Историческая справка

В соответствии с постановлениями Президиума Совета Федерации независимых профсоюзов России от 2 апреля 1991г. №2-7 "Об утверждении Положения о собственности профсоюзов", Совета фонда профсоюзного имущества РСФСР от 16 января 1992г. № 4-4 "О передаче прав собственности на общепрофсоюзное имущество" , законом "О собственности в РСФСР" и постановлением президиума Удмуртского республиканского Совета профессиональных союзов от 5 октября 1992г. № 32 был учрежден Фонд профсоюзного имущества Удмуртской Республики (далее Фонд). Распоряжением Министерства юстиции УР от 25 декабря 1992 г. Фонд был внесен в реестр №2 отделений общественных объединений за № 13-оф .

Фонд был создан Удмуртским республиканским Советом профсоюзов совместно с республиканскими отраслевыми комитетами профсоюзов и профкомами предприятий республики для практической реализации функций по владению, распоряжению и управлению объектами профсоюзного имущества (санаторно-курортного, туристско-экскурсионного, культурно-спортивного, производственно-хозяйственного назначения, учебно-методического центра, транспортных средств и др.).

Фонд действовал на основании Положения, утвержденного постановлением президиума Удмуртского республиканского Совета профсоюзов от 5 октября 1992г. за № 32 "О фонде профсоюзного имущества УР" .

В соответствии с Положением основными целями деятельности Фонда являлись:

- обеспечение эффективного использования и сохранности межотраслевой собственности профсоюзов;

- защита имущественных прав и интересов профсоюзов;

- осуществление контроля за акционированием, либо иными действиями подведомственных предприятий, организаций и учреждений в отношениях с государственными органами и другими структурами;

- контроль за поступлением доходов, получаемых собственником в качестве платы за основные фонды, а также в случаях отчуждения профсоюзной собственности на территории УР.

Для достижения поставленных целей Фонд призван был выполнять следующие функции:

- ведение учета профсоюзного имущества на территории республики;

- рассмотрение вопросов, связанных с отчуждением профсоюзного имущества, преобразованием его в другие формы собственности и др.

Источниками финансирования деятельности Фонда являлись: поступления от субъектов Фонда в качестве платы за пользование основными фондами и других видов профсоюзного имущества; денежные средства, полученные от продажи профсоюзного имущества и др.

Руководство Фондом возлагалось на правление, в которое входили представители Удмуртского республиканского Совета профсоюзов и отраслевых комитетов профсоюза всех управленческих структур профсоюзной собственности.

Председатель Фонда и его заместители избирались членами правления с последующим утверждением на президиуме республиканского Совета профсоюзов. Первым председателем Фонда был избран заместитель председателя Удмуртского республиканского Совета профсоюзов Ю.Л.Наговицын. В 1996 г. председателем Фонда был избран председатель Федерации независимых профсоюзов УР Е.Н. Орлов .

На заседании президиума Удмуртского республиканского Совета профсоюзов 5 октября 1992 г. был рассмотрен и утвержден Перечень субъектов профсоюзного имущества в составе: санатории "Металлург" и "Варзи-Ятчи"; дома отдыха "Машиностроитель", "Костоватовский" и "Кыйлудский"; подсобное хозяйство "Варзи-Ятчи"; автобаза Удмуртского туристско-экскурсионного предприятия "Турист"; пионерские лагеря "Орленок" Увинского района и "Чайка" Глазовского района, здание Дома союзов; гараж Удмуртского республиканского Совета профсоюзов; Учебно-методический центр профсоюзов; лыжная база "Снежинка" Якшур-Бодьинского района .

Не смотря на возложенные функции, права и обязанности фактически Фонд профсоюзного имущества не являлся самостоятельным юридическим лицом, не имел печати, расчетных счетов в банках и других средств индивидуальной идентификации. Основные вопросы по управлению, преобразованию и отчуждению профсоюзной собственности решались на заседаниях исполнительного комитета Совета Федерации профсоюзов УР.

2 декабря 1992 г. на заседании правления Фонда профсоюзного имущества был утвержден договор о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории УР между Федерацией независимых профсоюзов России и Удмуртским республиканским Советом профсоюзов .

Для сохранения и развития материально-технической базы санаторно-курортной системы Удмуртии, ее инфраструктуры, повышения качества обслуживания Удмуртским республиканским Советом профсоюзов было принято решение о передаче полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом санаторно-курортной системы профсоюзов Удмуртии объединению "Удмурткурорт" .

С 1993 г. по 2001 г. произошли следующие изменения с объектами профсоюзного имущества. В соответствии с Постановлением Президиума Удмуртского республиканского Совета профсоюзов от 26 августа 1992 г. №6-12 проведено акционирование санатория "Металлург". На его основе создано ОАО "Санаторий "Металлург" с передачей 40 % акций трудовому коллективу санатория, 3% акций Федерации независимых профсоюзов России (57% акций остались за Удмуртским республиканским Советом профсоюзов).

В 1994 г. в связи с плохим техническим состоянием и убыточностью законсервирован дом отдыха "Костоватовский". В декабре 1996 г. пожарной инспекцией и Государственным комитетом УР по экологии была запрещена эксплуатация гаража республиканского Совета профсоюзов, Совет Федерации профсоюзов УР принял решение о его продаже. Прекратил свою деятельность и был списан с баланса республиканского комитета профсоюза пионерский лагерь "Орленок". Учитывая, что лыжная база "Снежинка" строилась на долевых началах, а расходы по ее содержанию и эксплуатации несла Администрация Якшур-Бодьинского района, Федерация профсоюзов приняла решение о передаче ее на баланс отдела народного образования Администрации Якшур-Бодьинского района для создания детско-юношеской спортивной базы .

В связи с тем, что основные уставные функции Фонда осуществлялись исполнительным комитетом Совета профсоюзов УР, 18 ноября 2002 г. исполнительным комитетом Совета профсоюзов УР было издано постановление о прекращении деятельности Фонда профсоюзного имущества УР и передаче его функций исполнительному комитету Совета профсоюзов УР .

История фонда

Документы Фонда профсоюзного имущества УР поступили в ЦДНИ УР в сентябре 2005 г. Сотрудниками ЦДНИ УР осуществлена научно-техническая обработка документов: полистная экспертиза ценности документов, формирование их в дела, составление заголовков дел, определение крайних дат документов, систематизация дел по хронологическому и номинальному признакам, осуществлена подшивка и оформление обложек дел, нумерация листов.

По итогам обработки составлена опись №1 дел постоянного срока хранения за 1991-2002 гг. в объеме 34 ед. хр. В опись №1 включены: постановления президиума Совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), Совета Фонда профсоюзного имущества ФНПР, исполнительного комитета Совета Федерации независимых профсоюзов УР по вопросам деятельности Фонда; протоколы заседаний Правления Фонда профсоюзного имущества УР; переписка с Советом ФНПР, Фондом профсоюзного имущества ФНПР, государственными учреждениями УР по основной деятельности и др.

В связи с тем, что Фонд профсоюзного имущества не являлся самостоятельным юридическим лицом, основные вопросы по управлению, преобразованию и отчуждению профсоюзной собственности решались на заседаниях исполнительного комитета Совета Федерации профсоюзов УР, в опись включены организационно-распорядительные документы исполнительного комитета Совета Федерации профсоюзов УР, которые концентрировались в делопроизводстве председателя Фонда профсоюзного имущества УР: договор Совета ФНПР и Удмуртского республиканского Совета профсоюзов о разграничении прав владения, пользования и распоряжения собственностью профсоюзов на территории Удмуртии; договор Совета Федерации профсоюзов УР и ТОО "Удмурткурорт" о передаче в доверительное управление пакета акций Федерации профсоюзов УР и др.

В связи с небольшим объемом документов Фонда документы сформированы в дела за несколько лет (опись №1 д.4, 7, 31, 32).