского района от 07.07.97 № 198 в штат администрации сельсовета введены специалисты по работе с молодежью.

По решению Алнашского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 14.05.1999 администрация Староутчанского сельсовета Алнашского района Удмуртской Республики была переименована в Староутчанскую сельскую администрацию Алнашского района Удмуртской Республики.

На 01.01.1998 рабочий аппарат администрации состоял из 5 чел.: главы администрации, секретаря, бухгалтера централизованной бухгалтерии, землеустроителя и технички. Из бюджета сельсовета содержались 3 специалиста по работе с молодежью в колхозах "Варалинский", "Коммунар", "Нива"; расположенных на территории Староутчанского сельсовета. Подведомственными учреждениями, финансируемыми из бюджета сельсовета были 4 фельдшерско-акушерских пункта (Варалинский, Дроздовский, Староутчанский и Удмурт-Гондыревский) и 2 начальные школы (Дроздовская и Мари-Гондыревская).

По распоряжению главы местного самоуправления Алнашского района от 23.04.1998 № 55-р специалсты по работе с молодежью в колхозах переведены в штат Алнашского детского подросткового центра "Ошмес".

Постановлением главы сельской администрации от 02.03.2000 № 5 при администрации образована жилищно-бытовая комиссия для решения вопросов распределения жилищных кредитов.

Других изменений в названии, структуре, штатах, функциях администрации не было.

В 2001-2003 г.г. название и подчиненность Староутчанской сельской администрации Алнашского района Удмуртской Республики не менялись. На основании распоряжения главы администрации Алнашского района от 08.05.2002 № 88-р должность управляющего делами переименована в ведущего специалиста.

До июня 2002 г. функции администрации оставались прежними. На основании письма Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике от 13.05.2002 № 08-17/1398 с 01.06.2002 сельская администрация не осуществляяет нотариальные действия, так как, будучи органом местного самоуправления, не наделена этой государственной функцией.

В связи с вступлением с 01.07.2002 в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная комиссия при сельской администрации не имеет права принимать решения по административным правонарушениям.

На балансе сельской администрации в 2001-2002 г.г. состояли Варалинский, Дроздовский, Староутчанский и Удмурт-Гондыревский фельдшерско-акушерские пункты, Староутчанский и Удмурт-Гондыревский детские сады, Варалинская и Дроздовская начальные школы.

На основании постановления главы администрации Алнашского района от 05.01.2003 № 3 «О частичной реорганизации аппаратов сельских администраций и администрации Алнашского района» в сельской администрации были ликвидированы централизованная бухгалтерия и служба землеустроителя. Функции по ведению бухгалтерского учета и финансирования учреждений социальной сферы переданы по начальным школам и детским сада в управление народного образования администрации Алнашского района, по учреждениям здравоохранения – в Алнашскую центральную районную больницу. Работники сельской администрации переведены в штат администрации Алнашского района. С 01.01.2003 Староутчанская сельская администрация является структурным подразделением администрации Алнашского района, её работники в количестве 4 человек - главы администрации, ведущего специалиста, водителя и технички – входят в штат администрации района.

После создания в администрации Алнашского района отдела имущественных и земельных отношений (решение Алнашского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 07.03.2003 № 6/51) функции о выделении гражданам земельных участков были переданы от сельской администрации во вновь созданный отдел.

Распоряжением главы администрации Алнашского района от 30.06.2003 № 120-р глава сельской администрации как руководитель структурного подразделения администрации Алнашского района, имеющий права юридического лица, наделен полномочиями приема-увольнения работников, не относящихся к муниципальным должностям (сторож, уборщица, водитель и т.п.), а также работников, принимаемых на временные общественные работы по благоустройству.

В состав Староутчанского сельсовета в 2004 г. входили 10 селений: д.д. Варали, Дроздовка, Ильинское,Колтымак, Марийской Гондырево, Орехово, Старый Утчан (адм. центр), Удмуртское Гондырево, починки Богородский, Охотничий.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решений сельских сходов граждан починков Богородский и Охотничий, решения Алнашского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 03.06.2004 № постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.10.2004 № 308-III починки были преобразованы в деревни.

Решением Алнашского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 23.12.2005 № 23/172 «О внесении изменений в структуру администрации Алнашского района» с 01.01.2006 Староутчанская сельская администрация как территориальное структурное подразделение администрации Алнашского района была упразднена и фактически прекратила свою деятельность. Из-за отсутствия средств на проведение процедуры снятия с регистрационного учета юридически сельская администрация существует до сих пор.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вместо Староутчанского сельсовета Алнашского района Удмуртской Республики Законом Удмуртской Республики от 16.11.2004 № 64-РЗ образовано муниципальное образование «Староутчанское». В октябре 2005 г., январе 2006 г. сформированы представительный и исполнительный органы местного самоуправления муниципального образования «Староутчанское», которые с 01.01.2006 приступили к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци­пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законом Удмуртской Республики от 16.11.2004 № 64-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Ал­нашского района Удмуртской Республики» было образовано муниципальное образование «Староутчанское» (далее - МО «Староутчанское»), в состав которого вошли населенные пункты: д. Старый Утчан (административный центр МО), д.д. Богородский, Варали, Дроздовка, Ильинское, Колтымак, Марийское Гондырево, Орехово, Охотничий, Удмуртское Гондырево. МО «Староутчанское» наделено статусом сельского поселения. Закон Удмуртской Республики от 16.11.2004 № 64-РЗ вступил в силу с 01.01.2005.

Структуру органов МО «Староутчанское» составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов МО «Староутчанское»;

- глава муниципального образования – Глава МО «Староутчанское»;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Админи­страция МО «Староутчанское».

В соответствии со ст. 85 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Уд­муртской Республики от 11.03.2005 № 5-РЗ «О формировании органов местного само­управления вновь образованных муниципальных образований в Удмуртской Республике» по указу Президента Удмуртской Республи от 27.07.2005 № 93 16 октября 2005 г. проведе­ны выборы депутатов Совет депутатов МО «Староутчанское» первого созыва. Совет депутатов был сформирован из 11 депутатов.

Решением Совета депутатов МО «Староутчанское» от 24.11.2005 № 4 Совет депутатов наделён правами юридического лица. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Удмуртской Республике 01.12.2005 проведена регистрация Совета депутатов, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации Совета депутатов МО «Староутчанское» от 01.12.2005 серия 18 № 00184102517, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН 1051801589102.

На первой организационной сессии Совета депутатов МО «Староутчанское» первого созыва от 28.10.2005 избран Глава МО «Староутчанское» Л.М. Терентьева.

Решением Совета депутатов МО «Староутчанское» от 24.01.2006 № 6 создана и наделена правами юридического лица Администрация МО «Староутчанское». Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Удмуртской Республике 06.03.2006 проведена регистрация Администрации, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 13.03.2006 серия 18 № 002542626, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН 1061839006305.

Уставом МО «Староутчанское», зарегистрированным Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу в Удмуртской Республике (свидетельство о государственной регистрации Устава от 28.12.2005 № RU 1850131020050018) определены компетенция и полномочия Совета депутатов, Главы муниципального образования и Администрации муниципального образования.

К компетенции Совета депутатов относились принятие Устава, внесение в него изме­нений и дополнений, утверждение местного бюджета, отчета о его исполнении; установле­ние, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и осно­ваний для их использования налогоплательщиками; принятие планов и программ социаль­но-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении; одобрение проекта соглашений между Администрацией МО «Староутчанское» и органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части полномочий; утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования; определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; определение порядка получения кредитов Администрацией; определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заёмных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности; определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муницпальных предприятий и учреждений; определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования; контроль за исполнением органами и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения; избрание Главы муниципального образования, формирование и упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности; утверждение структуры Совета депутатов, Администрации; установление размеров расходов на содержание органов муниципального образования, размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования; рассмотрение отчетов Главы муниципального образования; осуществление иных полномочий.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муници­пального образования, избирается Советом депутатов муниципального образования из своего состава, является председателем Совета депутатов, возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия. Глава муниципального образо­вания представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного само­управления других муниципальных образований, органами государственной власти, гра­жданами и организациями, руководит и организует работу Совета депутатов, Администра­ции муниципального образования, формирует штат Администрации, осуществляет иные полномочия.

К полномочиям Администрации муниципального образования относены разработка проекта местного бюджета, проектов решений Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и программ социально-экономического развития, отчетов об их исполнении, проектов решений Совета депутатов об установлении, измене­нии и отмене местных налогов и сборов; исполнение местного бюджета; управление и рас­поряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; организация в гра­ницах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, во­доотведения, снабжения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомо­бильных дорог местного значения; обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования; создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организация библиотечного обслуживания населения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; сохранение, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, благоустройства и озеленения территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования; организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории муниципального образования; содействие в развитии сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране обществен­ного порядка; осуществление иных полномочий.

В соответствии с законом Удмуртской Республики от 20.12.2005 № 68-РЗ «О поряд­ке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований в Удмуртской Республике» такие полномочия муниципального образования, как установле­ние, изменение и отмена местных налогов и сборов; распоряжение имуществом, находя­щимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах муниципаль­ного образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снаб­жения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями в соответ­ствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муници­пального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; формирова­ние архивных фондов поселения; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капи­тального ремонта объектов капитального строительства, осуществление земельного контроля за использованием земель; организация и осуществление мероприятий по гра­жданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории муниципального образования с 01.01.2006 до 01.01.2009 осуществляли органы местного самоуправления муниципального района.

На основании соглашений и договоров между Администрацией МО «Староутчанское» и Администрацией муниципального образования «Алнашский район» в 2006-2008 г.г. полномочия Администрации поселения по составлению проектов бюджета, администрированию поступлений в бюджет, организации казначейского исполнения бюджета, осуществению финансового контроля за исполнением бюджета, а также по бухгалтерскому обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципального образования, организации библиотечного обслуживания населения, досуга, обеспечению жителей услугами культуры, развитию физической культуры, регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, организации мероприятий по ра­боте с детьми и молодёжью были переданы и также осуществлялись Администрацией Ал­нашского района.

Для работы в период между сессиями решением Совета депутатов от 24.01.2006 № 7 были сформированы 2 постоянные депутатские комиссии: по бюджету, экономике, промышленности, сельскому хозяйству, транспорту и благоустройству; по социально-культурным вопросам, молодёжной политике, образованию, здравоохранению, спорту, правопорядку, местному самоуправлению.

При Главе МО «Староутчанское» работали координационный Совет, совет по профилактике правонарушений и жилищно-бытовая комиссия.

Совет депутатов МО «Староутчанское» первого созыва был избран на 2 года. После истечения срока его полномочий 02.03.2008 были проведены выборы и сформирован состав Совета депутатов МО «Староутчанское» второго созыва сроком на 4 года.

На первой организационной сессии Совета депутатов МО «Староутчанское» второго созыва от 14.03.2008 избран Глава МО «Староутчанское» Л.С. Королёва14. Количество постоянных депутатских комиссий и их наименования во втором созыве не менялись.

В штат муниципального образования в 2006-2008 г.г. входили Глава муниципального образования, ведущий специалист, а также технический персонал в составе уборщицы и водителя15.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», в соответствии с федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с 01.09.2006 в штат Администрации введена должность специалиста военно-учётного стола.

В соответствии с законом Удмуртской Республики от 26.02.2008 № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике» в штатном расписании с 01.11.2008 вместо должности ведущего специалиста введена должность ведущего специалиста-эксперта.

Адрес Совета депутатов и Администрации МО «Староутчанское»: д. Старый Утчан, ул. Спортивная, 13.

Изменений в названии, структуре, функциях Совета депутатов, Администрации муниципального образования «Староутчанское» в 2009-2011 г.г. не было. Как и в предыдущие годы на основании соглашений и договоров между Администрацией МО «Староутчанское» и Администрацией муниципального образования «Алнашский район» в 2009-2011 г.г. полномочия Администрации поселения по составлению проектов бюджета, администрированию поступлений в бюджет, организации казначейского исполнения бюджета, осуществению финансового контроля за исполнением бюджета, а также по бухгалтерскому обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципального образования, организации библиотечного обслуживания населения, досуга, обеспечению жителей услугами культуры, развитию физической культуры, регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, организации мероприятий по работе с детьми и молодёжью были переданы и осуществлялись Администрацией Алнашского района.

На основании решения Совета депутатов муниципального образования «Староутчанское» от 25.05.2010 № 48-II в муниципальном образовании создана добровольная пожарная охрана.

В штат муниципального образования в 2009-2011 г.г. входили глава муниципального образования, ведущий специалист-эксперт, специалист военно-учетного стола, уборщица и водитель. За счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики с 11.01.2009 по 01.10.2010 в Администрации МО содержались водители пожарных автомобилей (в 2010 г. - пожарные спасатели), которые в октябре 2010 г. были переведены в штат Государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики. Распоряжением муниципального образования от 27.07.2011 № 9 из штата Администрации исключена ставка специалиста военно-учетного стола и введена ставка инспектора по учету и бронированию военнообязанных.