Историческая справка

В январе 1924 года был образован Сарапульский район, который вошел в состав Сарапульского округа Уральской области, с центром в г. Сарапуле. 4 января 1924 года был созван I районный съезд, на котором были созданы отделы Сарапульского районного исполнительного комитета (РИК) , в том числе районный земельно-коммунальный отдел, в состав которого входил стол записи актов гражданского состояния (ЗАГС). (1) В функции Сарапульского стола ЗАГС входило:

- записи браков, рождений, смерти;

- расторжение браков при обоюдном согласии супругов;

- записи о безызвестно отсутствующих и о признании по судебным решениям отсутствующих усопшими. (2)

В конце 1925 года произошла реорганизация земельно-коммунального отдела, в результате чего ЗАГС стал самостоятельным отделом. Точной даты реорганизации не обнаружено, но в докладе о работе Сарапульского райисполкома за 4 квартал 1925 года, ЗАГС отчитывается как самостоятельный отдел. (3)

Даты реорганизации отдела ЗАГС в бюро ЗАГС не обнаружено, по актовым записям бюро ЗАГС появляется с 1963 года по 1989 год. В распоряжениях председателя исполкома Сарапульского районного Совета народных депутатов с 1990 года значится отдел ЗАГС.

Наряду с районным отделом ЗАГС записи актов гражданского состояния производились в каждом сельском Совете.

Согласно декрета ВЦИК от 3 ноября 1923 года в состав Сарапульского округа Уральской области входит и Камбарский район. Постановлением ВЦИК от 1 октября 1930 года Сарапульский округ был ликвидирован. Постановлением ВЦИК от 10 июня 1931 года Камбарский район был ликвидирован, его территория была присоединена к Сарапульскому району Уральской области, с 20 января 1934 года -Свердловской области (4). В соответствии с постановлением Президиума ВЦИК от 7 декабря 1934 года Сарапульский район передан в Кировский край, с 1936 года Кировскую область. На основании постановления ВЦИК от 2октября 1937 года Сарапульский район перешел из Кировской области в Удмуртскую АССР.

В состав Сарапульского района на 1 января 1939 года входили: Бисарский, Выездинский, Ежовский, Кигбаевский, Козловский, Лагуновский, Мазунинский, Макшаковский, Мостовинский, Мымрино-Бобровский, Оленье-Болотинский, Паркачевский, Сигаевский, Тарасовский, Чекалкинский, Шевыряловский, Юринский, Яромасский сельсоветы.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 марта 1939 года Сарапульский район разукрупнен за счет Камбарского района.

Согласно Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 года объединены Лагуновский, Макшаковский, Нечкинский сельсоветы в Нечкинский сельсовет, Козловский и Паркачевский - в Паркачевский сельсовет, Кигбаевский и Мымрино-Бобровский - в Кигбаевский, Тарасовский и Ежовский - в Тарасовский сельсовет, Мостовинский, Бисарский и Оленье-Болотинский - в Мостовинский сельсовет.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года вместо существующего Сарапульского района образован Сарапульский сельский район с передачей в его состав территории упраздненных Камбарского, Каракулинского и Киясовского районов.

На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 31 мая 1963 года объединены Кигбаевский и Юринский сельсоветы в Кигбаевский сельсовет.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года Сарапульский сельский район вновь преобразован в Сарапульский район. В состав которого входит: Кигбаевский, Мазунинский, Мостовинский, Нечкинский, Сигаевский, Тарасовский, Чекалкинский, Шевыряловский, Яромасский сельсоветы.

На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 28 мая 1965 года Яромасский сельсовет переименован в Дулесовский сельсовет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 13 января 1969 года образован Юринский сельсовет.

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 23 октября 1970 года Паркачевский сельсовет переименован в Уральский сельсовет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 07 сентября 1973 года Чекалкинский сельсовет переименован в Шадринский сельсовет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 14 июня 1983 года образован Северный сельсовет.

На 1 января 1989 в составе района находились 12 сельсоветов: Дулесовский, Кигбаевский, Мазунинский, Мостовинский, Нечкинский, Северный, Сигаевский, Тарасовский, Уральский, Шадринский, Шевыряловский, Юринский.

По Указу Президиума Верховного Совета УАССР от 19 июля 1990 года образованы сельсоветы: Девятовский, Оленье-Болотинский, Соколовский.

По Указу Президиума Верховного Совета УАССР от 7 февраля 1991 года образован Усть-Сарапульский сельсовет. (5)

Всего на 1 января 1993 года в состав района входило 16 сельсоветов: Девятовский, Дулесовский, Кигбаевский, Мазунинский, Мостовинский, Нечкинский, Оленье-Болотинский, Северный, Сигаевский, Соколовский, Тарасовский, Усть-Сарапульский, Уральский, Шадринский, Шевыряловский, Юринский. (6)

На основании Указа Президента РФ от 9 октября 1993 года № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ», решением Малого Совета депутатов Сарапульского района от 28 октября 1993 года № 93 прекращена деятельность сельских Советов на территории Сарапульского района, а их функции переданы сельским администрациям на срок до проведения реорганизации и выборов представительных и исполнительных органов власти в районе.(7)

XV сессия райсовета депутатов Сарапульского района от 22 марта 1994 года, в соответствии со статьями 4, 6,11-14 Закона УР «О местном самоуправлении в УР» от 27 января 1994 года и постановлением Верховного Совета УР от 27 января 1994 года № 575-12 «О порядке введения в действие Закона УР «О местном самоуправлении в УР», приняла решение о роспуске депутатов XXI созыва.(8) На основании решения XV сессии райсовета депутатов Сарапульского района «О названии, численном составе и порядке формирования органов местного самоуправления Сарапульского района» созданы:

- представительный орган - Сарапульский районный Совет;

- исполнительный орган - администрация района.(9)

В схеме управления Сарапульским районом, утвержденной на 1 сессии Районного Совета от 26 мая 1994 года значится - отдел ЗАГС Администрации Сарапульского района.

Штат отдела составлял 1 человек - заведующий отделом. Отдел подчинялся главе администрации и отделу ЗАГС Правительства Удмуртской Республики, с июля 1995 года - Управлению ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики, с февраля 1997 года - Комитету по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики ( Постановление Правительства УР от 10.02.97 года).

Согласно ст. 4, 7 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» полномочия по регистрации актов гражданского состояния сельских администраций были переданы в отдел ЗАГС администрации Сарапульского района.

На основании постановления главы администрации Сарапульского района от 27 июля 1998 года № 387, учитывая расширение объема работы, введена в штатное расписание должность специалиста I категории отдела ЗАГС. (10)

Основные функции отдела ЗАГС:

- регистрация актов гражданского состояния (рождения, смерти, заключения и расторжения брака, установление отцовства, усыновление (удочерение) перемена Ф.И.О, исправления в записях актов гражданского состояния) в точном соответствии с действующим Федеральным Законом «Об актах гражданского состояния» и семейным Кодексом РФ;

- выдача (высылка) повторных свидетельств актов гражданского состояния;

- выдача (высылка) справок об актах гражданского состояния по запросам учреждений и граждан;

- обеспечение сохранности архивных документов, ведение архива. (11)

Других сведений о реорганизациях органов ЗАГС Сарапульского района в архивных отделах г. Сарапула и Сарапульского района не обнаружено.

Постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 9 января 2001 года № 206-П утвержден Устав муниципального образования «Сарапульский район», согласно которого администрация Сарапульского района переименована в администрацию муниципального образования «Сарапульский район». (12) Отдел стал именоваться отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Сарапульский район».

В течение 2002-2004 годы изменений в подчиненности, структуре, основной деятельности отдела ЗАГС администрации МО «Сарапульский район» не произошло.

На основании распоряжения главы Администрации МО «Сарапульский район» от 11.05.2005 № 28 «О внесении изменений в штатное расписание отдела ЗАГС» штат отдела увеличился на 1 единицу и составил 3 человека.(13)

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 5 мая 2006 года № 149 на территориальные органы Росрегистрации возложены функции контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. (14)

В течение 2009-2010 гг. в отделе ЗАГС Администрации МО «Сарапульский район» изменений в подчиненности, структуре и основной деятельности не произошло.

___ _________________________

1. Архивный отдел администрации г. Сарапула, ф.Р-110, оп.1,д.28,л.1.

2. Там же, ф.Р-178,оп.1,д.19,л.55,97,111,112,116,122,141,144,165.

3. Там же, ф. Р-110,оп.1,д.76,л.238-242.

4. Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии, Ижевск:Удмуртия,1995,стр.177.

5. Там же, стр. 439-453.

6. Устав Сарапульского района УР, 1994, стр.49.

7. Архивный отдел администрации г. Сарапула,ф.Р-110,оп.1,д.2182,л.165.

8. Архивный отдел администрации МО «Сарапульский район»,ф.Р-29,оп.1,д.5,л.7.

9. Там же,ф.Р-29,оп.1,д.5,л.6.

10. Там же,ф.Р-29,оп.1,д.144,л.75.

11. Отдел ЗАГС администрации МО «Сарапульский район», Положение об отделе ЗАГС, л.1.

12. Администрация МО «Сарапульский район», Устав муниципального образования «Сарапульский район»,л.1.

13. Архивный отдел Администрация МО «Сарапульский район», ф.Р-82,оп.1,д.121,л.2.

14. Там же, ф. Р-82,оп.1,д.146,л.10.