Отдел социальной защиты населения администрации Алнашского района Удмуртской Республики с.Алнаши Удмуртской Республики, ул. Комсомольская, д. 8 июль 1929-

Номер фонда:
4
Крайние даты:
1935–2007

Описи (2)

№ описи Наименование описи Тип описи Крайние даты Объём ед. хр.
1 Документов постоянного срока хранения Управленческая документация 1935–2007 225
3 пенсионных дел постоянного срока хранения Управленческая документация 1945–2001 1039

Аннотация

Опись дел пост. хр. № 1: Протоколы, планы, бухгалтерские и статотчеты, информации, материалы о работе советов пенсионеров.

Опись дел пост.хр. № 3: пенсионные дела инвалидов войны, семей погибших воинов, персональных пенсионеров.

Историческая справка

Отдел социального обеспечения исполкома Алнашского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Вотской автономной области ( с 01.10.29.- Нижегородского края; с 01.01.32. - Удмуртской автономной области; с 07.10.32. - Горьковского края; с 07.12.34. - Кировского края; с 28.12.34. - Удмуртской АССР; с 24.12.39. - исполнительного комитета Алнашского районного Совета депутатов трудящихся УАССР) образован в 1929 г.

Согласно Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 11 ноября 1937 г. был образован отдел социального обеспечения при исполкоме Алнашского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (с 24.12.1939 г. - депутатов трудящихся УАССР).

(Справочник "Органы государственной власти и управления УАССР 1918-1980 г.г. стр. 228). 28 марта 1946 года Указом Президиума Верховного Совета УАССР Наркомат был преобразован в Министерство социального обеспечения УАССР. (там же стр. 229).

В 1943 году вопросы назначения и выплаты пособий и пенсий семьям воеенослужащих были переданы из ведения органов социального обеспечения созданному районному отделу по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих, отдел был упразднен 23 августа 1946 года на основани Поставновления Совета Министров УАССР (там же, стр. 229).

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета от 08.12.1962 отдел социального обеспечения был ликвидирован вместе с районом (Сборник законодательных актов по административно-территориальному делению УАССР 1920-1970 г.г., г. Ижевск, 1976., стр. 33).

Постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 16.11.1965 вновь образован Алнашский район и отдел социального обеспечения.(там же, стр. 45).

В соответствии приказа Министерства социального обеспечения № 118 от 28.10.1988 в Алнашском районе с 1 января 1989 г. было открыто отделение социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам и служба срочной социальной помощи. В него входят 3 зав. отделениями, бухгалтер, водитель и 45 социальных работников. В службе срочной социальной помощи - 1 зав., 2 специалиста, 3 социальных работника.

Согласно Постановления Совета Министров Удмуртской Республики от 17.04.1992 № 144 "О реорганизации Министерства социального обеспечения Удмуртской Республики" решением исполкома Алнашского райсовета народных депутатов от 22.06.1992 № 146.6 отдел социального обеспечения реорганизован в отдел социальной защиты населения.

Отдел социального обеспечения, а затем социальной защиты населения всегда распологался в здании исполкома райсовета, затем администрации района. В настоящее время отдел распологается по адресу: с. Алнаши, ул. Комсомольская, 8. Занимает 5 кабинетов на 1 этаже кирпичного 2-х этажного здания.

Основными задачами отдел являются:

- осуществление мероприятий по социальной защите наиболее уязвимых слоев населения;

- обеспечение своевременного и правильного назначения, перерасчета и выплаты пенсий и пособий;

- оказание правовой помощи организациям, учреждениям, предприятиям, малым предприятиям и кооперативам в работе по подготовке документов и представлений к назначению пенсий и пособий;

- пропоганда законодательства о социальной защите населения о пенсионном обеспечении, о представлении льгот через местную газету и радио, на собраниях трудовых коллективов и пенсионеров;

- проведение мероприятий по трудоустройству инвалидов, членов семей, потерявших кормильца, обучения и переобучения инвалидов, содействие производственных цехов и участков, малых предприятий и кооперативов, использующих труд инвалидов и пенсионеров по возрасту.

С открытием отделения социальной помощи на дому - организует его работу по обеспечению социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам в Алнашском районе.

В отделе имеются 5 компьютеров, одна легковая автомашина.

В штат отдела до 1995 г. входили заведующий, 2 заместителя и инспектора. В апреле 1995 г. в штат добавлены бухгалтер и бухгалтер по выплате пенсий и пособий. Это связано с тем, что на отдел в 1995 г. возложена функция выплаты пенсий (ранние выплаты производилась через центр выплаты пенсий и пособий Министерства соцзащиты населения УР.

В течение 1996-1998 г.г. изменеий в названии отдела, его подчиненности не было. На 01.01.1996 в отделе имелись заведующий, заместитель по пенсионным вопросам, заместитель по социальным вопросам, 4 инспектора, бухгалтер, бухгалтер по выплате пенсий.

Постановлением главы местного самоуправления Алнашского района от 21.07.1997 № 208 на отдел были возложены функции назначения и выплаты государтсвенных пособий гражданам, имеющи детей. Ранее эти функции на детей работающих родителей осуществлялись предприятиями по месту работы родителей. С 15.07.1997 в штат администрации района по отделу соцзащиты населения введено дополнительно 5 специалистов. На 01.01.1998 в штате по отделу имеются заведующий, 2 заместителя, 8 инспекторов и 3 бухгалтера.

На 01.01.1998 отдел осуществляет назначение и выплату пенсий по старости, инвалидности, по потере кормильца, социальные, пособий одиноким матерям, детям разыскиваемых родителей, детям военнослужащих, а также единых ежемесячных пособий всем детям до 16 лет или до окончания общеобразовательной школы. остальные функции отдела не изменились.

При отделе имеются 3 отделения социальной помощи на дому и служба срочной социальной помощи, которые находятся на самостоятельном балансе. Функции отделений и службы, штаты в 1996-1998 г.г. не менялись.

В течение 1999-2001 г.г. изменений в названии отдела, его подчиненности не было.

Функции отдела в 1999-2000 г.г. не менялись. С 2001 года, согласно ст. 33 Закона «О бюджете Удмуртской РРР Р

Республики на 2001 год» ассигнования на реализацию федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» направляются через министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, через отдел социальной защиты населения идет финансирования льготного контингента по всем видам услуг. Ранее эти функции осуществлялись районным финансовым отделом.

На 01.01.1999 г. в отделе имелись: заведующий, 2 заместителя, 9 инспекторов, 1 главный бухгалтер, 1 бухгалтер2.

По распоряжению главы администрации Алнашского района от 09.09.1999 № 76-р наименование должностей приведено в соответствие с законом Удмуртской Республики «О муниципальной службе в Удмуртской Республике». В штате отдела имелись: начальник отдела, 2 заместителя, ведущий специалист - администратор базы данных, 2 ведущих специалиста по назначению пенсий и пособий, 5 специалистов первой категории, 3 специалиста второй категории. На 01.01.2000 г., на 01.01.2001 г. штат отдела не изменялся.

Как и прежде, при отделе работали 3 отделения социальной помощи на дому по обслуживанию одиноких нетрудоспособных граждан района и служба срочной социальной помощи. Приказ начальником отдела о распределении зоны обслуживания между отделениями не издавался. По устной договоренности между заведующими отделениями зоны распределялись следующим образом: 1 отделение – Азаматовский, Варзи-Ятчинский сельсоветы, д.д.Абышево, Казаково, Старая Шудья Ромашкинского сельсовета, д.д.Муважи, Черный Ключ, Чумали Кузебаевского сельсовета; 2 отделение – Писеевский, Удмурт-Тоймобашский, Староутчанский сельсоветы, территория Больничного поселка с. Алнаши; 3 отделение - Асановский, Байтеряковский, Кузебаевский ( за исключением деревень, обслуживаемых первым отделением) сельсоветы, деревни Верхние Алнаши, Ромашкино, Татарский Тоймобаш Ромашкинского сельсовета, территория Южного поселка с.Алнаши. Остальная территория с.Алнаши – общая для всех трех отделений.

В целях улучшения условий социального обслуживания инвалидов, пенсионеров и других категорий населения постановлением главы администрации Алнашского района Удмуртской Республики от 12.11.2001 № 406 на базе отделения социальной помощи на дому отдела социальной защиты населения администрации района с 01.12.2001 был открыт Центр социального обслуживания.

В течение 2002-2004 г.г. изменений в названии отдела, его подчиненности, месте нахождения не было.

Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 27.09.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации», постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.08.2001 № 129 «О передаче полномочий по назначению и выплате государственных пенсий Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике», в соответствии с договором о передаче полномочий по назначению и выплате государственных пенсий и взаимодействии по решению организационных вопросов между Администрацией Алнашского района, Отделением ПФР по Удмуртской Республике, Управлением ПФР в Алнашском районе Удмуртской Республики и Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики от 01.02.2002 администрация Алнашского района передала Отделению ПФР полномочия отдела социальной защиты населения по назначению и выплате государственных пенсий в Алнашском районе. С 01.03.2002 специалисты отдела социальной защиты населения, занятые назначением и выплатой государственных пенсий, были переведены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алнашском районе. Одновременно в Управление были переданы пенсионные дела и документация по назначению и выплате пенсий, автоматизированная база данных в программном комплексе «Назначение и выплата пенсий».

С марта 2002 г. основными задачами отдела являются

- обеспечение выполнения законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в области социальной защиты населения района;

- обеспечение правильного и своевременного назначения, перерасчета и выплаты установленных законодательством пособий, компенсаций в возмещение вреда и иных выплат;

- создание муниципальной системы социального обслуживания населения района. Содействие частным и иным службам, осуществляющим социальное обслуживание населения, в пределах своей компетенции;

- реализация семейной политики на территории района, социальная поддержка семьи и детей;

- обеспечение предоставления государственной социальной помощи в установленном порядке, создание механизма оказания адресной помощи с учетом особенностей района;

- организация и контроль за предоставлением установленных законодательством льгот;

- организация и содействие в проведении реабилитации инвалидов;

- создание автоматизированной обработки информации по всем направлениям деятельности отдела, обеспечение её работы.

На основании приказа начальника отдела от 19.07.2002 № 12 внесены изменения в наименования должностей сотрудников. В штат сотрудников отдела входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный бухгалтер, ведущий специалист по выплате льгот, ведущий специалист – администратор базы данных, 2 специалиста I категории по назначению пособий и компенсаций, специалист I категории по выплате пособий и компенсаций, специалист I категории по работе с инвалидами, специалист II категории.

В течение 2005-2007 г.г. изменений в названии отдела социальной защиты населения Администрации Алнашского района Удмуртской Республики, его подчиненности, месте нахождения не было. Как и ранее в функции отдела входили обеспечение выполнения законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в области социальной защиты населения района; обеспечение правильного и своевременного назначения, перерасчета и выплаты установленных законодательством пособий, компенсаций в возмещение вреда и иных выплат; реализация семейной политики на территории района, социальная поддержка семьи и детей; обеспечение предоставления государственной социальной помощи в установленном порядке, оказание материальной адресной помощи с учетом особенностей района; организация и контроль за предоставлением установленных законодательством льгот; организация и содействие в проведении реабилитации инвалидов; создание автоматизированной обработки информации по всем направлениям деятельности отдела, обеспечение её работы.

На основании Закона Удмуртской Республики от 15.12.2004 № 89 «Об адресной социальной защите населения Удмуртской Республики» с 2005 г. в функции отдела вошли предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным; предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным; ежемесячных пособий на ребенка родителям, чей месячный доход не превышает прожиточного минимума; по оплате содержания детей в дошкольных общеобразовательных учреждениях; социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям. В 2006 г. на предоставление мер социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг федеральной категории граждан (инвалиды, дети-инвалиды, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, вдовы) из федерального бюджета выделялись субвенции.

В штат сотрудников отдела на 01.01.2005 входили начальник отдела, его заместитель, главный бухгалтер, ведущий специалист по выплате льгот, ведущий специалист – администратор базы данных, 3 специалиста I категории по назначению пособий и компенсаций, специалист I категории по выплате пособий и компенсаций, специалист I категории по работе с инвалидами, специалист II категории. На основании распоряжения главы Администрации района от 22.11.2005 № 167-р были изменены названия должностей: должность «ведущий специалист-администратор баз данных» на «главный специалист-администратор баз данных», должность «специалист II категории» на «специалист I категории».

На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2006 № 108 «О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики» с 1 января 2007 г. в Удмуртской Республике образованы территориальные органы Министерства, в числе которых образован Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе. В связи с этим распоряжением первого заместителя главы Администрации Алнашского района от 30.10.2006 № 180-р отдел социальной защиты населения Администрации исключен из структуры Администрации района. Данным распоряжением отдел предполагалось исключить с 01.01.2007, фактически он работал до 01.03.2007. Работники отдела уволены в порядке перевода в отдел социальной защиты населения в Алнашском районе Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики.

Решением Алнашского районного Совета депутатов имущество муниципального образования «Алнашский район», используемое отделом социальной защиты населения передано в собственность Удмуртской Республики. Помещения, расположенные в здании администрации по адресу с Алнаши, ул. Комсомольская, д. 8, площадью 83,6 кв м переданы по договору в безвозмездное пользование Территориальному органу Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики в Алнашском районе.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2006 № 108 «О территориальных органах Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики» с 1 января 2007 г. в Удмуртской Республике образованы территориальные органы Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, в числе которых Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе1.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Удмуртской Республике зарегистрировано создание юридического лица – Отдела социальной защиты населения в Алнашском районе, о чём выдано свидетельство серии 18 № 002546033 от 01.03.2007. В Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись от 01.03.2007 о создании юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1071839002.

В соответствии с положением об Отделе, утвержденном приказом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики от 31.01.2007 № 19, полное наименование учреждения – Отдел социальной защиты населения в Алнашском районе, сокращенное – ОСЗН в Алнашском районе.

Имущество Отдела находится в собственности Удмуртской Республики и принадлежит ему на праве оперативного управления. Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики Отделу выдано свидетельство от 21.11.2007 о внесении в реестр государственного имущества Удмуртской Республики имущества, закрепленного за Отделом на праве оперативного управления, реестровый № 018908683.

Основными задачами Отдела являются:

- реализация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, обеспечение отдельных категорий граждан государственными пособиями, компенсациями и иными выплатами;

- решение вопросов социального обслуживания;

- предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

- пенсионное обеспечение, предоставляемое за счет средств бюджета Удмуртской Республики, гражданам, проживающим на территории Алнашского района.

Основными функциями Отдела являются назначение, перерасчет и выплата государственных пособий, ежемесячных денежных выплат, других компенсационных и иных выплат, принятие решений об отказе в назначении пособий и компенсаций; реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг; возмещение расходов на погребение; выплата социальных пособий на погребение пенсий за выслугу лет, доплаты к пенсиям за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Отдел осуществлял прием и оформление документов, необходимых для

- для ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»;

- назначения и выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения;

- присвоения звания «Ветеран труда»;

- получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов семей военнослужащих, потерявших кормильца.

Отдел вёл прием документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание в государственные учреждения социального обслуживания; проводил обследования условий проживания граждан, предоставлял государственную социальную помощь малоимущим гражданам, выдавал справки для получения государственной социальной помощи, необходимые для определения права на получение государственной социальной стипендии; осуществлял мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлял иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

В соответствии с Федеральными закономи от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. ФЗ от 10.01.2003 № 15-ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ) в 2007-2009 гг. за счет средств федерального бюджета финансировались выплата компенсаций за жилищно-коммунальные услуги гражданам федельной категории (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам 1-3 группы по общему заболеванию, детям-инвалидам, ветеранам боевых действий, вдовам погибших военнослужащих), компенсации на оздоровление детей, компенсации владельцам транспортных средств (инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, детям-инвалидам), с 2009 г. - ежемесячные выплаты детям военнослужащих и единовременные выплаты жёнам военнослужащих на рождение ребенка.

На основании Закона Удмуртской Республики от 15.12.2004 № 89 «Об адресной социальной защите населения Удмуртской Республики» за счет средств бюджета Удмуртской Республики осуществлялись ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным; выплаты компенсаций за жилищно-коммунальные услуги ветеранам труда, реабилитированным; ежемесячные пособия на ребенка родителям, чей месячный доход не превышает прожиточного минимума; оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, единовременные денежные выплаты супружеским парам в честь 50-, 55-. 60-летия совместной жизни, ежемесячные доплаты к пенсиям госслужащих, выплата компенсаций по беременности и родам безработным женщинам, пособий на погребение безработных граждан.

Отдел имел следующую структуру: администрация, финансовый сектор, сектор пособий и компенсационных выплат, сектор социальных льгот.

В штате отдела числились 12 сотрудников, которые являлись государственными гражданскими служащими.

На 01.03.2007 в штат входили начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист, специалист 1 категории; начальник, ведущий специалист и специалист 1 категории финансового сектора; начальник, 2 ведущих специалиста сектора пособий и компенсационных выплат; начальник и ведущий специалист сектора социальных льгот.

С 01.10.2007 в штат входили начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист-эксперт, специалист-эксперт; начальник, ведущий специалист-эксперт и специалист-эксперт финансового сектора; начальник, 2 ведущих специалиста-эксперта сектора пособий и компенсационных выплат; начальник и ведущий специалист-эксперт сектора социальных льгот.

С 01.01.2008 в штат входили начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист-эксперт, специалист 1 разряда; начальник, ведущий специалист-эксперт и старший специалист 1 разряда финансового сектора; начальник, 2 старших специалиста 1 разряда сектора пособий и компенсационных выплат; начальник и ведущий специалист-эксперт сектора социальных льгот.

На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 18.05.2009 № 122 штатная численность Отдела по должностям государственной гражданской службы была сокращена с 12 единиц до 5 единиц, в штатную численность введены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы в количестве 7 единиц. С 01.09.2009 в штат Отдела входят начальник отдела, заместитель начальника отдела, ведущий инспектор, инспектор; начальник, старший инспектор и инспектор финансового сектора; начальник, 2 старших инспектора сектора пособий и компенсационных выплат; начальник и старший инспектор сектора социальных льгот.

Отдел находился в здании Администрации Алнашского района (с. Алнаши, ул. Комсомольская, 8). Рабочие кабинеты переданы Администрацией района Отделу по договору в безвозмездное пользование.

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Отдел социальной защиты населения администрации Алнашского района Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики 1994-06-07 2007-03-01
Отдел социальной защиты населения исполкома Алнашского районного Совета народных депутатов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики 1992-04-16 1994-06-07
Отдел социального обеспечения исполкома Алнашского районного Совета депутатов трудящихся Министерства социального обеспечения УАССР (с 07.10.1977 - Совета народных депутатов, с 11.01.1991 - Удмуртской Республики) 1965-11-16 1992-04-16
Отдел социального обеспечения исполкома Алнашского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Вотского областного отдела социального обеспечения (с 01.10.1929- Нижегородского края, с 1932- Удмуртского областного отдела социального обеспечения Нижегородского края, с 07.10.1932 - Горьковского края, с 07.12.1934 - Кировского края, с 12.01.1935 - Наркомата социального обеспечения УАССР, с 24.12.1939 - Совета депутатов трудящихся, с 28.03.1946 - Министерства социального обеспечения УАССР) 1929-07-01 1963-03-05