Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании постановления Президиума Ижевского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов от 16 сентября 1934 года № 129, на базе дорожного отдела городского отдела коммунального хозяйства, создана Ижевская дорожно-строительная контора "Гордорстрой" (далее по тексту - предприятие).

Основным видом деятельности предприятия являлись развитие и реконструкция автомобильных дорог в городе Ижевске.

В первые годы создания предприятия транспортные работы выполнялись наемными грабарями, имевшими своих лошадей в 1934-1935 гг., бригады мостовщиков-сезонников состояли из 12-15 человек. Уплотнение мостовых проводилось вручную трамбовками.

Увеличение автомобилей в городе Ижевске выдвинуло новые требования к развитию материально-технической базы предприятия по ремонту старых и строительству новых дорог.

На основании постановления исполкома Ижевского городского Совета от 4 декабря 1939 года № 46 контора "Гордорстрой" реорганизована в Трест "Дорожно-мостового, тротуарного и гидротехнического строительства с подчинением его отделу коммунального хозяйства исполкома Ижевского горсовета. Трест был переведен на хозяйственный расчет, с правом юридического лица.

Местонахождение предприятия: г.Ижевск, ул.М.Горького, 146.

С целью внедрения новых технологий строительства автомобильных дорог, в 1947 году в городе введен в эксплуатацию Завод холодного асфальта, который располагался на улице Орджоникидзе, 13.

На площади бытовых помещений данного Завода были переведены службы аппарата управления Треста.

В связи с изменением профиля и увеличением объема работ на основании письма и.о.министра коммунального хозяйства РСФСР от 9 апреля 1958 года № М-19-2432 Трест "Гордорстрой" реорганизован в Трест "Гидрогордорстрой".

С целью улучшения оперативного руководства производством работ по дорожному и мостовому строительству в городе Ижевске, постановлением Совета Министров У АССР 30 апреля 1959 года № 234 Трест "Гидрогордорстрой" ликвидирован.

На основании этого же постановления на базе ликвидированного Треста создано Специализированное управление дорожно-мостового строительства треста "Удмуртстрой".

На основании распоряжения Совета Министров Удмуртской АССР от 4 апреля 1961 года № 328-р в связи с передачей Специализированного управления дорожно-мостового строительства из системы Треста "Удмуртстрой" в "Республиканский ремонтно-строительный трест Министерства жилищно-коммунального хозяйства", предприятие переименовано в "Ижевское управление дорожно-мостового строительства".

На основании приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства УАССР от 7 декабря 1966 года № 326 "Ижевское управление дорожно-мостового строительства" передано в структуру Ижевского городского ремонтно-строительного треста.

В 1968 году начались работы по благоустройству набережной Ижевского пруда и строительству Монумента "Дружбы народов". Для осуществления оперативного руководства строительством указанных объектов, на основании постановления Совета Министров УАССР от 16 февраля 1970 года № 55, решения исполкома Ижевского горсовета от 5 марта 1970 года № 146, "Управление дорожно-мостового строительства" реорганизовано в "Специализи- рованный трест дорожно-мостового строительства и благоустройства исполкома Ижевского

горсовета" (далее по тексту - трест "Дормостстрой).

Структура треста "Дормостстрой":

ДСУ -1,2,3 - дорожно-строительные участки;

ДСУ - 4 - Асфальто-бетонный завод;

ДСУ - 5 - материально-техническая база;

ДСУ - 6 - участок механизированных работ (гараж);

ДСУ - 7 - хозрасчетный участок собственного строительства;

ДСУ - 8 - участок производства дорожного бордюра и тротуарной плитки.

С 1970 года хозрасчетным участком собственного строительства началось строительство жилых домов для работников предприятия. В 1973 году построен и введен в эксплуатацию первый 70-квартирный дом на ул. Майской, далее - детский комбинат на 240 мест, а также введены в эксплуатацию многоквартирные жилые дома на ул. 10 лет Октября, Ст.Разина, Воровского, Пушкинской, Камбарской, производственные помещения для развития материально-технической базы предприятия.

В соответствии с Указом Президента РФ от 1 июля 1992 года № 721 "Об организацион- ных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", приказом управляющего трестом от 25 сентября 1992 года № 96, создана рабочая комиссия по приватизации "Специализирован- ного треста дорожно-мостового строительства и благоустройства".

Решением исполкома Первомайского районного Совета города Ижевска от 16 декабря 1992 года № 282 п.31 утвержден Устав "Государственного предприятия по строительству и ремонту дорог, сооружений на них и благоустройству", учредителем которого являлось Территориальное производственное объединение Жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики.

Государственное предприятие по строительству и ремонту дорог, сооружений на них и благоустройству являлось правопреемником треста "Дормостстрой".

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 19 октября 1999 года № 99-П, поста- новлением Правительства УР от 10 сентября 2001 года № 947, распоряжением Министерства имущественных отношений УР от 23 ноября 2001 года № 715-р, Государственное предприя- тие "По ремонту дорог, сооружений на них и благоустройству" передано в муниципальную собственность города Ижевска.

На основании решения Комитета по управлению имуществом Администрации города Ижевска от 22 января 2002 года № 01-04уч/9, постановлением Главы Администрации Первомайского района города Ижевска от 8 февраля 2002 года № 31, зарегистрирован Устав Муниципального унитарного предприятия "Дормостстрой".

Руководствуясь Федеральным Законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14 ноября 2002 года № 161 ФЗ, Положением "О порядке управления муниципальной собственностью города Ижевска", утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 29 апреля 1996 года № 169, решением Управления имущественных отношений Администрации горда Ижевска от 26 июня 2003 года № 01-04уч/34, утвержден Устав Муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Дормостстрой" в новой редакции в связи с внесением изменений в наименование юридического лица.

На основании постановления Администрации города Ижевска от 11 июля 2005 года

№ 315 "О реорганизации муниципальных предприятий города Ижевска", проведена реорга- низация муниципальных предприятий города Ижевска. Комбинаты благоустройства Индустриального, Первомайского, Октябрьского, Устиновского районов города были реорганизованы в форме присоединения к Муниципальному унитарному предприятию

города Ижевска "Дормострой".

В соответствии с решением Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска от 19 января 2006 года № 01-04уч/4, Муниципальное унитарное предприятие города Ижевска "Дормостстрой" является правопреемником вышеперечисленных комбинатов

благоустройства.

В связи с тяжелым финансовым положением, значительной задолженностью обязательств по обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, финансово-хозяйственная деятельность предприятия была убыточной. Невозможность удовлетворить требования кредиторов послужила основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики о признании предприятия несостоятельным (банкротом). На основании определения Арбитражного Суда Удмуртской Республики от 3 июля 2006 года, дело

№ А71-000817/2006-Г21, МУП "Дормостстрой" города Ижевска признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на

1 год.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В апреле-июле 2006 года, в связи с банкротством предприятия, проведена научно-техническая обработка документов по личному составу Муниципального унитарного предприятия города Ижевска "Дормостстрой".

В результате экспертизы ценности документов установлено, что документы за ранние годы повреждены в связи с частыми перемещениями и крайне неудовлетворительными условиями их хранения и использования. Особенно сильно повреждены документы за период с 1962 по 1992 годы.

Ведомости начисления заработной платы работникам предприятия обрабатывались в Вычислительном центре Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Условия транспортировки документов и их обработка не отвечали архивным требованиям. В результа- те чего, физическое состояние этого вида документов также неудовлетворительное. В связи

с этим, проведены реставрационные работы, т.е. восстановление документов, подвергшихся механическим повреждениям. Проведены работы по формированию единиц хранения.

Особенности формирования:

- приказы по личному составу, протоколы заседаний квалификационных комиссий, акты о несчастных случаях на производстве, табели учета рабочего времени работников льготных профессий систематизированы в хронологическом порядке;

- личные карточки, трудовые договоры (контракты), личные дела работников, индивидуальные сведения, реестры - документы расположены в порядке алфавита фамилий работников;

- ведомости начисления заработной платы сформированы в хронологическом порядке по участкам.

В описи № 1 дело № 338 (учредительные документы) имеет документы за 2006 год.

При смене формы собственности предприятия, в декабре 1992 года, делопроизводство

не было начато с новых номеров. Порядковые номера приказов по личному составу продолжались. Оформление приказов проводилось на старых бланках "Специализированный трест дорожно-мостового строительства и благоустройства "Дормострой". Начисления заработной платы работникам предприятия производились в тех же лицевых счетах.

В связи с ликвидацией предприятия, в целях улучшения использования документов по личному составу и сокращения времени поиска информации при исполнении запросов социально-правового характера работников, было принято решение об объединении архивного фонда.

Документы по личному составу предприятия подшиты в новые твердые обложки, пронумерованы листы дел, составлены заверительные надписи, оформлены обложки дел.

Составлены описи дел по личному составу за 1933-2006 годы в количестве 662 единиц хранения, в том числе:

Опись № 1 дел по личному составу временного (75 лет) хранения за 1933-2006 гг. в количестве 511 единиц хранения. В опись включены следующие документы:

- приказы, распоряжения начальника (управляющего, директора) по личному составу за 1933-2005 гг. (примечание: за период с мая 1941 г. по март 1946 г. приказов в наличии не оказалось - причина неизвестна);

- протоколы заседаний квалификационной комиссии за 1965-1982 гг., 1990-2005 гг.;

- учредительные документы за 1992 - 2006 гг. (дело № 338);

- ведомости начисления заработной платы работникам за период с июля 1933 г. по 1993 г.;

- лицевые счета работников за 1975-2005 гг.;

- трудовые договоры (контракты) о найме граждан на работу за 2004 - 2005 гг.;

- индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица за 2005 год (Примечание: индивидуальные сведения о доходах работников за 1999-2004 гг. переданы на хранение в Налоговую инспекцию Первомайского района города Ижевска. Копии указанных докумен- тов на предприятии не сохранились);

- акты о несчастных случаях на производстве (форма Н-1) за 1963 год, 1965-1982 гг., 1984-2000 гг., 2002-2004гг.;

- реестры сведений о доходах физических лиц за 1999 - 2004 гг.;

- перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспече- ния и выслугу лет за 2000 - 2004 гг.; за январь - июль 2005 г. к перечню дополнены образцы справок на пенсионное обеспечение;

- табели учета использования рабочего времени на работников треста за 1996-август 2005 гг.;

- алфавитные книги учета личного состава за 1957-2003 гг.

Дела в описи систематизированы по номинальному и хронологическому признакам.

К описи составлен научно-справочный аппарат: титульный лист, перечень переименований, предисловие (история фондообразователя и история фонда).

Опись № 2 дел по личному составу временного (75 лет) хранения за 1964-2005 гг. в количестве 90 единиц хранения.

В данную опись включены личные дела и карточки (форма Т-2) уволенных работников.

Личные дела уволенных работников сформированы в единицу хранения по году увольнения. Внутри единицы хранения расположены по алфавиту фамилий работников. К каждой единице хранения составлена внутренняя опись. Личные дела за 1964-1995, 2005 гг. включены в опись за каждый год, а с 1996 по 2004 гг. - за периоды.

Личные карточки уволенных работников сформированы в единицы хранения за весь период по алфавиту фамилий работников для быстрого поиска необходимой карточки.

Опись № 3 невостребованных трудовых книжек в количестве 61 единицы хранения.

В опись включены невостребованные личные документы (трудовые книжки) уволенных работников предприятия за разные годы. В описи указаны фамилия, имя и отчество работни- ка. Систематизированы трудовые книжки в описи по алфавиту фамилий работников.

После составления описи проведена сверка материалов после печатания, рабочая шифровка единиц хранения, подготовка к передаче на хранение в архивный отдел документов по личному составу Администрации города Ижевска.

Документы постоянного хранения Специализированного треста дорожно-мостового строительства и благоустройства исполкома Ижевского горсовета народных депутатов

(далее - трест) находятся на государственном хранении в архивном отделе Администрации города Ижевска (ул.Кирова, 108-а) за 1936 - 1982 гг. в количестве 372 единицы хранения (фонд № 190).

На основании выписки из протокола заседания ЭПК Архивного управления при Совете Министров УАССР от 29 марта 1989 года № 3 трест из источников комплектования Ижевского городского госархива (позднее архивного отдела) был исключен, поэтому управленческая документация в тресте имела временный срок хранения, в связи с этим при ликвидации предприятия документы постоянного хранения на государственное хранение не передавались.