Историческая справка

ПРЕДИСЛОВИЕ

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25 октября

1990 года N 466 "Вопросы Государственного комитета РСФСР по зе-

мельной реформе", приказа Государственного комитета РСФСР о земельной

реформе от 24 декабря 1990 года N 4 "О создании комитетов по земельной

реформе и земельным ресурсам республик, входящих в состав РСФСР, автономных

областей и автономных округов, краев и областей", приказа Государственного

комитета по земельной реформе и земельным ресурсам УАССР

от 20 Февраля 1991 года N 10 "О создании городских и районных комитетов

по земельной реформе и земельным ресурсам в городах и районах Уд-

муртской АССР", решения Исполнительного комитета Ижевского городского

Совета народных депутатов УАССР от 04.04.91 года N 143 "О назначении

председателя Комитета по земельным вопросам"1 образован Ижевский городской

комитет по земельной реформе и земельным ресурсам2.

Горкомзем является органом государственного управления по земельной

реформе, земельным ресурсам, осуществлению земельной политики на

территории города Ижевска с целью рационального использования земли,

сохранения и улучшения природной среды города.

В осуществлении своей деятельности горкомзем подчиняется Госу-

дартсвенного комитету УАССР (с 11.10.91 - Удмуртской Республики) по

земельной реформе и земельным ресурсам, с 13.07.93 года - Государственному

комитету Удмуртской Республики по земельным ресурсам и землеустройству3,

исполнительному комитету Ижевского городского Совета народных

депутатов УАССР, с 23.05.94 года - Администрации г.Ижевска

(согласно Распоряжения N 52 Главы местного самоуправления от 23.05.94

года "О включении горкомзема в структуру Администрации г.Ижевска, в

группу хозрасчетных предприятий и организаций" )4

В 1992 году по штатному расписанию горкомзема значились следующие

структурные подразделения:

- администрация,-

- отдел землеустройства, изъятия, предоставления земель и выдачи госу-

дартсвенных актов;

- отдел контроля по использованию и охране земель;

- отдел земельного кадастра, оценки и мониторинга земель5.

В 1993 году Отдел землеустройства, изъятия, предоставления земель

и выдачи госактов переименован в Отдел землеустройства и инвентаризации

земель. Отдел земельного кадастра был ликвидирован. Но по решению

N 234 исполкома Горсовета от 15.07.93 года отдел кадастра был восста-

новлен и в 1994 году включен в штатное расписание горкомзема.

В настоящее время структура горкомзема имеет следующий вид:

- администрация,-

- отдел контроля за использованием земель;

- отдел кадастра земель,-

- отдел экономики и регулирования земельных отношений.

Основными задачами горкомзема являются:

- проведение единой земельной политики на территории г.Ижевска:

- организация и осуществление государственного контроля за использованием

и охраной земель,-

- выявление неиспользуемых и неэффективно используемых земель;

- создание земельного запаса и специального земельного Фонда для последующего

перераспределения;

- ведение городского земельного кадастра, мониторинга земель, проведение

землеустройства городских территорий;

- принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства при

размещении, строительстве, реконструкции или расширении объектов промышленного

или иного назначения,-

- приостановка агротехнических, лесомелиоративных и иных работ, если

их продолжение может привести к эрозии, заболеванию и другим экологически

опасным процессам, снижающим плодородие почвы или нарушающим

ПЛОДОРОДНЫЙ СЛОЙ;

- регистрация объектов земельной собственности, землевладений, землепользовании;

- оказание необходимой помощи землевладельцам и землепользователям

правильном и рациональном использовании земель;

- Формирование правоустанавливающей документации на право пользования

земельными участками в г.Ижевске

Расположен горкомзем по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 198

тел. 78-70-95.

ИСТОРИЯ ФОНДА

Горкомзем включен в источники комлектования архивного отдела Администрации

г.Ижевска в 1992 году по Форме полного приема документов

(протокол экспертно-проверочной комиссии Комитета по делам архивов при

Совете Министров УР N 1 от 14.02.92 г.)

В сентябре 1992 года проведена научно-техническая обработка документов

за 1991-1995 года.

На документы постоянного срока хранения составлены:

- опись N 1 за 1991-1995 года в количестве 64 дел. В нее вошли следующие

виды документов: Приказы председателя горкомзема по основной деятельности.

Штатные расписания и сметы расходов. Отчеты о наличии и

распределении земельного Фонда территорий г.Ижевска по категориям земель

и угодий, по землепользователям и собственникам, учредительные

документы (положения о горкомземе, районных отделов землеустройства),

Отчеты о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного

слоя почвы. Отчеты о контроле за использованием и охраной земель, документы

о ходе земельной реформы (оперативные отчеты, информации), документы

о нарушении земельного законодательства (протоколы, указания -

предупреждения и др.), переписка с предприятиями, организациями, учреждениями

по вопросам основной деятельности, переписка с предприятиями,

организациями и частными лицами по вопросам контроля за использованием

и охраной земель.

- опись N 1а Землеустроительные дела предприятий и организаций, выбывших

из реестра юридических лиц, за 1993-1995 года в количестве 12 дел.

Б состав землеустроительного дела входят следующие документы: договор

аренды земельного участка; Устав (положение); Декларация о Факте использования

земельного участка в городе Ижевске; копия карты постановки

на учет в налоговых службах; план земельного участка; акт установления

границ земельного участка; Постановление Администрации г.Ижевска

о предоставлении или изъятии земельного участка; заявления землепользователей,

справки о начислении земельного налога, расчетные таблицы и

другие документы.

Практика Формирования землеустроительных дел окончательно сложилась

только в последние годы, поэтому состав многих дел предприятий,

организаций, учреждений выбывших из реестра юридических лиц, неполный.

В опись N 1а дела внесены по дате выбытия из реестра. В графе

"Дата дела" первая цифра означает дату заведения карты постановки на

налоговый учет и включении в государственный реестр предприятий, вторая

- выбытие из этого реестра. Систематизированы дела по организационно-

правовой Форме и по алфавиту внутри года.

Все документы подшиты, пронумерованы, составлены заверительные

надписи в делах, оформлены обложки дел, дела зашифрованы.

Обработанные документы хранятся в ведомственном архиве горкомзема.

К описи N 1 составлен научно-справочных аппарат: предисловие, титульный

лист.

Составлены также:

- опись N 2 дел по личному составу за 1991-1995 года в количестве 11

дел. В опись включены приказы председателя горкомзема по личному составу,

лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. Дела, включенные

в опись, подшиты, пронумерованы, в конце дел оформлены заверительные

надписи. К описи оформлен титульный лист.

- опись N 3 личных дел уволенных сотрудников за 1993-1995 года в количестве

5 дел. Дела систематизированы в описи по годам, внутри года -

по алфавиту Фамилий. Все личные дела, включенные в опись, подшиты,

пронумерованы, в конце дела оформлены заверительные надписи. К, описи

оформлен титульный лист.

1 Архивный отдел Администрации г.Ижевска Ф.5, оп.1, д.2500, л.2

2 Далее - горкомзем

3 Государственный Совет УР постановление Верховного

Совета УР N 501 - ХП

ОТ 13.07.93 Г.

4 Архивный отдел Администрации г.Ижевска Ф.5, оп.1а, д.15, л.92

5 То же Ф. , оп.1, д.9

6 То же Ф. , оп.1, д ЛЬ

7 То же Ф.5, ОП.1, Д.2589, Л.24-25

8 То же Ф. , оп. 1, д .38

9 То же Ф.5, ОП.1, Д.2529, Л.200-203

Ведущий специалист ЪбМ. О.Г.Чубукова

ПРЕДИСЛОВИЕ

В структуре Горкомзема с 1996 года изменений не произошло.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В сентябре 2000 проведена научно-техническая обработка документов за

1996-1998 год.

На документы постоянного срока хранения составлены:

-опись № 1 за 1996-1998 года в количестве 90 дел. В нее вошли следующие виды

документов:

Приказы председателя горкомзема по основной деятельности, Протоколы заседаний

оценочной комиссии по определению платы за землю по малым архитектурным

формам, Планы и о отчеты о работе горкомзема, Штатные расписания, Сметы

расходов, бухгалтерские отчеты, Отчеты о наличии и распределении земельного

фонда г.Ижевска по категориям земель и угодий, по землепользователям и собственникам,

Отчеты о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного

слоя почвы, Отчеты о контроле за использованием и охраной земель, документы о

ходе земельной реформы (оперативные отчеты, информации), документы о нарушении

земельного законодательства (протоколы, указания-предупреждения и др.) переписка

с предприятиями, организациями, учреждениями по вопросам основной

деятельности, переписка с предприятиями, организациями и частными лицами по

вопросам контроля за использованием и охраной земель, Письма, заявления, предложения

граждан и документы по их рассмотрению. В опись не включено за 1996г,

«Протоколы заседаний постоянно действующей комиссии по контролю за использованием

и охраной земель» ввиду утери (справка о недостающих документах

нач.отдела контроля от 25.09.2000г. прилагается).

- опись № 1а землеустроительные дела предприятий и организаций, выбывших из

реестра юридических лиц, за 1995-1998 года в количестве 7 дел. В состав землеустроительного

дела входят следующие документы: договор аренды земельного участка;

Устав (положение), Декларация о факте использования земельного участка в

г.Ижевске; копия карты постановки на учет в налоговых службах; сводный расчет

арендной платы; план земельного участка; акт установления земельного участка; Постановление

Администрации г.Ижевска о предоставлении или изъятии земельного

участка; заявления землепользователей; справки о наличии земельного налога; расчетные

таблицы; копия бухгалтерского баланса; судебные запросы и другие документы.

Состав многих дел предприятий, организаций, учреждений выбывших из реестра

юридических лиц неполный т.к. налоговые инспекции и администрации районов не

уведомляют горкомзем о выбытии этих предприятий из реестра.

В опись а дела внесены по дате заведения карты постановки на налоговый учет и

включении в государственный реестр предприятий, вторая - выбытие из этого реестра.

Систематизированы дела по организационно-правовой форме и по алфавиту

внутри года.

Все документы подшиты, пронумерованы, составлены заверительные надписи в

делах, оформлены обложки дел, дела зашифрованы.

Обработанные документы хранятся в ведомственном архиве горкомзема.

- опись № 1-Т научно-техническая документация за 1994 год в количестве 100

единиц. В опись вошли топографические планы территории г.Ижевска изготовленные

на пластиках. Годовым разделом описи является дата поступления НТД в ведомственный

архив (1994г.) т.к. этот вариант является наиболее целесообразным. В

графе «крайние даты документов» ставится год поступления в горкомзем. Второй

крайней даты документов нет, поскольку данные документы являются действующи-

ми.В графе «обозначение»(производственный индекс и шифр) ставится номенклатурный

номер пластика. НТД описи 1-Т хранится в ведомственном архиве горкомзема.

- опись №2 дел по личному составу за 1996-1998года в количестве 21 дела. В

опись включены приказы председателя горкомзема по личному составу, лицевые

счета, ведомости на выдачу заработной платы, налоговые карточки по учету доходов

и подоходного налога. Дела, включенные в опись, подшиты, пронумерованы, в конце

дел оформлены заверительные надписи. К описи оформлен титульный лист.

- опись № 3 личных дел уволенных сотрудников за 1997 год в количестве 4 дел.

Дела систематизированы по алфавиту фамилий. Все личные дела, включенные в

опись, подшиты, пронумерованы, в конце дела оформлены заверительные надписи.

К описи оформлен титульный лист.

Ведущий специалист Л.К.Соколикова

ПРЕДИСЛОВИЕ

За период с 1999 по 2001 гг. в структуре и функциях Комитета по

земельным ресурсам и землеустройству г.Ижевска изменений не произошло.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В августе 2003 года сотрудником, ответственным за ведомственный

архив Комитета проведена научно-техническая обработка документов

постоянного и долговременного сроков хранения за 1999-2001 гг.

В результате научно-технической обработки составлены следующие

описи:

- опись № 1 дел постоянного срока хранения за 1999-2001 гг. в

количестве 150 дел. В опись включены следующие виды документов:

Приказы руководителя Комитета по основной деятельности; Протоколы

заседаний оценочной комиссии Комитета по определению платы за землю по

малым архитектурным формам; годовые планы и отчеты о работе Комитета;

Штатные расписания; Бухгалтерские отчеты; Отчеты о наличии и

распределении земельного фонда г.Ижевска по категориям земель и угодий,

по землепользователям и собственникам, Отчеты о рекультивации земель,,

снятии и использовании плодородного слоя почвы, Отчеты о контроле за

использованием и охраной земель; Документы о нарушении земельного

законодательства; Переписка с предприятиями, учреждениями ,

организациями по вопросам основной деятельности и др. В описи дела

систематизированы по степени значимости в соответствии со схемой

систематизации.

Документы, включенные в опись, подшиты, листы дел пронумерованы;

составлены заверительные надписи; оформлены обложки дел в соответствии с

архивными требованиями. Дела зашифрованы, находятся на хранении в

ведомственном архиве Комитета.

- опись № 1А дел постоянного хранения Землеустроительные дела

предприятий и организаций, выбывших из реестра юридических лиц, за 1998-

2000 гг. в количестве 37 дел. В состав землеустроительного дела включены

следующие документы: договор аренды земельного участка; Госакт на право

бессрочного(постоянного) пользования земельным участком; Устав

(Положение); Декларация о факте использования земельного участка в

г.Ижевске; копия карты постановки на учет в налоговых органах; сводный

расчет арендной платы; план земельного участка; акт установления границ

земельного участка; Постановление Администрации г.Ижевска о

предоставлении или изъятии земельного участка, заявления

землепользователя и др. Объем описи небольшой, т.к. не разработан механизм

обязательного уведомления налоговыми органами Комитета о выбытии

организаций из реестра юридических лиц.

В опись № 1А дела включены по дате заведения карты постановки на

налоговый учет и включении в государственный реестр, вторая дата -

выбытие из реестра юридических лиц. В годовых разделах описи дела

систематизированы по алфавиту названий юридических лиц.

Документы, включенные в опись, подшиты, листы дел пронумерованы;

составлены заверительные надписи; оформлены обложки дел в соответствии с

архивными требованиями; дела зашифрованы.

Обработанные дела находятся на хранении в ведомственном архиве

Комитета.

-опись № 2 дел по личному составу за 1999-2001 гг. в количестве 10 дел.

В опись включены приказы руководителя по личному составу, лицевые счета

работников Комитета, расчетно-платежные ведомости на выдачу заработной

платы (до 2000 года отдельно из внебюджетных и бюджетных средств; с2000

года - единые расчетно-платежные ведомости). Дела, включенные в опись №2

подшиты, листы дел пронумерованы; оформлены заверительные надписи;

оформлены обложки дел, дела зашифрованы.

-опись № 3 личных дел уволенных сотрудников за 1998-2001 гг. в

количестве 44 дел. В годовых разделах дела систематизированы по алфавиту

фамилий. Дела подшиты, листы дел пронумерованы, составлены

заверительные надписи; оформлены обложки дел с вынесением всех

необходимых реквизитов. Дела зашифрованы, хранятся в ведомственном

архиве.

Ведущий специалист Л.И.Соколикова