Историческая справка

Отдел культурно-просветительной работы при исполкоме Алнашского районного Совета депутатов трудящихся был образован постановлением Совнаркома СССР от 06.02.45.

Под его руководством работали клубы и библиотеки района. В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 26.05.53 № 41/5 был переименован в отдел культуры исполкома Алнашского районного Совета депутатов трудящихся.

В связи с ликвидацией Алнашского района и передачей его территории в Можгинский сельский район в период с 08.12.62 до 16.11.65 отдел был упразднен. Вновь образован решением первой сессии Алнашского районного Совета депутатов трудящихся десятого созыва.

На отдел возлагалось руководство библиотеками, домами культуры, клубами, детскими музыкальными школами, народными коллективами.Отдел обеспечивал учет и использование памятников истории и культуры на территории района.

В 1996 году в структуре отдела имелись районная, детская и 11сельских библиотек, районый дом культуры (РДК), 17 сельских клубов (СК), детская музыкальная школа (ДМШ), народный хор, автоклуб. В 1970 году появилась централизованная бухгалтерия, на базе сельских клубов стали создавать сельские дома культуры (СДК). В 1973 году имелись 1 РДК, 10 СДК, 9 СК, районная, детская и 15 сельских библиотек, народный хор, народный театр, 2 ДМШ, 2 автоклуба и централизованнаябухгалтерия.

В 1978 году все библиотеки были объединены в централизованную библиотечную систему (ЦБС)., в состав которой вошли районная и детская библиотеки и 19 филиалов - бывших сельских библиотек.

В 1979 году увеличилось количество народных коллективов. Кпрме Алнашского народного хора и народного театра появились Асановский народный хор и Удмурт - Тоймобашский театр юного зрителя.

С 1980 года сельские дома культуры, имеющие хорошую материально-техническую базу стали преобразовываться в центральные сельские дома культуры (ЦСДК). В них был увеличен штат специалистов культпросветработы, в обязанности которых входило оказание методической и практической помощи соседним СДК и СК,. Если в 1981 году в отделекультуры было 3 ЦСДК, 18 СДК, 4 СК, то в 1984 году работали 9 ЦСДК, 11 СДК, 4 СК.

Приказом Министра культуры УАССР № 143 от 25.03.88 на базе автоклубов отдела культуры были образованы 2 агиткультбригады.

В этом году в штате отдела работали также 4 народных коллектива. ЦБС и 20 ее филиалов, 14 ЦСДК, 6 СДК, 6 СК, Алнашская детская школа искусств, Асановская детская музыкальная школа, централизованная бухгалтерия.

В 1989 году в отделе образована хозгруппа.

С 1993 года при отделе создан центр декоративно-прикладного искусства.

В структуру отдела в 1995 году входят Алнашский РДК, 7 ЦСДК, 16 СДК, 17 СК, агитбригада, агитэкспресстеатр, народный театр, 2 народных хора, центр декоративно-прикладного искусства, 2 детские школы искусств, ЦБС и 19 ее филиалов, централизованная бухгалтерия и хозгруппа.

В своей деятельности отдел подчинялся исполкому районного Совета депутатов трудящихся (1945-1978г.г.) исполкома райсовета народных депутатов (1978-1994г.г.), с апреля 1994 года - главе местного самоуправления района. Кроме того, отдел подчинялся по отраслевому принципу до марта 1946 года Управлению по делам культурно-просветительных учреждений Совнаркома УАССР, до 26.05.53г. - Управлению по делам культурно-просветительных учреждений Совета Министров УАССР, с 26.05.53г. - Министерству культуры УАССР, с 17.10.91г. - Министерству культуры Удмуртской Республики.

Изменений в названии, подчиненности и функциях отдела культуры администрации Алнашского района УР за 1998-2000 г.г. не было. Приказом заведующего отдела культуры от 27.01.1988 № 7 районная киносеть была расформирована, ставки переданы в структуру сельских домов культуры.

Приказом заведующего отдела культуры от 11.03.1999 № 21 на основании постановления главы администрации Алнашского района от 11.02.1999 № 50 утверждена новая структура отдела и учреждений культуры: Азамовский, Асановский, Новоутчанский, Удмурт-Тоймобашский, Байтеряковский, Техникумовский ЦСДК переименованы в сельские культурные центры (СКЦ); Варзибашский, Кузебаевский, Удмурт-Гондыревский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Старошудьинский сельские дома культуры преобразованы в библиотеки-клубы; Ромашкинский, Мукшурский, Дятлевский, Чемошур-Куюковский, Кузюмовский, Кадиковский, Пироговский, Шайтановский, Шадрасак-Кибьинский, Писеевский, Оркинский, Богородский, Елкибаевский, Удмурт-Вишурский сельские клубы переименованы в сельские дома досуга (СДД); Шудьинский сельский клуб преобразован в дом русской культуры, Верхнеутчанский сельский клуб- в филиал центра декоративно-прикладного искусства и ремесел; Староутчанский, Нижнекотныревский, Станционный, Юмьяшурский сельские клубы- в воспитательно-досуговые центры. При отделе образована хозяйственная группа.

В соответствии с положением от отделе культуры администрации Алнашского района Удмуртской Республики, утвержденным постановлением главы администрации Алнашского района от 04.07.2003 № 223, отдел является муниципальным органом управления в сфере культуры на территории муниципального образования «Алнашский район»1. Методическое руководство деятельностью отдела осуществляет Министерство культуры Удмуртской Республики.

Задачами отдела являются проведение государственной политики в сфере культуры на территории района, управление деятельностью подведомственных учреждений культуры, развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе образовательных, охрана памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности. Для реализации возложенных на него задач отдел выполняет следующие функции:

- разрабатывает и реализует перспективные и текущие планы развития культуры;

- вносит предложения в администрацию района по структуре учреждений культуры;

- участвует в разработке проекта бюджета района в части расходов на культуру, осуществляет финансирование деятельности учреждений культуры, не являющихся юридическими лицами, за счет местного бюджета;

- создает условия для сохранения и развития национальных культур, способствует развитию народного творчества, промысла и ремёсел, театрального, музыкального и изобразительного искусства, организации досуга населения;

- выявляет потребность учреждений культуры в специалистах, обеспечивает правильную их расстановку, повышение квалификации кадров;

- совершенствует социально-экономический механизм стимулирования деятельности работников культуры;

- выполняет иные функции.

В систему отдела культуры входят централизованная бухгалтерия, районный организационно-методический центр, клубные и библиотечные учреждения, центр декоративно-прикладного искусства и ремесел, детские школы искусств, музеи.

На 01.01.2001 в штат отдела культуры входили

- Алнашский районный дом культуры,

- 4 народных коллектива (Алнашский народный театр, Алнашский народный хор, Асановский народный хор, Алнашский агитэкспресстеатр «Тюрагай»),

- центр декоративно-прикладного икусства и ремёсел,

- Алнашская и Асановская детские школы искусств,

- районный организационно-методический центр,

- централизованная библиотечная система, включающая центральную библиотеку и 17 филиалов (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Муважинский, Нижнекотныревский, Новоутчанский, Писеевский, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Удмурт-Тоймобашский, филиал на ст. Алнаши),

- 39 сельских клубных учреждений, в том числе:

7 сельских культурных центров (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Нижнесырьезский, Новоутчанский, Техникумовский, Удмурт-Тоймобашский),

27 сельских домов досуга (Богородский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Дятлевский, Елкибаевский, Кадиковский, Казаковский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Муважинский, Мукшурский, Нижнекотныревский, Оркинский, Пироговский, Писеевский, Ромашкинский, Станционный, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Удмурт-Вишурский, Чем-Куюковский, Чумалинский, Шадрасак-Кибьинский, Шайтановский, Юмьяшурский),

2 библиотеки-клуба (Сям-Каксинская, Удмурт-Гондыревская),

Варалинский дом марийской культуры, Варзино-Алексеевский дом татарской культуры, Шубинский дом русской культуры,

- централизованная бухгалтерия,

- хозяйственная группа.

На хозяйственном содержании отдела культуры состоял Алнашский историко-краеведческий музей – филиал Национального музея Удмуртской Республики.2

В дальнейшем в структуре отдела культуры произошли следующие изменения:

В соответствии с постановлением главы администрации Алнашского района от 02.02.2001 № 37, приказом начальника отдела культуры от 30.01.2001 № 6 образован муниципальный сельский культурный центр в д. Муважи Кузебаевского сельсовета3.

Постановлением главы администрации района от 26.04.2002 № 171 в составе отдела культуры образовано муниципальное учреждение «Центр культуры и искусств», расположенное в с.Алнаши, ул. Комсомольская 34.

Приказом начальника отдела культуры от 15.01.2003 № 1 Сям-Каксинская и Удмурт-Гондыревская библиотеки-клубы реорганизованы в Сям-Каксинский и Удмурт-Гондыревский сельские дома досуга, Сям-Каксинскую и Удмурт-Гондыревскую библиотеки – филиалы централизованной библиотечной системы5.

В связи с аварийным состоянием по постановлению главы администрации района от 18.03.2003 закрыт Чумалинский сельский дом досуга6.

С сентября 2002 г. аппарат отдела культуры расположен в здании Центра культуры и искусств по адресу: с. Алнаши, ул. Комсомольская 3.

Изменений в названии, функциях, подчиненности отдела культуры администрации Алнашского района за 2004-2006 г.г. не было.

Рабочий аппарат отдела состоял из централизованной бухгалтерии и хозгруппы. Возглавлял отдел начальник, состоявший в штате администрации района. В подведомственную сеть отдела культуры входили районный организационно-методический центр, клубные и библиотечные учреждения, центр декоративно-прикладного искусства и ремесел, детские школы искусств.

В штате отдела состояли:

- Алнашский районный дом культуры,

- 4 народных коллектива (Алнашский народный театр, Алнашский народный хор, Асановский народный хор, Алнашский агитэкспресстеатр «Тюрагай»),

- центр культуры и искусств,

- центр декоративно-прикладного искусства и ремёсел,

- районный организационно-методический центр,

- централизованная библиотечная система, включающая центральную библиотеку и 19 филиалов (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Муважинский, Нижнекотныревский, Новоутчанский, Писеевский, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Гондыревский, Удмурт-Тоймобашский, филиал на ст. Алнаши),

- 38 сельских клубных учреждений, в том числе:

7 сельских культурных центров (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Муважинскиц, Новоутчанский, Техникумовский, Удмурт-Тоймобашский),

29 сельских домов досуга (Богородский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Дятлевский, Елкибаевский, Кадиковский, Казаковский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Мукшурский, Нижнекотныревский, Нижнесырьезский, Оркинский, Пироговский, Писеевский, Ромашкинский, Станционный, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Вишурский, Удмурт-Гондыревский, Чем-Куюковский, Шадрасак-Кибьинский, Шайтановский, Шубинский, Юмьяшурский),

2 дома национальных культур (Варалинский дом марийской культуры, Варзино-Алексеевский дом татарской культуры).

На хозяйственном содержании отдела культуры состоял Алнашский историко-краеведческий музей – филиал Национального музея Удмуртской Республики.1

Алнашская и Асановская детские школы искусств состояли на самостоятельном балансе.

Постановлением главы администрации района от 24.09.2005 № 654 открыт Чумалинский сельский дом досуга.

Изменений в названии, функциях, подчиненности отдела культуры администрации Алнашского района за 2007-2009 г.г. не было.

Рабочий аппарат отдела состоял из централизованной бухгалтерии и хозгруппы. Возглавлял отдел начальник, состоявший в штате Администрации района. На 01.01.2007 в подведомственную сеть отдела культуры входили районный организационно-методический центр, клубные и библиотечные учреждения, центр декоративно-прикладного искусства и ремесел, детские школы искусств.

В штате отдела состояли:

- Алнашский районный дом культуры,

- 4 народных коллектива (Алнашский народный театр, Алнашский народный хор, Асановский народный хор, Алнашский агитэкспресстеатр «Тюрагай»),

- центр культуры и искусств,

- центр декоративно-прикладного искусства и ремёсел,

- районный организационно-методический центр,

- централизованная библиотечная система, включающая центральную библиотеку и 19 филиалов (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Муважинский, Нижнекотныревский, Новоутчанский, Писеевский, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Гондыревский, Удмурт-Тоймобашский, филиал на ст. Алнаши),

- 38 сельских клубных учреждений, в том числе:

7 сельских культурных центров (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Муважинскиц, Новоутчанский, Техникумовский, Удмурт-Тоймобашский),

30 сельских домов досуга (Богородский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Дятлевский, Елкибаевский, Кадиковский, Казаковский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Мукшурский, Нижнекотныревский, Нижнесырьезский, Оркинский, Пироговский, Писеевский, Ромашкинский, Станционный, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Вишурский, Удмурт-Гондыревский, Чем-Куюковский, Чумалинский, Шадрасак-Кибьинский, Шайтановский, Шубинский, Юмьяшурский),

2 дома национальных культур (Варалинский дом марийской культуры, Варзино-Алексеевский дом татарской культуры).

На хозяйственном содержании отдела культуры состоял Алнашский историко-краеведческий музей – филиал Национального музея Удмуртской Республики.

Алнашская и Асановская детские школы искусств состояли на самостоятельном балансе.

Во исполнение распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 20.04.2007 № 360-р приказом начальника отдела культуры от 09.08.2007 № 40а на базе Алнашского объединенного историко-литературного музея – филиала Государственного учреждения культуры «Национальный музей Удмуртской Республики им. К. Герда» создан Алнашский историко-литературный музей, который стал структурным подразделением отдела.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Алнашского района 15.09.2008 № 641 приказом начальника отдела культуры от 25.09.208 № 40а на базе Алнашского историко-литературного музея создано Муниципальное учреждение культуры «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район».

Распоряжениями Главы Администрации Алнашского района от 10.03.2009 № 24-р закрыт Чем-Куюковский сельский дом досуга; от 25.03.2009 № 33 из структуры районного дома культуры исключен агитэкспресстеатр «Тюрагай».

В соответствии с положением об отделе культуры Администрации Алнашского района (далее - Отдел), утвержденном решением Алнашского районного Совета депутатов Удмуртской Республики от 17 сентября 2010 г. № 23/232 (с изменениями и дополнениями согласно решениям Алнашского районного Совета депутатов от 21 октября 2010 г. № 24/244, от 15 июля 2011 г. № 28/279), зарегистрированном Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике от 12 ноября 2010 г. (ГРН 2101839014539), Отдел являлся отраслевым органом – структурным подразделением Администрации Алнашского района, зарегистрированным в качестве юридического лица. Организационно-правовая форма Отдела как юридического лица – муниципальное учреждение.

Полное наименование Отдела - Отдел культуры Администрации Алнашского района Удмуртской Республики, сокращенное наименование – Отдел культуры.

Отдел осуществлял управленческие функции в сфере культуры и искусства на территории муниципального образования «Алнашский район» в соответствии с его полномочиями, был подотчетен главе Администрации Алнашского района.

Основными полномочиями Отдела являлись определение и разработка основных направлений развития муниципальной системы культуры и искусства, создание условий для организации досуга и обеспечения граждан услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества, туризма; учет, обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «Алнашский район» по отрасли, предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на него функций; внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и искусства и другие. В соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Алнашского района и муниципальными учреждениями в рамках реализации закрепленных за ними полномочий, Отдел оказывал муниципальные услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального образования «Алнашский район» и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», «Предоставлении информации о нематериальном культурном наследии». Административные регламенты предоставления муниципальных услуг Отделом утверждены постановлениями Администрации Алнашского района от 19.06.2012 соответственно №№ 619, 620.

На 01.01.2010 рабочий аппарат Отдела включал централизованную бухгалтерию и хозгруппу. Возглавлял Отдел начальник, состоявший в штате Администрации района. В введении Отдела находились районный организационно-методический центр, клубные и библиотечные учреждения, центр декоративно-прикладного искусства и ремесел, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Алнашская детская школа искусств», «Асановская детская школа искусств», муниципальное учреждение культуры «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район». В штате Отдела состояли:

- Алнашский районный дом культуры,

- 4 народных коллектива (Алнашский народный театр, Алнашский народный хор, Асановский народный хор, Алнашский агитэкспресстеатр «Тюрагай»),

- центр культуры и искусств,

- центр декоративно-прикладного искусства и ремёсел,

- районный организационно-методический центр,

- централизованная библиотечная система, включающая центральную библиотеку и 19 филиалов (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Варзибашский, Варзи-Ятчинский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Муважинский, Нижнекотныревский, Новоутчанский, Писеевский, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Гондыревский, Удмурт-Тоймобашский, филиал на ст. Алнаши),

- 37 сельских клубных учреждений, в том числе:

8 сельских культурных центров (Азаматовский, Асановский, Байтеряковский, Варзи-Ятчинский, Муважинский, Новоутчанский, Техникумовский, Удмурт-Тоймобашский),

26 сельских домов досуга (Варзибашский, Дятлевский, Елкибаевский, Кадиковский, Казаковский, Кузебаевский, Кузюмовский, Лялинский, Мукшурский, Нижнекотныревский, Нижнесырьезский, Оркинский, Пироговский, Писеевский, Ромашкинский, Станционный, Староутчанский, Старошудьинский, Староюмьинский, Сям-Каксинский, Удмурт-Вишурский, Удмурт-Гондыревский, Чумалинский, Шадрасак-Кибьинский, Шайтановский, Юмьяшурский),

3 дома национальной культуры (Варалинский дом марийской культуры, Варзино-Алексеевский дом татарской культуры, Шубинский дом русской культуры).

- муниципальное учреждение культуры «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район»,

- централизованная бухгалтерия,

- хозяйственная группа.

Алнашская и Асановская детские школы искусств состояли на самостоятельном балансе.

На основании постановлений Администрации Алнашского района от 31.08.2011 №№ 1005, 1006 об изменении типа учреждений приказом начальника Отдела от 05.09.2011 № 27 МОУ ДОД «Алнашская детская школа искусств» переименована в МБОУ ДОД «Алнашская детская школа искусств», МОУ ДОД «Асановская детская школа искусств» - в МБОУ ДОД «Асановская детская школа искусств». На основании постановления Администрации Алнашского района от 31.08.2011 № 1007 об изменении типа учреждения приказом начальника Отдела от 12.09.2011 № 28 МУК «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район» переименован в МБУК «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район». Уставы учреждений, созданных путем изменения их типов, зарегистированы Межрайонной ИФНС России № 7 по Удмуртской Республике: МБОУ ДОД «Асановская детская школа искусств» - от 20.09.2011 ГРН 2111839012415, МБОУ ДОД «Алнашская детская школа искусств» - от 21.09.2011 ГРН 2111839012459, МБУК «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район» - от 23.09.2011 ГРН 2111839012525.

Постановлением Администрации Алнашского района от 08.12.2011 № 1442 создано МБУК «Алнашский районный дом культуры» путем выделения из состава Отдела структурного подразделения Алнашского районного дома культуры. Устав МБУК «Алнашский РДК» утвержден постановлением Администрации Алнашского района от 09.12.2011 № 1462, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 7 по УР от 23.12.2011 ОГРН 1111839001174. В состав МБУК «Алнашский РДК» были включены районный дом культуры, организационно-методический центр, 37 сельских клубных учреждений.

Постановлением Администрации Алнашского района от 08.12.2011 № 1443 создано МБУК «Алнашская межпоселенческая централизованная библиотечная система» путем выделения из состава Отдела структурного подразделения - Централизованной библиотечной системы, включающей Алнашскую районную библиотеку и 19 филиалов – сельских библиотек. Устав МБУК «Алнашская МЦБС» утвержден постановлением Администрации Алнашского района от 09.12.2011 № 1461, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 7 по УР от 23.12.2011 ОГРН 1111839001185.

Постановлением Администрации Алнашского района от 08.12.2011 № 1443 создано МБУК «Алнашский дом ремесел» путем выделения из состава Отдела структурного подразделения – Центра декоративно-прикладного искусства и ремесел. Устав МБУК «Алнашский ДР»» утвержден постановлением Администрации Алнашского района от 09.12.2011 № 1460, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 7 по УР от 23.12.2011 ОГРН 1111839001196.

Для централизации бухгалтерского учета в Отделе, повышения эффективности использования бюджетных средств постановлением Администрации Алнашского района от 16.01.2012 № 12 в централизованную бухгалтерию Отдела переведены штаты бухгалтеров из МБОУ ДОД «Алнашская ДШИ», а также МБУ «Молодежный центр «Ошмес», который с 2012 г. переведен на бухгалтерское обслуживание Отдела по договору. Постановлением Администрации Алнашского района от 31.01.2012 № 98/1 в хозгруппу Отдела переведены штаты уборшиков и сторожей из МБУК «Алнашская МЦБС», МБУК «Алнашский дом ремесел», МБОУ ДОД «Алнашская ДШИ».

На основании договоров от 10.01.2012, 06.02.2012 об оказании услуг функции по ведению бухгалтерского, налогового учета и отчетности, ремонту и техобслуживанию зданий, сооружений, оборудования были переданы Отделу всеми подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями. Кроме того, согласно договорам функции кадрового учета МБУК «Алнашский дом ремесел», МБУК «Алнашская МЦБС», МБУК «Алнашский РДК», МБУК «Алнашский историко-литературный музей муниципального образования «Алнашский район» также осуществлял Отдел. Учет кадров в Алнашской и Асановской детских школах искусств осуществлялся самими учреждениями.

На 01.10.2012 в штате Отдела состояли структурные подразделения:

- централизованная бухгалтерия в составе главного бухгалтера, ведущего экономиста, 6 бухгалтеров, ведущего специалиста во кадрам, секретаря-машинистки и кассира;

- хозяйственная группа в составе ведущего специалиста по охране труда, инженера, звукооператора, электромонтера, водителей, сторожей, уборщиков.