Историческая справка

П р е д и с л о в и е

История фондообразователя

На основании распоряжения Главы местного самоуправления - мэра города

Ижевска от 28.05.1997г. № 222 к создан Комитет по социальной защите населения

(далее по тексту Комитет).

Комитет является структурным подразделением Администрации города

Ижевска. Комитет имеет необходимые бланки и штампы, не имеет печати и не является

юридическим лицом.

Утверждено штатное расписание: председатель Комитета, главный специалист,

специалист 1 категории (распоряжение № 222 к от 28.05.1997г.).

Разработано и утверждено Положение о Комитете (распоряжение № 222 к

от 28.05.1997г.).

В Положении перечислены функции Комитета (д. № 2):

- Организует разработку, принятие и реализацию городских программ, направленных

на повышение уровня жизни населения г.Ижевска;

- Организует разработку программ социальной помощи малообеспеченным гражданам;

- Организует контроль за реализацией на территории города программ по социальной

защите населения;

- Осуществляет координацию деятельности отделов социальной защиты населения

Администраций районов г.Ижевска;

- Организует работу по взаимодействию с общественными организациями ветеранов,

военнослужащих, инвалидов и других;

- Организует разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной

защиты;

- Координирует работу по учету лиц, нуждающихся в социальной поддержке;

- Осуществляет контроль за предоставлением установленных законодательством

льгот;

- Формирует банк данных о количестве и категориях граждан, нуждающихся в социальной

поддержке.

В деятельности Комитета сложилась определенная система организации социальной

помощи нетрудоспособным гражданам, сформирован информационно-

статистический банк данных о нуждающихся в помощи. Основные виды помощи:

оказание материальной помощи на питание, приобретение лекарств, топлива, социально-

бытовые услуги и др.; оказание натуральной помощи - обеспечение одеждой

и обувью, постельным бельем (для лежачих инвалидов), предметами личной гигиены

и др. Также на восстановление после операции и на восстановление личного хозяйства

после пожара (жителям частного сектора).

1 Архивный отдел Администрации г.Ижевска ф.380, оп.2, д.728, л.80.

В последнее время вызывает серьезную озабоченность проблемы, связанные с

организацией и оказанием социальной помощи лицам без определенного места

жительства и занятий, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством на

территории города Ижевска. Увеличение количества этих лиц создает угрозу здоровью

и безопасности населения г.Ижевска. Назрела острая необходимость создания в

столице УР учреждения, предоставляющего возможность данной категории граждан

разрешить экстремально возникшие условия жизни и быта (д.№ 6). С 1997 года Комитет

проводит работу по вопросам открытия учреждения «Центр социальной реабилитации

для лиц без определенного места жительства» (д. № 7). До сих пор не

принято решение об открытии такого Центра. На сегодняшний день проблема создания

специализированного учреждения является особенно острой и актуальной.

Комитет и в настоящее время проводит работу по решению этой проблемы.

19 февраля 1998 года Постановлением Первого зам.главы Администрации -

вице - мэра города Ижевска № 60 от 19.02.1998г. зарегистрирован Устав муниципального

учреждения Комитета по социальной защите населения Администрации

города Ижевска (д. № 10).

В Уставе указано, что Комитет является юридическим лицом, обладает обособленным

имуществом, имеет основные и оборотные средства, смету, печать,

штампы, бланки, расчетный счет и другие счета в банках, может от своего имени

приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,

быть истцом и ответчиком в судах.

Учредителем Комитета является Администрация города Ижевска.

Место нахождения Комитета: 426000, Удмуртская Республика, г.Ижевск,

ул.К.Маркса, д.403, кв.39.

В структуру Комитета входят пять районных Центров социального обслуживания

(ЦСО), являющихся отдельными юридическими лицами, и специальный дом

для одиноких престарелых граждан (в составе ЦСО № 2 Октябрьского района

г.Ижевска). Общая численность работников ЦСО (по состоянию на 01.01.99г.) - 554

чел.; при них - отделение социальной помощи на дому, отделение срочной социальной

помощи, отделение дневного пребывания, отделение социальной помощи семье

и детям, социально-реабилитационное отделение со стационаром, специальное медицинское

отделение (д.№ 13).

Ежегодно Комитет проводит Международные Дни пожилых людей и инвалидов.

В эти дни в районах города проводятся культурно-массовые мероприятия: торжественные

встречи, поздравления, концерты, демонстрация фильмов, танцевально-

развлекательные программы, выставки, конкурсы (дд. №№ . 4, 5, 12, 17, 24).

В целях совершенствования системы социально-бытового обслуживания престарелых

граждан создано Муниципальное учреждение «Специальный дом для одиноких

престарелых граждан г.Ижевска» (СД). В соответствии с Постановлением

Первого заместителя главы Администрации-вице-мэра за № 104 от 14.08.99г.

СД является юридическим лицом и представляет собой специализированный ком-

плекс с наличием помещений для размещения соответствующих служб и создания

необходимых жилищных условий, культурно-бытового, медицинского обслуживания,

а также социальной поддержки пожилых граждан. На 31.12.99г. в СД проживало

100 чел. Численность работающих по штатному расписанию - 8 чел. (д.№ 21).

Постановлением Первого заместителя главы Администрации—вице-мэра

г.Ижевска от 17 апреля 2000 года № 154 зарегистрированы Дополнения к Уставу

Муниципального учреждения «Комитет по социальной защите населения Администрации

г.Ижевска» в части касающейся льгот, компенсируемых из федерального и

республиканского бюджетов, (д. № 29 ).

2000 год - год 55-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной

войне, поэтому работа Комитета планировалась и строилась под эгидой празднования

страной этого знаменательного события. Комитетом составлен план по подготовке

и проведению празднования. Силами Администраций районов и советов ветеранов

обследованы социально-бытовые условия жизни 36117 ветеранов войны.

Сформирован информационно-аналитический банк данных нуждающихся в помощи.

Помимо мероприятий, направленных на улучшение социально-бытовых условий

жизни ветеранов ВОВ, в городе проведены многочисленные культурные информационно-

пропагандистские и спортивные мероприятия, посвященные Дню Победы.

9 мая проведена традиционная «Эстафета Мира». На всех мемориальных

комплексах города проведены торжественно-траурные церемонии возложения венков

и цветов (д.№ 36).

История фонда

В мае 2002 года была проведена научно-техническая обработка документов

Комитета за 1997-2000 гг. Отобраны документы постоянного срока хранения. Комитет

является структурным подразделением Администрации города Ижевска, поэтому

документы по личному составу не формируются. Документы по заработной плате

и кадровые документы откладываются в Администрации города Ижевска.

Составлена описи № 1 дел постоянного хранения за 1997-2000 гг. в количестве

дел. В опись включены следующие документы: приказы председателя Комитета по

основной деятельности (дд. №№ 1, 28), Положение о Комитете (д.№ 2), Устав и дополнение

к нему (дд. №№ 10, 29), планы работы (дд.№№ 3,4, 5,11, 12, 16, 17, 30),

штатные расписания районных Центров социального обслуживания (дд. №№18, 30),

сметы расходов и отчеты об исполнении смет расходов, планы мероприятий по проведению

Международных Дней Пожилых людей и инвалидов, итоги работы, отчеты

о проведении прямой телефонной линии, информация для выступления мэра города

Ижевска Салтыкова А.И. на встрече с инвалидами (д.№ 23), документы о необходимости

открытия в городе Ижевске социального учреждения для лиц без определенного

места жительства и занятий (д. № 7), документы по подготовке и проведению

празднования 55-летия Победы в Великой Отечественной войне (д.№ 36), документы

о взаимодействии с общественными организациями (д.№ 8), документы по

работе с Почетными гражданами города Ижевска (д.№ 25), документы по проведению

«Прямой телефонной линии», переписка, письма, жалобы и заявления граждан.

Бухгалтерские документы включены только с 1999 года, т.к. до этого бухгалтерские

функции не выполнялись, дела не формировались.

Переписка, заявления, письма и жалобы граждан в опись включены не в полном

объеме, т.к. часть документов повреждена в связи с затоплением ведомственного

архива Комитета.

Опись составлена в соответствии с требованиями, по схеме систематизации

дел. К описи составлены: титульный лист, предисловие.

Документы подшиты в новые твердые обложки, листы пронумерованы, составлены

заверительные надписи, оформлены обложки дел.

Документы по описи № 1 дел постоянного хранения за 1997-2000 гг. хранятся

в ведомственном архиве Комитета.

Специалист 1 категории архивного ^^УУ/У^^/ '—

отдела Администрации г.Ижевска — /у^^ Н.Г.Рублева

Предисловие

История фондообразователя

На основании распоряжения Главы местного самоуправления - мэра

города Ижевска от 06.08.2001 г. № 260-к «О переименовании Комитета по

социальной защите населения Администрации г. Ижевска» Комитет по

социальной защите населения Администрации г. Ижевска переименован в

Управление по социальной защите населения Администрации г. Ижевска

(далее-Управление).

Управление является структурным подразделением Администрации г.

Ижевска, созданным для выполнения полномочий в области социальной

защиты и наделенным в рамках своей компетенции отдельными признаками

юридического лица.

Внесены соответствующие изменения в штатное расписание.

Переименованы должности «председатель комитета» в должность «начальник

управления», «заместитель председателя комитета» в должность «заместитель

начальника управления - начальник отдела реализации льгот и социальной

помощи населению». Внести с 01.08.2001г. должность «заместитель

начальника управления - начальник отдела по работе с учреждениями

социальной помощи населению».

Утвержден Устав Муниципального учреждения Управление по

социальной защите населения Администрации г. Ижевска распоряжением

Первого заместителя главы 'Администрации - вице-мэра г. Ижевска В.И.

Засыпкина № 90 от 21.08.2001 г., Положение Управления - распоряжением

Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г. Ижевска С.В

Протозанова № 11-к от 18.01.2002 г., где перечислены функции Управления:

- Осуществляет разработку, принятие и реализацию городских программ

социальной поддержки отдельных категорий населения города Ижевска.

- Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности

учреждений муниципальной инфраструктуры социальной защиты

населения категории малоимущих граждан и вносит предложения о

необходимости выделения средств из городского бюджета на

финансирование мероприятий по социальной поддержке, координирует

работу по учету нуждающихся в социальной поддержке.

- Организует проведение необходимых исследований по вопросам

социальной защиты населения и вносит, в установленном порядке,

предложения по созданию учреждений муниципальной инфраструктуры

социальной защиты населения.

- Выполняет полномочия по реализации федеральных законов «О

реабилитации жертв политических репрессий» и «О статусе

военнослужащих».

3

- Организует разъяснительную работу среди населения по вопросам

социальной защиты населения.

- Согласовывает уставы учреждений муниципальной инфраструктуры

социальной защиты населения.

- Согласовывает обоснованность бюджетной заявки учреждений

муниципальной инфраструктуры социальной защиты населения и

принимает участие в защите тих при утверждении.

В связи с реорганизацией ЦСО № 2 и Спецдома, Спецдом, как

самостоятельное учреждение, введен в структуру ЦСО № 2 как отделение

(распоряжение Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г.

Ижевска СВ. Протозанова № 91 от 06.08.2003г. «Об утверждении Устава МУ

ЦСО №2»).

Структура Управления на 01.01.2003 года:

Начальник Управления;

Заместитель;

Заместитель;

Отдел по реализации льгот и социальной помощи населению;

Отдел по работе с учреждениями социальной помощи населению;

Финансовый отдел.

Подведомственные учреждения Управления:

Центр социального обслуживания № 1 Первомайского района;

Центр социального обслуживания № 2 Октябрьского района;

Центр социального обслуживания № 3 Ленинского района;

Центр социального обслуживания № 4 Индустриального района;

Центр социального обслуживания № 5 Устиновского района;

Специальный дом для одиноких престарелых граждан г. Ижевска.

Место нахождения Управления: 426011, Удмуртская Республика,

г.Ижевск ул. 10 лет Октября д. 16.

История фонда

В апреле 2005 года была проведена научно-техническая обработка

документов Управления за 2001-2003 гг. Отобраны документы постоянного

срока хранения.

Составлена опись № 1 дел постоянного хранения за 2001-2003 гг. в

количестве 43 дел. В опись включены следующие документы: Устав

Управления ( д.№ 41), Положение Управления (д.№ 53), приказы начальника

Управления по основной деятельности (дд. №42,54,67), планы работы

(д.д.№43,56,71), штатные расписания районных Центров социального

4

обслуживания (д.д. №45,59,75), отчеты о работе Управления за 2001, 2002,

2003 гг. (дд.№47,61,78), лимиты бюджетных обязательств по

республиканскому бюджету (дд.№44,58,73), штатные расписания ЦСО,

Спецдома (дд.№45,59,75), бухгалтерские отчеты с приложениями по

республиканскому бюджету (дд.№48,62,79), бухгалтерские отчеты с

приложениями по местному бюджету (дд.№50,63,80), переписка, письма,

жалобы и заявления граждан.

Нормативные документы Фонда социальной поддержки населения

(ФСПН) г. Ижевска не включены в опись № 1, т.к. в Управлении хранятся

копии данных документов.

Штатные расписания Управления хранятся в Администрации г.

Ижевска в Управлении муниципальной службы.

Управлению поручено ведение финансовой документации и отчетности

Фонда социальной поддержки населения г. Ижевска с 01.01.2003 г. (Протокол

№ 6 заседания правления Фонда социальной поддержки населения от

21.11.2002 г.). До 2002г. дела формировались в Комитете по делам семьи,

женщин и детей Администрации г. Ижевска. Протоколы заседаний

Координационного Совета Фонда социальной поддержки населения ведутся в

Управлении с 2002 г.

Составлена опись № 2 дел по личному составу за 2001-2003 гг. в

количестве 9 дел. В опись включены следующие документы: приказы по

личному составу (дд. № 1,3,7), тарификационные списки работников ЦСО

(дд.№2,4,8), личные дела уволенных руководителей подведомственных

учреждений (дд.№ 5,6,9)

Протоколы оперативных совещаний, проводимых в Управлении, не

включены в опись, т.к. были повреждены в связи с затоплением

ведомственного архива Управления.

Приказы по личному составу до 2001 г. в Управлении не велись.

Опись составлена в соответствии с требованиями, по схеме

систематизации дел. К описям составлен научно-справочный аппарат:

титульный лист, предисловие.

Документы подшиты в новые твердые обложки, листы пронумерованы,

составлены заверительные надписи, оформлены обложки дел.

Документы по описи №1 дел постоянного хранения, описи № 2 дел по

личному составу за 2001-2003 гг. хранятся в ведомственном архиве

Управления.

Ведущий специалист

управления по социальной защите населения

Администрации г. Ижевска ^/# ь4^^ С.Э. Наговицына