Историческая справка

В 1835 г. возник поселок Сюгинский, который вместе со станцией Сюгинская был преобразован в 1924г. в рабочий поселок Красный, а постановлением Президиума ВЦИК от 04 октября 1926г. – в г. Красный.

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929г. г. Красный переименован в г. Можгу.

В административом отношении г. Можга входила в Елабужский уезд Вятской губернии (1835 – 1920гг.),

Можгинский уезд ВАО (1921-1929гг.),

В Можгинский район ВАО (1929-1932гг.),

В Можгинский район УАССР (с 1934г.)

На основании решения Президиума облисполкома от 17 ноября 1925г. в ходе избирательной компании 04.11.1926г. был создан городской Совет в г. Красном (городской Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с 24.12.1939г. – Совет депутатов трудящихся, с 31.05.1978г. – Совет народных депутатов).

С 01 октября 1926г. горсовет перешел на свой бюджет.

Были созданы общий отдел, горместхоз, а также секции : коммунальная, торгово-кооперативная, финансово-налоговая, народного образования, здравоохранения.

Исполком горсовета находился в подчинении исполкома Можгинского райсовета.

В 1937г. при горсовете действовали следующие секции: финансово-налоговая, здравоохранения, народного образования, ликбеза, коммунальная, детской беспризорности и безнадзорности, оборонная, транспортная, торгово- кооперативная, промышленная.

В октябре 1937г. образована секция социального обеспечения.

На основании постановления СНК РСФСР от 11 ноября 1937г. на местах были созданы отделы социального обеспечения при исполкомах городских и районных Советов депутатов трудящихся.

Работу на предприятиях и в организациях контролировали представители депутатских групп исполкома горсовета.

В 1940-1946гг. при гор/райисполкоме работали отделы общий, финансовый, народного образования, торговый, соцобеспечения, здравоохранения, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, горплан, сектор по кадрам; а также – постоянно – действующие комиссии: бюджетная, школьная, торговая, здравоохранения, коммунальная, оборонная, местпромовская.

Постановлением Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР от 08 декабря 1962г. г. Можга Можгинского района Удмуртской АССР был отнесен к категории городов республиканского подчинения (АССР).

В 1962г. в состав исполкома горсовета входили девять человек: председатель исполкома, его заместитель, секретарь и шесть членов.

В этот период действовали отделы: общий, финансовый, народного образования, соцобеспечения, здравоохранения, коммунального хозяйства, а также постоянные комиссии: народного образования и культуры, здравоохранения и соцобеспечения, промышленности, транспорта и связи, торговли и общественного питания, бюджетно-финансовая, жилищно-бытовая, социалистической законности, коммунального хозяйства и благоустройства.

Городской Совет координировал и контролировал деятельность всех предприятий, учреждений и организаций на территории города, утверждал перспективные и годовые планы развития городского хозяйства, социально-культурного развития, строительства. Исполнительный орган городского Совета – исполком, организовывал и проводил сессии Совета, вел подготовку выборов.

Деятельность горсовета осуществлялась на основе коллегиальности, гласности и регулярной отчетности депутатов перед избирателями.

Исполком имел в своем составе следующие отделы: общий, плановый, финансовый, народного образования, соцобеспечения, по делам физкультуры и спорта, по делам архитектуры и строительства, по трудоустройству, оргинструкторский, ЗАГС, по вопросам социально-экономического развития.

При исполкоме действовали постоянные комиссии: по бытовому обслуживанию населения, по охране социалистической законности и общественного порядка, по промышленности, здравоохранению, народному образованию, культуре, торговле и общественному питанию, жилищно-коммунальному хозяйству, бюджетно-плановая, по транспорту, дорожному строительству и промышленности строительных материалов, по охране природы.

Кроме того при исполкоме существовали общественные комиссии: административная, по делам несовершеннолетних, наблюдательная, по борьбе с пьянством; и внештатные отделы: организационный, юридический, по торговле и общественному питанию.

В 1963 году, согласно штатному расписанию, исполком Можгинского горсовета депутатов трудящихся состоял из следующих отделов: исполком (председатель, заместитель председателя, секретарь, заведующий общим отделом, заведующий сектором кадров и спецработы, старший бухгалтер, начальник штаба гражданской обороны, техничка-истопник, сторож), плановая комиссия (председатель райплана, старший экономист), городской отдел народного образования (заведующий, школьный инспектор, старший бухгалтер), городской отдел здравоохранения (заведующий, инспектор-врач, старший бухгалтер), городской отдел коммунального хозяйства (заведующий, старший бухгалтер, главный архитектор), городской отдел социального обеспечения (заведующий, старший бухгалтер, старший инспектор, старший бухгалтер-ревизор, инспектор, старший счетовод), бюро ЗАГС (заведующий), городской архив (заведующий).

В 1964 году исполнительный комитет Можгинского городского Совета депутатов трудящихся координировал и контролировал деятельность всех расположенных на территории города предприятий, учреждений, организаций в сфере производства, предоставления услуг, жилищно-коммунального строительства, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения.

В 1964 году в работе Можгинского городского Совета участвовало 132 депутата. При исполкоме работали три общественных нештатных отдела: отдел торговли, отдел культуры, организационно-инструкторский отдел.

В отделе торговли в качестве инспекторов вели работу 23 человека, главным образом пенсионеры. Отдел контролировал работу предприятий торговли и общественного питания.

Отдел культуры осуществлял руководство культурно-просветительными учреждениями на территории города и посёлков Пычас, Горняк, Люга.

В 1964 году был создан организационно-инструкторский отдел. Он проверял работу народных дружин, товарищеских судов, родительских комитетов.

Новое в работе городского Совета – создание депутатских групп. В 1964 году в городе Можге и посёлках было создано 15 групп, которые объединяли депутатов городского Совета, поселковых Советов, и Верховного Совета Удмуртской Республики. Их задача – решение сложных вопросов, возникающих на местах, необходимость связей депутатов с избирателями и самодеятельными организациями.

В составе исполкома городского Совета и Пычасского поселкового Совета работало 10 постоянных комиссий по различным отраслям народного хозяйства: народного образования и культуры, здравоохранения, бюджетно-финансовая, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, промышленности и транспорта, коммунального хозяйства, социальной законности, охраны природы, жилищно-бытовая.

В 1964 году председателем исполкома Можгинского горсовета являлся Г.И. Микрюков.

В 1964 году в городском архиве были введены 2 дополнительные ставки: инспектора и технического работника. Общее количество работников исполкома Можгинского городского Совета депутатов трудящихся составляло 31 человек.

14 марта 1965 года состоялись выборы в местные Советы депутатов трудящихся. На первой сессии 10-го созыва Можгинского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР, которая прошла 24 марта 1965 года, Микрюков Григорий Иванович был вновь единогласно избран председателем исполнительного комитета Можгинского городского Совета депутатов трудящихся. Тогда же были утверждены заведующие отделов исполнительного комитета:

1. Финансовый отдел - Шуклина Эмилия Петровна;

2. Отдел народного образования -Краснопёрова Мария Георгиевна;

3. Отдел здравоохранения - Морилов Пётр Фёдорович;

4. Отдел социального обеспечения - Балобанов Андрей Денисович;

5. Отдел коммунального хозяйства – Рузанов Пётр Алексеевич;

6. Плановая комиссия – председатель Кривошеин Николай Андреевич;

7. Общий отдел – Титова Анна Васильевна;

8. Нештатный отдел торговли – Евсеев Михаил Евсеевич;

9. Нештатный отдел культуры – Малых Николай Васильевич;

10.Нештатный организационно-инструкторский отдел – Мерзляков Василий Иванович.

Главным архитектором города в 1965 году являлся С.И. Орлов.

В этот же год из штатного расписания была исключена должность начальника штаба ГО.

В 1965 году было проведено 18 заседаний исполкома горсовета, на которых рассмотрены следующие вопросы: по народному образованию - 4, по вопросам здравоохранения и санитарного состояния – 6, по вопросам торговли, бытового обслуживания и работе местной промышленности – 6, по выполнению бюджета, выполнению обязательств перед бюджетом предприятиями и нарушении финансовой дисциплины – 8, социального обеспечения – 3, коммунального хозяйства, благоустройству и строительству – 5.

16 марта 1967 года на заседании первой сессии 11-го созыва Можгинского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР председателем исполкома единогласно был избран Казанцев Александр Иванович.

В 1967 году был осуществлён переход предприятий, организаций и учреждений города на 5-дневную рабочую неделю.

19 марта 1969 года на заседании первой сессии 12-го созыва Можгинского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР председателем исполкома единогласно был избран Мотовилов Валентин Иванович.

В 1969 году было образовано 12 постоянных комиссий: планово-бюджетная; по промышленности, строительству, транспорту, связи; по коммунальному хозяйству и благоустройству; жилищно-бытовую; охраны природы; народного образования; культурно-просветительная; по здравоохранению и социальному обеспечению; по торговле и общественному питанию; по бытовому обслуживанию населения, социалистической законности и охраны общественного порядка; по делам молодёжи.

В течение 1969 года на сессиях и заседаниях исполкома рассматривались вопросы благоустройства и озеленения города, торговли и общественного питания, здравоохранения, работы школ, народных дружин, противопожарного состояния предприятий города, генеральный план развития города Можги, строительство пионерского лагеря и т.д.

21 октября 1970 года на заседании десятой сессии 12-го созыва Можгинского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР председателем исполкома единогласно был избран Рябов Кондратий Тихонович.

В 1970 году в штат исполкома была введена ставка председателя Комитета физкультуры и спорта.

В 1973 году в аппарате исполкома Можгинского городского Совета депутатов трудящихся числилось 24,5 штатных единиц.

В 1975 году введена ставка заведующего организационным отделом, которая в 1977 году была заменена на ставку инструктора организационно-массовой работы.

В 1977 году из аппарата исполкома был исключён городской отдел здравоохранения, а из состава постоянной комиссии по промышленности, строительству, транспорту и связи была выделена отдельная комиссия по строительству, транспорту и связи.

В соответствии с Конституцией СССР в октябре 1977 года Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов.

В 1980 году в штат исполкома была введена ставка начальника штаба ГО.

В 1980 году в Можгинском городском Совете народных депутатов действовало 14 постоянных комиссий: мандатная, планово-бюджетная, по социалистической законности и охране общественного порядка, по делам молодёжи, по промышленности, по строительству и промышленности строительных материалов, по транспорту, дорожному строительству и связи, по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству, по охране природы, по народному образованию, по культуре, по здравоохранению и социальному обеспечению, по торговле и общественному питанию, по бытовому обслуживанию населения.

24 декабря 1980 г. на четвёртой сессии Можгинского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР семнадцатого созыва было принято решение об утверждении герба города Можги.

В 1982 году в исполкоме Можгинского городского Совета народных депутатов работали следующие отделы: городская плановая комиссия, финансовый отдел, отдел внутренних дел, отдел народного образования, отдел культуры, отдел социального обеспечения, общий отдел, комитет по физкультуре и спорту, комбинат коммунальных предприятий и благоустройства, группа архитектора города, городской архив.

В 1985 году при исполкоме работали 3 нештатных отдела: организационный отдел, отдел по торговле и общественному питанию, юридический отдел.

В 1987 году при исполкоме действовали следующие отделы: организационно-инструкторский, городская плановая комиссия, финансовый отдел, отдел внутренних дел, отдел народного образования, отдел социального обеспечения, общий отдел, отдел по труду, отдел по делам строительства и архитектуры, отдел по вопросам комплексного экономического и социального развития, отдел записи актов гражданского состояния, комитет по физической культуре и спорту, городской архив.

14 октября 1987 года на второй сессии Можгинского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР двадцатого созыва было принято решение об освобождении К.Т. Рябова от обязанностей председателя исполнительного комитета в связи с уходом на пенсию по возрасту и назначении на эту должность Маратканова Николая Александровича, директора городского торга.

В этом же году в аппарат исполкома была введена должность заместителя председателя исполкома городского Совета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству за счёт сокращения должностей инспектора отдела кадров и инспектора по учебной работе. Всего в аппарате исполкома числилось 32,5 штатных единиц.

В 1988 году при исполкоме была создана производственная группа из 4-х сотрудников: руководителя группы, старшего инженера, архитектора, старшего техника.

В 1988 году исполком городского Совета народных депутатов большое внимание уделял развитию объектов социальной сферы: строительству детских садов, подготовке документации пристроев к школам № 5 и № 10, Дому пионеров, средней школы во 2-ом микрорайоне, строительству Дома бытовых услуг, переоборудованию неиспользующихся помещений для работы с детьми. Решались вопросы по координации работы служб города, преобразованию комбината коммунальных предприятий и благоустройства в производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства. Были приняты меры по улучшению обеспечения города водой, по строительству водовода с поймы реки Вала.

В 1989 году в целях улучшения организации природоохранной работы в городе Можге и Можгинском районе был образован объединённый комитет по охране природы.

В декабре 1989 года был упразднён отдел экономического и социального развития.

В 1989 году производственная группа при главном архитекторе была преобразована в городской отдел единого хозрасчётного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро при Госстрое Удмуртской АССР.

В 1990 году в Можгинском городском Совете народных депутатов действовали следующие постоянные комиссии: мандатная; финансово-экономическая; по соцзаконности, охране государственного и общественного порядка; по промышленности, транспорту и связи; по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству; по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию; по народному образованию; по здравоохранению, соцобеспечению и делам ветеранов; по культуре, делам молодежи и спорту; по экологии; по вопросам труда и быта женщин, охране семьи, материнства и детства.

В 1990 году при исполкоме работали отделы: планово-экономический, городской финансовый, общий, отдел внутренних дел, отдел народного образования, отдел социального обеспечения, отдел по труду и социальным вопросам, отдел по делам строительства и архитектуры, отдел записи актов гражданского состояния, отдел культуры, отдел по физической культуре и спорту, объединённый госархив.

В 1990 году в аппарате исполкома числилось 38,5 штатных единиц.

В соответствии с п. 3 постановления Верховного Совета Удмуртской Республики «О порядке введения в действие Закона УР «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» от 18 декабря 1991 года Можгинский городской Совет решил наделить временно, до избрания главы местной администрации, его полномочиями председателя исполкома Можгинского городского Совета.

В октябре 1991 года был образован Комитет по приватизации имущества, он возглавил работу по разграничению объектов собственности и приватизации.

В 1992-1993 годах исполкомом горсовета – местной администрацией проведена подготовительная работа по проведению приватизации государственного имущества и жилья в городе.

Во исполнение Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года, в соответствии с решением Можгинского городского Совета № 179 от 28 ноября 1992 г. «Об утверждении изменений в структуре исполкома горсовета» с 15 декабря 1992 года образован отдел по защите прав потребителей.

В феврале 1994 года Можгинский объединенный Государственный архив преобразован в архивный отдел исполкома горсовета.

10 апреля 1994 года в г. Можге состоялись выборы в представительные и исполнительные органы власти. В связи с избранием представительного органа местного самоуправления Можгинский городской Совет народных депутатов 21 созыва прекратил свои полномочия.

11 апреля 1994 года в должность главы городского самоуправления г. Можги вступил Н.А. Маратканов (решение городской избирательной комиссии от 10 апреля 1994 года).

Уставом самоуправления города Можги была определена система городского самоуправления:

- Глава городского самоуправления, возглавляет городской Совет и руководит деятельностью Администрации города;

- Представительный орган – городской Совет;

- Исполнительный орган – Администрация города;

- Территориальное общественное самоуправление – референдумы, конференции граждан, собрания, советы микрорайонов, уличные и домовые комитеты.

19 апреля 1994 года состоялась первая организационная сессия органа местного самоуправления.

7 июня 1994 года на внеочередной третьей сессии Можгинского городского Совета народных депутатов Удмуртской Республики было принято решение об изменении названия представительного органа – городской Совет депутатов.