Историческая справка

В 1918 году был организован Сарапульский уездный отдел здравоохранения, который в ноябре 1928 года, в связи с организацией округа, был упразднен и образован Сарапульский окружной отдел здравоохранения (окрздравотдел).

В 1930 году после ликвидации округа он был реорганизован в отдел здравоохранения исполкома Сарапульского районного Совета депутатов трудящихся (райздравотдел), который осуществлял работу по здравоохранению по всему району, охватывая территорию Каракулинского, Киясовского, Сарапульского и частично Завьяловского района. (1)

В 1935 году произошло разукрупнение Сарапульского района на отдельные самостоятельные районы, выделились Каракулинский, Киясовский район, в 1939 году - Камбарский район. Во вновь образованных районах начали работать самостоятельные райздравотделы, входя в состав Уральской области, с начала 1935 года - в Кировский край, с 1939 года - в Удмуртскую АССР.

По мере роста сети медицинских учреждений увеличивалась штатная численность и повышался профессиональный уровень медицинских работников. В 1939 году из Сарапульского райздравотдела выделился горздравотдел. В 1956 году в райздравотделе была проведена централизация бухгалтерии (3 больницы, 10 детских яслей).

На основании распоряжения Совета Министров УАССР от 6 февраля 1960 года № 124 и решения исполкома Сарапульского райсовета от 27 февраля 1960 года на базе районной больницы образовалось медико-санитарное объединение Сарапульского района с 1 марта 1960 года, в связи с этим райздравотдел ликвидировался. На медико-санитарное объединение возложено руководство и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения района. (2)

1 января 1964 года медико-санитарное объединение переименовано в Сарапульскую районную больницу с выполнением тех же функций. Работой лечебных учреждений района управлял организационно-методический кабинет, входящий в состав центральной районной больницы. На территории Сарапульского района имеется 117 населенных пунктов, из них 1 рабочий поселок Борок, 11 сельсоветов, 11 колхозов, 5 совхозов, 2 районных отделения «Сельхозтехника», 2 промышленных предприятия (реалбаза хлебопродуктов и комбинат «Горизонт»). В соответствии с народно-хозяйственным планом на бюджете района и сельсоветов по медицинскому обслуживанию населения функционируют 4 участковых больницы - Нечкинская, Борковская, Уральская и Мостовинская, 11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), 18 фельдшерских пунктов (ФП), 2 колхозных родильных дома, санэпидстания, 3 детясель.(3)

В 1991 году согласно решения райисполкома № 52 от 19.02.91 была организована центральная районная поликлиника, на которую, на основании решения Сарапульского районного Совета народных депутатов № 109 от 28.04.92, были возложены функции районного отдела здравоохранения.

На 01.01.92 года в районе работают: 2 участковые больницы (Уральская - на 50 коек, Нечкинская - на 25 коек), 5 врачебных амбулаторий, 17 ФАПов и ФП. (4)

В состав Сарапульской районной поликлиники до октября 1991 года входила Сарапульская районная санитарно-эпидемиологическая станция. На основании Постановления Совета Министров Удмуртской АССР № 345 от 24 октября 1991 года «Вопросы государственной службы санитарно-эпидемиологического надзора по Удмуртской Республики» произошла реорганизация Республиканской санэпидстанции в Республиканский центр государственного надзора. Приказом Удмуртского Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора № 203 от 31 октября 1991 года Сарапульский районный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Удмуртской Республики является самостоятельным государственным учреждением.(5)

По указу Президиума Верховного Совета УАССР от 7 февраля 1991 года центр Сарапульского района перенесен из г. Сарапула в с. Сигаево. (6)

Для улучшения медицинского обслуживания населения принято решение Сарапульского районного Совета народных депутатов УР от 10 августа 1993 года № 186 «Об открытии районной Сигаевской поликлиники на 150 посещений в смену» с 1 января 1994 года. (7)

Согласно приказа главного врача ЦРП № 64 от 9 декабря 1993 года «О закреплении за лечебно-профилактическими учреждениями (ЛПУ) населенных пунктов Сарапульского района», зонами обслуживания Уральской участковой больницы являются следующие населенные пункты:

1. пос.Первмойский;

2. Верхний Бугрыш;

3. Нижний Бугрыш;

4. Петровка;

5. Елькино;

6. Ожгихино;

7. ж/д казармы.

Нечкинской участковой больницы:

1. Нечкино;

2. Юриха;

3. Горбуново;

4. Лагуново ФП.

Кигбаевской амбулатории:

1. Рябиновк;

2. Митрошино;

3. Сергеево;

4. Глухово;

5. Кигбаево.

Мостовинской амбулатории:

1. Мостовое;

2. Заборье;

3. Бисарка;

4. пос. Степной.

Тарасовской амбулатории:

1. Тарасово;

2. Мазунинский ФП

3. Соколовский ФП.

Центральной районной поликлиникой:

1. Сигаево;

2. Усть-Сарапулка;

3. Непряха;

4. Костино ФП

5. Юшково;

6. Борисово;

7. Мыльники;

8. Отуниха;

9. ж/д казармы;

10. Антипино;

11. Шевырялово;

12. Девятово;

13. Дикуши;

14. Смолино;

15. Дулесово;

16. Макшаки;

17. Лысово;

18. Межная;

19. Шадринский ФП;

20. Пентеговский ФП;

21. Яромасский ФП;

22. Оленье-Болотинский ФП;

23. Выездинмкий ФП;

24. Юринский ФП. (8)

В 1994 году в штате по ЛПУ Сарапульского района числится 352 штатных единиц, в том числе:

- административно-управленческий персонал - 26,5 штатных единиц;

- врачи - 59,7 штатных единиц;

- средний медицинский персонал -141,5 штатных единиц;

- младший медицинский персонал - 82,2 штатных единиц;

- прочие - 42,5 штатных единиц. (9)

На основании постановления главы администрации № 600 от 2 декабря 1996 года «О государственной регистрации муниципальных учреждений», в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц, Сарапульская центральная районная поликлиника была зарегистрирована (регистрационный номер № 235). (10)

Решением Комитета по управлению имуществом Сарапульского района № 13 от 20 марта 1998 года был зарегистрирован Устав Сарапульской муниципальной центральной районной поликлиники (СМ ЦРП). СМ ЦРП является медицинским учреждением муниципальной системы здравоохранения, деятельность которого, в соответствии с Уставом, осуществляется в пределах Сарапульского района. Учредителем ЦРП является администрация Сарапульского района в лице Комитета по управлению имуществом Сарапульского района. Поликлиника является юридически лицом, находится по адресу: УР, Сарапульский район, с. Сигаево, ул. Советская, д.110. Поликлиника осуществляет функции отдела здравоохранения администрации Сарапульского района, имеет следующие структурные подразделения:

- Уральская участковая больница на 50 коек - п. Уральский,

- Нечкинская участковая больница на 25 коек - с. Нечкино,

- Северная врачебная амбулатория - пос. Северный,

- Мостовинская врачебная амбулатория - с. Мостовое,

- Кигбаевская врачебная амбулатория - с. Кигбаево,

- Тарасовская врачебная амбулатория - с. Тарасово,

- Шевыряловский ФАП - с. Шевырялово,

- Мазунинский ФАП - с. Мазунино,

- Дулесовский ФАП - д. Дулесово,

- Шадринский ФАП - с. Шадрино,

- Оленье-Болотинский ФАП - д. Оленье-Болото,

- Пентеговский ФП - д. Пентеги,

- Яромасский ФП - д. Яромаска,

- Соколовский ФП - д. Соколовка,

- Непряхинский ФП - д.Непряха,

- Девятовский ФП - д. Девятово,

- Лагуновский ФП - д. Лагуново,

- Степновский ФП - пос. Степной,

- Юринский ФП - д. Юрино,

- Выездинский ФП - д. Выезд,

- Костинский ФП - д. Костино,

- Лысовский ФП - д. Лысово,

- районная женская консультация,

- районная детская консультация,

- стоматологическая консультация района (включая зубопротезный хозрасчетный кабинет).

Предметом деятельности поликлиники является охрана здоровья человека, сохранение и укрепление его физического и психологического здоровья, поддержание его долголетний и активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Основными задачами поликлиники являются:

- обеспечение в необходимом объеме высококвалифицированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощью населения района;

- организация стационарной квалифицированной и специализированной медицинской помощи населению района на основе прямых договоров с лечебно-профилактическими учреждениями г. Сарапула и г. Ижевска;

- оперативное и организационно-методическое руководство, а так же контроль за деятельностью всех учреждений здравоохранения, находящихся на территории района;

- планирование, финансирование и организация материально-технического обеспечения здравоохранения района, разработка и осуществления мероприятий по планированию развития сети медицинских учреждений;

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение качества обслуживания населения района, снижение заболеваемости, инвалидности, больничной деятельности, детской и общей смертности;

- разработка и организация мер по расстановке, рациональному использованию, повышению профессиональной квалификации медицинских кадров и другого персонала учреждений здравоохранение района.

Руководство поликлиникой осуществляет главный врач на принципах единоначалия, который подотчетен Учредителю и Министерству здравоохранения УР. (11)

Поликлиника осуществляет свою деятельность в соответствии с решением комиссии по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве УР от 9 марта 2000 года протокол № 10, присвоена 1 категория. (12)

В 2001 году в Сарапульской муниципальной центральной поликлинике освоены новые методы лабораторных исследований: билирубин, АЛТ, АСТ и др.

В 2002 году проводилось лицензирование поликлиники, по итогам которого присвоена 2 категория. Проведена реструктуризация коечного фонда, открыты дневные стационары в ЦРП и при Уральской больнице. Открыт кабинет лазеротерапии, в стоматологическом отделении открыт ортопедический кабинет.

В 2003 году в Уральской участковой больнице открыт кабинет лечебной физкультуры. Проведена подготовительная работа по открытию школы артериальной гипертонии в Сарапульском районе.

В 2003 году в Сарапульском районе функционируют 23 лечебно-профилактических учреждения (ЛПУ): Центральная районная поликлиника (ЦРП), 2 участковых больницы, 4 амбулатории, 16 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП). В районе трудится 34 врача, 141 медработник среднего звена, 116 прочего персонала.

В течение 2004,2005 г.г. изменений в структуре и основной деятельности Муниципального учреждения «Сарапульская центральная районная поликлиника» не произошло.

В 2004 году в поликлинике работает 34 врача, 146 медработника среднего персонала, 54 -младшего персонала, 61 - прочего персонала. (13)

В 2005 году в Сарапульском районе функционируют 23 лечебно-профилактических учреждения (ЛПУ): Центральная районная поликлиника (ЦРП), 2 участковых больницы - Нечкинская, Уральская, 4 амбулатории – Кигбаевская, Мостовинская, Тарасовская, Северная, 16 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП). (14) В 2005 году в поликлинике работает 28 врачей, 113 медработника среднего персонала, 57 - младшего персонала, 67 - прочего персонала. (15) В участковых больницах работает стационары на 25 коек. Медицинская помощь оказывается всему населению района, численность которого составляет 25409 человек: в том числе 19102 – взрослое население, 6307 – детское население. (16)

Согласно постановления Администрации МО «Сарапульский район» № 580 от 19.06.2006, Муниципальное учреждение «Сарапульская центральная районная поликлиника» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сарапульская центральная районная поликлиника».(17)

В 2006 году в Сарапульском районе функционирует:

- поликлиника;

- участковых больниц - 2

- амбулатории - 4

- фельдшерско-акушерских пунктов - 18.

В 2006 году в поликлинике работает 236 человек, в том числе 34 врача, 89 медработников среднего звена, 42 работника младшего персонала. (18)

На основании постановления Администрации МО «Сарапульский район» № 711 от 07.08.2006, Мостовинская амбулатория реорганизована в Мостовинский фельдшерско-акушерский пункт.(19)

В 2007 году в поликлинике работает 259 человек, в том числе 34 врача, 126 медработников среднего звена, 55 работника младшего персонала. В Уральской участковой больнице работает стационар на 25 коек. (20)

Согласно постановлений Администрации МО «Сарапульский район»

- № 612 от 01.08.2007, Тарасовская амбулатория реорганизована в Тарасовский фельдшерско- акушерский пункт;

- № 824 от 10.10.2007 Нечкинская участковая больница реорганизована в Нечкинскую амбулаторию.(21)

Медицинская помощь оказывается всему населению района, численность которого составляет - 24 086, из них 5 902 детское. (22)

В течение 2008 года изменений в структуре, подчиненности, основной деятельности в Муниципальном учреждении здравоохранения «Сарапульская центральная районная поликлиника» (МУЗ «СЦРП») не произошло.

Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Сарапульский район» № 886 от 30.09.2008 года медицинские работники муниципальных образовательных учреждений района переведены в МУЗ «СЦРП». (23)

В 2008 году в Сарапульском районе функционирует 24 ЛПУ, из них:

- поликлиника;

- отделение скорой медицинской помощи;

- участковая больница;

- амбулатории - 3;

- фельдшерско-акушерских пунктов - 19. (24)

В 2008 году в поликлинике работает 267 человек, в том числе 39 врачей, 138 медработников среднего звена, 42 работника младшего персонала, 48 прочих работников. (25)

В Уральской участковой больнице работает стационар на 25 коек.

Медицинская помощь оказывается всему населению района, численность которого составляет - 23 760, из них детское - 5363. (26)

На основании постановления Администрации муниципального образования «Сарапульский район» № 6 от 13 января 2009 года был утвержден устав муниципального учреждения здравоохранения «Сарапульская центральная районная больница» (МУЗ «СЦРБ»). МУЗ «СЦРБ» является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Сарапульская центральная районная поликлиника». Учредителем МУЗ «СЦРБ» является Администрация муниципального образования «Сарапульский район». МУЗ «СЦРБ» является юридическим лицом. Имущество МУЗ «СЦРБ» находится в собственности муниципального образования «Сарапульский район».

МУЗ «СЦРБ» имеет свои обособленные структурные подразделения, которые не являются юридическими лицами:

- Детская консультация;

- Стоматологическая консультация;

- Отделение скорой медицинской помощи;

- Нечкинская амбулатория;

- Уральская участковая больница;

- Кигбаевская амбулатория;

- Северная амбулатория;

- фельдшерско-акушерские пункты (Выездинский, Девятовский, Дулесовский, Костинский, Лагуновский, Мазунинский, Мостовинский, Непряхинский, Оленье-Болотинский, Октябрьский, Пентеговский, Соколовский, Степновский, Тарасовский, Усть-Сарапульский, Шадринский, Шевыряловский, Юринский, Яромаский);

- Бактериологическая лаборатория.

МУЗ «СЦРБ» имеет структурные подразделения - медицинские кабинеты, находящиеся:

- в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях детских садах в д. Девятово, д. Дулесово, с. Кигбаево, д. Лагуново, с. Мазунино, с. Нечкино, с. Октябрьский, «Росинка» с. Сигаево, д. Соколовка, с. Тарасово, с.Уральский, д. Усть - Сарапулка, с. Шевырялово;

- в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальных школах - детских садах в д. Костино, с. Мостовое, с. Северный, «Родничок» с. Сигаево, д. Шадрино,д.Юриха.

МУЗ «СЦРБ» создано в целях оказания квалифицированной медицинской помощи населению Сарапульского района Удмуртской Республики.

МУЗ «СЦРБ» возглавляет руководитель - главный врач, который назначается и освобождается от должности Учредителем учреждения по согласованию с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики путем заключения с ним трудового договора. (27)

В 2009 году в больнице работает 301 человек, в том числе 39 врачей, 140 медработников среднего звена, 122 прочих работников.

Медицинская помощь оказывается всему населению района, численность которого составляет - 23 575, из них взрослых 18289, подростков - 888, детей 4398 . (28)

В течение 2010 года изменений в подчинённости, основной деятельности Муниципального учреждения здравоохранения «Сарапульская центральная районная больница» не произошло.

Постановлением Администрации муниципального образования «Сарапульский район» № 1049 от 20 сентября 2010 года Непряхинский фельдшерско-акушерский пункт с 1 августа 2010 года был закрыт, медицинское обслуживание населения передано Усть-Сарапульскому фельдшерско-акушерскому пункту. (29)

В 2010 году в больнице работало 38 врачей, 131 медработник среднего звена, 117 прочих работников. (30)

Медицинская помощь оказывалась всему населению района, численность которого составляла - 23 367, из них детей 0-17 лет - 5264, детей до 1 года – 330, населения трудоспособного возраста - 14311, старшего трудоспособного возраста - 3792. (31)

________

1. Архивный отдел администрации г. Сарапула, ф.Р-261,оп.1,д.4,л.1,д.34,л.1-10.

2. Там же, ф.Р-110,оп.1,д.1263,л.48.

3. Там же, ф.Р-256,оп.1,д.121,л.14,д.111,л.10.

4. Там же, ф. Р-110,д.2123,л.76.

5. Сарапульский районный ЦГСЭН, Устав,л.2.

6. Справочник по административно территориальному делению Удмуртии, Ижевск, 1995 г., с.453.

7. Сарапульская муниципальная ЦРП, Учредительные документы.

8. Там же, оп.1, д.65,л.13,14.

9. Там же, оп.1,д.65,л.12.

10. Архивный отдел администрации МО «Сарапульский район», ф. Р-29,оп.1, д.69,л.41,42.

11. Сарапульская муниципальная ЦРП, оп.1,д.115,л.2-4.

12. Там же, Учредительные документы.

13. Архивный отдел Администрации МО "Сарапульский район", ф.Р-83,оп.1,д.330.

14. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.314,л.3.

15. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.352.

16. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.341,л.8.

17. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.363,л.56а.

18. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.376,л.2,4.

19. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.404,л.2,4.

20. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.341,л.8.

21. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.390,л.33,45.

22. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.404,л.5.

23. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.420,л.59.

24. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.440,л.1.

25. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.427,л.4,5,7.

26. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.433,л.1.

27. Там же,ф.Р-83,оп.1,д.455,л.1-8.

28. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.467,л.1.

29. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.480,л.27.

30. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.498,л.1.

31. Там же, ф.Р-83,оп.1,д.494,л.3об.