Муниципальное образование "Кильмезское" Селтинского района Удмуртской Республики

Номер фонда:: 176
Начальная дата – конечная дата:: 2005–2011

Описи (1)

№ описи	Наименование описи	Тип описи	Начальная дата – конечная дата	Объём ед. хр.
1	Управленческих документов постоянного хранения	Управленческая документация	2005–2011

Аннотация

В связи с реформой органов местного самоуправления и образования двух юридических лиц Совета депутатов и Администрации муниципального образования "Кильмезское" создан объединенный архивный фонд.

В марте 2010 года специалистом администрации муниципального образования совместно с начальником архивного сектора проведена научно-техническая обработка документов и их упорядочение органов местного самоуправления муниципального образования "Кильмезское" за

2005-2008 г.г.. В одну опись включены документы Совета депутатов и Администрации муниципального образования. Нумерация дел в описях начата с первого номера. В ходе упорядочения документов проведена экспертиза научно-исторической ценности документов, отредактированы заголовки дел, уточнены крайние даты. Дела отсистематизированы по видам и значимости документов по хронологическому признаку, подшиты, листы пронумерованы.

В ходе упорядочения документов составлены следующие описи:

опись №1 управленческих документов постоянного хранения за 2005-2008 г.г., в количестве 66 делд, с №1 по №66. В опись вошли: протоколы сессий Совета депутатов, протоколы публичных слушаний, протоколы сходов граждан, устав муниципального образования с изменениями и дополнениями, положения, регламенты, постановления, распоряжения главы по основной деятельности, планы, отчеты и др.

-опись №2 по личному составу с временным (75 лет) хранения за 2005-2008 г.г. в количестве 6 дел , с №1 по №6, в состав описи внесены распоряжения главы администрации МО "Кильмезское" по личному составу, лицевые счета начисления и выдачи заработной платы, индивидуальные сведения о трудовом стаже, доходе и начисленных взносах застрахованного лица, реестр учета платежей страхователей.

-опись №3 похозяйственных книг постоянного хранения за 2005-2008 г.г.

В 2002 году на основании постановления Главы администрации Селтинского района "О централизации бухгалтерий сельских администраций, об образовании централизованной бухгалтерии в отделе культуры администрации МО "Селтинский район" №92 от 25.02.2002 года из штатов сельских администраций исключены бухгалткры, поэтому бухгалтерские документы постоянного хранения (бухгалтерский отчет, утвержденный бюджет, шатаное расписание) и по личному составу (лицевые счета, индивидуальные карточки пол ЕСН и страховым взносам, реестры сведений о доходах физических лиц за исключением распоряжений по личному составу) формируются в бухгалтерии отдела культуры Администрации МО "Селтинский район".

Личные дела формируются и хранятся в Администрации муниципального образования "Кильмезское".

Историческая справка

В соответствии с Законом Удмуртской республики №1-РЗ от 28 января 2005 года "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Селтинского района Удмуртской республики" образовано муниципальное образование "Кильмезское" и наделено статусом сельского поселения. Муниципальное образование "Кильмезское" включено в источники комплектования в 2006 году. Протокол №11 от 15.12.2006 г.

Границы сельского поселения установлены Законом Удмуртской Республики №1-РЗ от 28.01.2005 г. Административным центром сельского поселения (муниципального образования) является село Селты. В состав муниципального образования входит 12 неселенных пунктов:д.Югдон,д.Лудзи-Жикья, д.Рязаново,д.Головизнин Язок, д.Квашур,д.Малая Кильмезь-Бия,д.Большая Кильмезь -Бия,д.Малый Жайгил,д.Виняшур-Бия, починок Виняшур-Бия, хутор Дружный.

В соответствии со ст. 85 ФЗ №131 от 06.10.2003 г. "Об общих принципаах местного самоуправления в Россйской Федерации" ст.11 Закона УР от 14.01.1998 г. №571-1 "О выборах депутатов представительных органов местного самолуправления в Удмуртской Республике" 16 октября 2005 года прошли выборы депутатов первого созыва в Совет депутатов муниципального образования "Кильмезское". Количество депутатов было избрано 11 человек.

02 ноября 2005 года прошла первая сессия Совета депутатов муниципального образования "Кильмезское", где в соответствии с временным регламентом Совета депутатов муниципального образования был избран глава муниципального образования из числа депутатов Гкннадий Анатольевич Журавлев.

В соответствии со ст. 37 и 41 ФЗ №131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" и решением сессии Совета депутатов муниципального образования "Кильмезское" №2 от 26 ноября 2005 года Совет депутатов муниципального образования "Кильмезское" наделен правами юридического лица. Решением сессии Совета депутатов №6 от 05 декабря 2005 года был принят устав муниципального образования, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 26.12 2005 г., № RU 185193022005001. О постановке на учет в Межрайонной ИФНС России №6 по УР внесена запись в государственный реестр юридических лиц 25 января 2006 года,№ свидетельства 1061821000955.

В связи с внесением изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в Устав муниципального образования "Кильмезское" внесены изменения, принятые решением Совета депутатов муниципального образования "Кильмезское" от 15.11.2006г., 29.03.2007 г.,14.05.2008 г.:

-об организации библиотечного обслуживания;

-о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

-содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

-размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

-заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образхования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельским Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

-дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочийц в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Россйской Федерации;

-участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации послдедствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

-участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; и т.д.

Уставом муниципального образования определена структура органов местного самоуправления:

-Совет депутатов муниципального образования - представительный орган местного самоуправления;

-Глава муниципального образования -Глава муниципального образования "Кильмезское";

-Администрация муниципального образования "Кильмезское"- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Совет депутатов, Администрация муниципального образования наделены правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями.

Совет депутатов формируется на муниципальных выборах, срок полномочий одного созыва составляет 4 года, является постоянно действующим органом. Возглавляет Совет депутатов глава муниципального образования.Основной формой работы является сессия. Порядок деятельности Совета депутатов устанавливается регламентом. Количество депутатов в Совете 11 человек. На основании решения сессии Совета депутатов муниципального образования "Кильмезское" №12 от 27 декабря 2005 года утвержден регламент представительного органа муниципального образования" который является основным документом, усстанавливающим порядок деятельности, правила и прцедуры работы представительного органа местного самоуправления "Кильмезское":

В компетенцию Совета депутатов входит:

-принятие Устава;

-принятие Регламентов;

-Утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении;

-изменение и отмена месных налогов и сборов;

-принятие планов и программ;

-утверждение соглашений (договоров) администрации с органами местного самоуправления;

-определение порядка управления и распоряжение имуществом;

-определение порядка образования и использования целевых, бюджетных фондов;

-определение порядка получения кредитов администрацией;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования и т.д.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается Советом депутатов из своего состава.

Глава муниципального образования является высшим дорлжностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается Советом депутатов из своего состава.

Глава муниципального образования по руководству и организхации работы Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органов государственной власти, местного самоуправления, общественным органимзациям, осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета, созывает сессии Совета депутатов, ведет заседания, организует прием граждан, рассматривает их обращенния, издает распоряжения и постановления.

Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и является главой Администрации. В соответствии с Уставом муниципального образования "Кильмезское" и решением сессии Совета депутатов от 27.12.2005 года заключены трудовые договоры между:

-ведущим специалистом и главой муниципального образования;

Глава муниципального образования по руководству и организации работы администрации представляет администрацию в отношениях с населением, органам государственной власти, местного самоуправления, общественным организациям;

возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации, представляет Совету депутатов отчет о деятельности администрации, положения о структурных подразделениях, формирует штат администрации, утверждает должностные инструкции, издает постамновления, распоряжения.

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 07 июля 2005 г. №572-Р "О неотложных мерах по формированию проектов бюджетов во вновь образованных муниципальных образованиях в Удмуртской Республике в условиях реформы местного самоуправления" заключено соглашение на осуществление организационно-технического обеспечения исполнения полномочий по составлению роекта бюджета, организации казначейского исполнения бюджета и осуществление финансового контроля за исполнением бюджета с управлением финансов администрации МО "Селтинский район"

Решением сессии Совета депутатов муниципального образования "Кильмезское" №10 от 27 декабря 2005 года и на основании Устава муниципального образования "Кильмезское, утверждена ее структура:

Управление:

-Глава администрации муниципального образования;

Специалисты;

-Ведущий специалист;

Технический персонал:

-Водитель

-уборщица

Администрация муниципального образования-местная администрация-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения:

-разработка проектов местного бюджета, планов, программ социально- экономического развития муниципального образования;

-исполнение местного бюджета;

-управление и распоряжение имуществом;

-организация электро- тепло-газо и водоснабжением;

-содержание и строительство дорог;

-обеспечение первичных мер пожаротушения;

-организация библиотечного обслуживания, охрана и сохранение объектов культурного наследия;

-организация благоустройства и озеление территории;

-сбор и вывоз бытового мусора;

-реализация вопросо местного значения.

По вопросам местного значения принимаются муниципальные правовые акты. К муниципальным правовым актам относятся: устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей проводятся публичные слушанья, куда выносятся: проект устава, проекты решений Совета депутатов, проект местного бюджета, отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития муниципального образования, пороекты планов землепользования, межевания и т.д.

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, также имущественные права муниципального образования. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполяняют местный бюджет.

Администрация и уполномоченные администрацией муниципальные учреждения, находящиеся на территории муниципального образования могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказщание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

В соответствии с ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" Администрация муниципального образования "Кильмезское" ежегодно заключает соглдашения о передаче полномочий Администрации муниципального образования "Селтинский район" по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.