Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании решения Президиума Верховного Совета УАССР от 12.07.88 г. № 837 XI создан Государственный Комитет УАССР по охране природы. В состав Комитета вошли: центральный аппарат, городские и территориальные Комитеты по охране окружающей среды.

К концу 1988 года работа по созданию городского Комитета по охране окружающей среды была завершена. С 1989 года в городе Ижевске существует Ижевский городской Комитет по охране окружающей среды как структурное подразделение Государственного Комитета УАССР по охране окружающей среды.

В 1991 году на 5 сессии городского Совета народных депутатов ХХI созыва, в связи с ухудшением экологической обстановки в г. Ижевске и невозможностью решить эти проблемы Госкомакологией УАССР, в виду большого объема проблем республиканского значения, было принято решение:

1. Переименовать Ижевский городской Комитет по охране природы в Ижевский городской Комитет по экологии и природопользованию.

2. Предложить Совету Министров УАССР передать с 06 июля 1991 года функции контроля в области природопользования и управление природоохранной деятельностью на территории города Ижевска - Ижевскому городскому Совету народных депутатов.

Таким образом, с 1991 года городской Комитет стал входить в структуру Ижевского городского Совета народных депутатов.

В 1993 году на основании Постановления Совета Министров УР от 22.11.93 г. № 497 городской Комитет переименован в Ижевский городской Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов.

Структура Комитета следующая:

Председатель;

Заместитель председателя;

Отдел кадров;

Бухгалтерия;

Отдел контроля строительства и землепользования;

Охрана зеленых насаждений;

Отдел экономики, планирования и природопользования;

Отдел охраны водных ресурсов;

Отдел охраны атмосферного воздуха;

Основными задачами и функциями Комитета являются:

- Управление природоохранной деятельностью на территории города Ижевска;

- Контроль над соблюдением норм и правил, регулирующих использование природных ресурсов и качества окружающей среды;

- Контроль над использованием и охраной земель, водных ресурсов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира;

- Участие в проведении государственной экспертизы схем развития города и размещения производительных сил на его территории;

- Координация деятельности экологических служб предприятий и организаций города по выполнению мероприятий по охране окружающей среды;

- Учет и оценка состояния окружающей среды и природных ресурсов на территории города;

- Выдает в установленном порядке разрешение на выбросы и сбросы вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов;

- Участвует в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных экологических ситуаций;

- Осуществляет надзор за ходом строительства и реконструкции природоохранных объектов на предприятиях города;

- Формирует экологический фонд города в соответствии с утвержденным Положением об этом фонде, вносит предложения по его расходованию и контролирует его использование;

- Осуществляет контроль над выполнением предприятиями г. Ижевска мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, соблюдением нормативов на природопользование и вредных выбросов в природную среду.

В своей деятельности Комитет руководствуется действующим природоохранным законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, приказами Минприроды РФ, Минприроды УР, Удмурткомприроды, решениями и постановлениями городской Администрации и городской Думы, действующими нормативными документами.

Документы Комитета по охране окружающей среды прошли научно-техническую обработку в сентябре 1996 года. Обработаны документы постоянного хранения за период 1989-1994 гг., документы по личному составу обрабатываются сразу по окончании делопроизводственного года. Составлены - Опись № 1 дел постоянного хранения

и Опись № 2 дел по личному составу.

Приказы председателя Комитета по основной деятельности велись и регистрировались вместе с приказами по личному составу и поэтому сформированы и сразу подшиты вместе, хранятся в отделе кадров Комитета.

Документы фонда в хорошем физическом состоянии и полностью отражают работу Комитета по охране окружающей среды.

К документам фонда составлен научно-справочный аппарат: предисловие и титульный лист.

Ижевский городской комитет по охране окружающей среды (в дальнейшем именуемый - Комитет) является специально уполномоченным органом государственного управления в области охраны окружающей природной среды, регулирования природопользования и обеспечения экологической безопасности в городе Ижевске.

Комитет входит в единую систему органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, являясь структурным подразделением Удмурткомприроды, а также в систему органов городской Администрации. Комитет подчиняется непосредственно председателю Удмурткомприроды и Главы местного самоуправления - мэру города Ижевска (соответственно по вопросам их компетенции).

Основные задачи и функции Комитета за период 1995-1997 гг. не изменились.

Основные функции и задачи Комитета за период 1998-2001 гг. не изменились.

В соответствии с Положением Ижевского городского комитета по охране окружающей среды, содержание Комитета осуществляется за счет следующих источников финансирования:

- Госбюджета (в соответствии со штатным расписанием и сметой расходов, утвержденных председателем Удмурткомприроды);

- Городского бюджета, городского экологического фонда (в соответствии со штатным расписанием и сметой расходов, утвержденных мэром (вице-мэром) города Ижевска);

- Иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.

На основании распоряжения Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра города Ижевска от 30 августа 2001 года № 95 в целях эффективного осуществления природоохранной деятельности на территории города Ижевска Муниципальное учреждение (МУ) "Управление водопользования и природных ресурсов Администрации г. Ижевска" переименовано в МУ "Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска" и наделено функциями по участию в охране окружающей среды на территории города Ижевска.

С этого момента Комитет практически прекратил фактическую деятельность. Началась разработка Положения Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды.

На основании распоряжения Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра города Ижевска от 18 января 2002 года № 12-к переименовано Управление водопользования и природных ресурсов Администрации г. Ижевска в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска. Утверждено Положение об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска. Признано утратившим силу распоряжение вице-мэра г. Ижевска № 95 от 30.08.2001 года "О наделении дополнительными функциями МУ "Управление водопользования и природных ресурсов Администрации г. Ижевска.

Вследствие чего, Комитет юридически прекратил свою деятельность. Приступил к работе по обработке документов постоянного срока хранения и по личному составу, составлению описей на дела и передаче их на госхранение.

На основании распоряжения Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра города Ижевска от 17 мая 2002 года № 58 в связи с наделением Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска функциями по участию в охране окружающей среды на территории города Ижевска и принятием имущества и сотрудников от Ижевского городского комитета по охране окружающей среды на основании распоряжения Мэра г.Ижевска от 24.01.2002 г. № 18-к "Об утверждении штатной численности Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды" приняты договорные обязательства, заключенные на основании решений Правления экологического фонда

г. Ижевска, которым должно быть обеспечено их полное исполнение.

ИСТОРИЯ ФОНДА

Летом 1999 года проведены экспертиза ценности и научно-техническая обработка документов Комитета. Отобраны документы на постоянный срок хранения и документы долговременного срока хранения по личному составу.

Составлены описи: № 1 за 1995-1997 гг. дел постоянного срока хранения в количестве 39 дел; № 2 за 1996-1997 гг. дел по личному составу в количестве 6 дел; № 3 за 1992-1995 гг. личных дел уволенных сотрудников в количестве 9 дел (за период с 1996 по 1997 гг. уволенных не было).

В опись № 2 дел по личному составу включены приказы председателя Комитета по личному составу, лицевые счета и расчетно-платежные ведомости по заработной плате рабочих и служащих.

В опись № 3 дел по личному составу вошли личные дела уволенных сотрудников.

Документы, включенные в описи, обработаны в соответствии с архивными требованиями: дела подшиты в твердые обложки, листы пронумерованы, сделаны заверительные надписи, оформлены обложки.

К документам фонда составлен научно-справочный аппарат: предисловие, титульный лист.

Документы в хорошем физическом состоянии. Документы по описи № 1 за 1995-1997 гг. хранятся в Комитете у секретаря в шкафу. Документы по личному составу за 1989-1997 гг. хранятся в бухгалтерии Комитета в сейфе.

Документы по описи № 1 за 1989-1994 гг. переданы на постоянное государственное хранение в архивный отдел Администрации г. Ижевска в количестве 59 дел по акту от 30.08.99.

В январе 2002 года в Комитете проведена научно-техническая обработка документов за 1998-2001 гг.

Согласно номенклатуры дел Комитета отобраны документы постоянного срока хранения и долговременного срока хранения - 75 лет ЭПК (по личному составу).

Документы подшиты в новые твердые обложки, листы пронумерованы, составлены заверительные надписи, оформлены обложки дел.

Составлены следующие описи:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 1998-2001 гг.

Приказы председателя Комитета по основной деятельности сформированы только в 2001 году, до этого времени приказы не издавались. Статистический отчет (форма 1-ГК) стал составляться только с 2001 года.

- опись № 2 дел по личному составу долговременного хранения (75 лет ЭПК) за 1998-2001 гг. в количестве 14 дел. В опись включены следующие документы: приказы председателя комитета по личному составу, расчетно-платежные ведомости на выдачу и лицевые счета по начислению заработной платы сотрудникам комитета. С 2000 года в опись включены Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц. В деле карточки систематизированы по алфавиту.

Опись № 3 личных дел уволенных сотрудников не составлена, т.к. уволенных за 1996-2001 гг. не было. Часть сотрудников оформлена в отделе кадров Удмурткомприроды.

К описи № 1 составлен научно-справочный аппарат: титульный лист и предисловие.

Документы по описи № 1 в удовлетворительном состоянии хранятся в ведомственном архиве Комитета.

В связи с прекращением деятельности Комитета, в июле 2002 года проведена экспертиза ценности документов Комитета по охране окружающей среды за 2002 год. Отобраны документы постоянного хранения и по личному составу.

Сформированы в дело документы о реорганизации Комитета (30.08.2001-23.05.2002 гг.), в которое вошли распоряжения, письмо и объявление в газете. Это дело включено в опись

№ 1 в годовой раздел 2001 года под литерным номером 185а.

Составлена опись № 2 дел по личному составу долговременного срока хранения - 75 лет ЭПК за 2002 год в количестве 4 дел. В опись включены следующие документы: приказы председателя комитета по личному составу, лицевые счета по начислению и расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам комитета, налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц. Лицевые счета и налоговые карточки сформированы в дела по алфавиту.

Проведена сверка наличия личных дел уволенных сотрудников. Часть дел была выдана на руки сотрудникам при переводе на другую работу. Проведено усовершенствование описи № 3 личных дел уволенных сотрудников, в опись дополнительно включены личные дела уволенных сотрудников за 2001-2002 гг.

Составлена опись № 3 личные дела уволенных сотрудников за 1991-2002 гг. в количестве 20 дел. Личные дела в описи систематизированы за весь период по алфавиту. В описи указаны: крайние даты, количество листов в деле.

Документы по описи № 2 дел по личному составу за 1991-2002 гг. в количестве 38 дел и документы по описи № 3 личные дела уволенных сотрудников за 1991-2002 гг. в количестве 20 дел переданы на государственное хранение в Архивный отдел документов по личному составу Администрации города Ижевска (ул. Буммашевская, 25).

Документы по описи № 1 дел постоянного хранения за 1989-2002 гг. в количестве 193 дел переданы на постоянное государственное хранение в Архивный отдел Администрации города Ижевска (ул. Кирова, 108-а).