Историческая справка

В соответствии с Конституцией РФ и Закона Удмуртской республики

" О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", постановления городской избирательной комиссии № 105 от 13 апреля 1994 года об избрании главы местного самоуправления - мэра г.Ижевска и № 106 от 13 апреля 1994 года об избрании депутатов Городской думы г.Ижевска, решения Городской думы г.Ижевска № 1 от 22 апреля 1994 года считать Городскую думу г.Ижевска - представительным органом местного самоуправления г.Ижевска, приступившей к исполнению полномочий, предусмотренных законодательством с 22 апреля 1994 года.

На основании решения Городской думы г.Ижевска № 10 от 25 мая 1994 года утвержден регламент работы Городской думы г.Ижевска.

Городская дума г.Ижевска является представительным органом местного самоуправления в г.Ижевске. Городская дума состоит из 30 депутатов и главы местного самоуправления - мэра г.Ижевска, избранных в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.

Глава местного самоуправления является председателем Городской думы г.Ижевска.

В своей деятельности Городская дума руководствуется Конституцией РФ, Конституцией УР, действующим законодательством, Уставом г.Ижевска и регламентом работы Городской думы.

Городская дума принимает решения в пределах полномочий, представленных ей действующим законодательством и Уставом г.Ижевска. Решения Городской думы обязательны для исполнения Администрацией города, всеми расположенными на территории г.Ижевска предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления и гражданами.

Деятельность Городской думы строится на принципах:

- законности;

- самостоятельности, независимости и ответственности;

- защиты прав и интересов горожан;

- гласности и учета общественного мнения;

- сочетания местных и государственных интересов.

Деятельность Городской думы обеспечивается пленарными заседаниями Городской думы, работой депутатов в комиссиях и округах.

Сессия является основной формой деятельности Городской думы.

Городская дума созывается главой местного самоуправления - мэром г.Ижевска как правило один раз в месяц, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Городской думы.

На основании решения № 11 от 25 мая 1994 года избран заместитель Председателя Городской думы.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета УР от 19 июня 1994 года за № 1204-Х11 зарегистрирован Устав местного самоуправления г.Ижевска.

Решением № 17 от 5 июля 1994 года Городская дума утвердила Устав местного самоуправления г.Ижевска ( Устав г.Ижевска).

На основании Устава г.Ижевска Городская дума решает образовать следующие постоянные комиссии Городской думы г.Ижевска:

- по бюджету, налогам и экономической политике;

- по защите прав и интересов граждан;

- по вопросам городского хозяйства, градостроительства и землеустройства;

- по вопросам социальной сферы;

- по вопросам местного самоуправления.

Решением Городской думы № 34 от 27 июля 1994 года утверждены составы постоянных комиссий.

На основании решения Городской думы № 57 от 16 ноября 1994 года утверждено " Типовое положение о постоянных комиссиях Городской думы г.Ижевска.

Постоянные комиссии являются органами Городской думы, образуемыми для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Городской думы.

Основными задачами постоянных комиссий являются:

- разработка предложений для рассмотрения Городской думой и Администрацией города;

- подготовка проектов решений Городской думы;

- подготовка заключений по вопросам, выносимым на рассмотрение Городской думы;

- контроль за выполнением решений Городской думы.

Постоянные комиссии избираются из числа депутатов Городской думы на сессии Городской думы на срок ее полномочий.

На основании решения Городской думы № 126 от 25 сентября 1995 года постоянная комиссия по защите прав и интересов граждан переименована в постоянную комиссию по вопросам защиты прав потребителей, экологии и торговле.

На основании решения Городской думы № 181 от 27 мая 1996 года Городская дума решает вступить в Российский Союз местных властей.

В соответствии с Федеральным Законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Ижевска и решения Городской думы № 250 от 27 мая 1997 года о подтверждение членства Городской думы и Администрации г.Ижевска в Союзе российских городов.

В связи с принятием Конституции УР, Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и восстановлением местного самоуправления в Удмуртской Республике на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 года и Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 1997 года, в целях приведения Устава города в соответствие с действующим законодательством, Городская дума решает внести в Устав местного самоуправления города Ижевска ( Устав города Ижевска) изменения и дополнения и принять его.

В целях создания исторической символики г.Ижевска, отражающей историческое, культурное. социально-экономическое, национальные традиции, принимая во внимание итоги конкурса на разработку герба г.Ижевска, руководствуясь статьей 12 Устава города Ижевска, решением Городской думы № 262 от 27 мая 1997 года утверждено Положение " О гербе города Ижевска".

На основании Законов Удмуртской Республики " О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в УР" и "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Удмуртской Республике", решения Городской думы города Ижевска от 18 декабря 1997 года № 341 "О назначении выборов депутатов Городской думы г.Ижевска в городе Ижевске 12 апреля 1998 года проведены выборы депутатов Городской думы г.Ижевска и Главы городского самоуправления - мэра г.Ижевска.

Срок полномочий депутатов Городской думы и Главы городского самоуправления - мэра г.Ижевска начинается с момента официального опубликования итогов выборов и заканчивается с момента официального опубликования выборов Городской думы нового созыва.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В 2000 году проведена научно-техническая обработка документов Городской думы города Ижевска первого созыва за 1994-1998 гг.

На дела с постоянным сроком хранения составлена опись № 1 за 1994-1998 гг. в количестве 103 дела. Это документы: устав г.Ижевска, протоколы заседаний сессий, документы к протоколам заседаний сессий, документы о работе постоянных комиссий, сведения об органах местного самоуправления, список депутатов, учетные карточки депутатов, переписка.

Документы о работе постоянных комиссий сформированы за весь срок полномочий работы комиссии за 1994-1998 гг. , включены в годовой раздел 1994 года по томам.

Документы к протоколам сессий начали формироваться с 5-й сессии, некоторые сформированы к двум сессиям сразу (дела № № 7, 21, 27). К протоколам заседаний внеочередных сессий Городской думы ( дела №№ 46, 51, 52,91) документы к протоколам сессий не формировались.

Бухгалтерско-финансовые документы в Городской думе не формируются, т.к. у Городской думы нет лицевого счета в банке.

Документы в делах подшиты, пронумерованы, оформлены заверительные надписи в делах, обложки дел. Дела учтены по описям и сданы на хранение в Архивный отдел Администрации г.Ижевска.

К описям составлен научно-справочный аппарат: предисловие и титульные листы.

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании Законов Удмуртской Республики «О выборах депутатов

представительных органов самоуправления в УР» и «О выборах глав

муниципальных образований и других должностных лиц местного

самоуправления в Удмуртской Республике», решения Городской думы города

Ижевска от18 декабря 1997 года № 341 «О назначении выборов депутатов

Городской думы г. Ижевска в городе Ижевске 12 апреля 1998 года проведены

выборы депутатов Городской думы г. Ижевска 2 созыва и Главы городского

самоуправления - мэра г. Ижевска (см.1).

В соответствии с Уставом города Ижевска, зарегистрированным 21

июня 2001 года и опубликованным 22 июня 2001 года в средствах массовой

информации, Городская дума является самостоятельным юридическим лицом,

а также высшим контрольным органом в структуре органов городского

самоуправления. Городская дума вправе контролировать деятельность

исполнительного органа городского самоуправления по исполнению бюджета

города, использованию внебюджетных средств, сохранности и использованию

муниципальной собственности (см. 2).

На основании решения Городской думы г. Ижевска № 7 от

06.05.1998г., Городская дума решает образовать следующие постоянные

комиссии (см. 3):

-по бюджету, налогам и экономической политике;

-по защите прав потребителей, экологии и торговли;

-по вопросам городского хозяйства, градостроительства и

землеустройства;

-по вопросам социальной сферы;

-по вопросам местного самоуправления.

Постоянные комиссии являются органами Городской думы,

образуемыми для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,

относящихся к ведению Городской думы.

1. Архивный отдел Администрации г. Ижевска, фонд № 415, опись № 1, д. 87,

п.1.

2. То же, д. 208, л. 48.

3. То же, д. 104, л. 23.

Основными задачами постоянных комиссий Городской думы

являются:

-разработка предложений для рассмотрения Городской думой и

Администрацией города;

-подготовка проектов решений Городской думы;

-подготовка заключений по вопросам, выносимым на рассмотрение

Городской думы;

-контроль за выполнением решений Городской думы.

Постоянные комиссии избираются из числа депутатов Городской

думы на сессии Городской думы на срок ее полномочий.

Для осуществления контрольных функций создается постоянно

действующий орган депутатского контроля - Контрольная палата Городской

думы города.

Контрольной палатой руководит Председатель, избираемый из числа

депутатов Городской думы на срок ее полномочий. Председатель

Контрольной палаты является заместителем председателя Городской думы по

должности и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

На основании решения Городской думы от 6 мая 1998 года № 1

избран заместитель Председателя Городской думы - председатель

Контрольной палаты (см. 4).

Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы

Контрольной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности,

отчетов и информационных сообщений решением Городской думы от 6 мая

1998 года № 4 утвержден состав Коллегии Контрольной палаты Городской

думы, в состав которой входят: председатель Контрольной палаты, три

депутата Городской думы, председатель постоянной комиссии по бюджету,

налогам и экономической политике Городской думы.

Решением Городской думы от 27.05.97 г. № 263 утверждено

Временное Положение о Контрольной палате Городской думы (см. 5).

Положение о Контрольной палате и смета ее расходов утверждается

Городской думой.

Основными функциями Контрольной палаты Городской думы города

Ижевска являются:

-регулярное предоставление Городской думе информации о

результатах проводимых мероприятий.

-контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных

средств города;

4. Архивный отдел Администрации города Ижевска, фонд № 415, опись № 1,

д. 104, л. 17.

5. То же, д.71, л. 62-65.

-контроль за целевым использованием и сохранностью

муниципальной собственности;

-анализ актов проверок и итогов ревизий, проводимых иными

контролирующими органами;

-контроль за выделением и получением бюджетных кредитов, ссуд,

размещением муниципальных заказов и использованием их в соответствии с

бюджетными назначениями.

Одной из форм депутатской деятельности является обращение

депутата Городской думы в письменной форме. Так как деятельность

депутатов Городской думы в начале второго созыва (1998 - 1999 годы) имела

характер становления, то формами их работы в основном являлись

общеизвестные и обязательные:

- участие в сессиях Городской думы;

- участие в работе постоянных депутатских комиссий;

- работа с избирателями.

Резкое увеличение поступления писем депутатов Городской думы

объясняется несколькими факторами:

- увеличением количества поступающих обращений избирателей в

адрес депутатов Городской думы;

- требовательностью избирателей к решению поднятых вопросов, как

в письменной, так и в устной форме - во время приема у депутата Городской

думы (избиратели осознали, что через депутатов Городской думы их можно

решить);

- требовательностью депутатов Городской думы к решению поднятых

вопросов только положительно.

Поэтому переписка депутатов Городской думы начала формироваться

с 2000 года.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В 2002 году проведена научно-техническая обработка документов

Городской думы города Ижевска второго созыва за 1998-2002 гг.

На дела с постоянным сроком хранения составлена опись № 1 за 1998-

2002 гг. в количестве 174 дел.

Это документы: Устав г. Ижевска, протоколы заседаний сессий,

документы к протоколам заседаний сессий, документы о работе постоянных

комиссий, протоколы заседаний Коллегии Контрольной палаты Городской

думы и решения к ним, акты проверок организаций и документы к ним,

сведения об органах местного самоуправления, список депутатов, учетные

карточки депутатов, переписка депутатов Городской думы, юридических лиц

с Городской думой, а также письма, заявления и жалобы граждан в Городскую

думу.

Документы о работе постоянных комиссий сформированы за весь

срок полномочий их работы за 1998-2002 гг., включены в годовой раздел 1998

года по томам.

Документы к протоколам сессий начали формироваться с 1-й сессии

Городской думы второго созыва. Документы к протоколам № 16, 20, 21, 23

не формировались.

Переписка депутатов Городской думы начала формироваться с 2000

года в алфавитном порядке, по первой букве фамилии депутата Городской

думы, за 1998-99 годы она не формировалась.

Бухгалтерско-финансовые документы в Городской думе

формируются с января 2002 года, лицевой счет Городской думы открыт в

Управлении финансов Администрации города.

Документы в делах подшиты, пронумерованы, оформлены

заверительные надписи в делах, обложки дел. Дела учтены по описям и сданы

на хранение в Архивный отдел Администрации г. Ижевска.

К описи составлен научно-справочный аппарат: предисловие и

титульные листы.

Начальник Сектора делопроизводства

Организационного управления /^ /?

Аппарата Городской думы С ^ ^ 2 ^ ^ > ) Л.Н. Суханова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании Законов УР "О выборах депутатов представительных органов самоуправления в Удмуртской Республике" и "О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Удмуртской Республике"; решения Городской думы города Ижевска от 30.01.2002 года № 366 "О назначении выборов депутатов Городской думы города Ижевска" в городе Ижевске 14 апреля 2002 года проведены выборы депутатов Городской думы третьего созыва.

В соответствии с Решением Городской думы города Ижевска от 29 апреля 2002 года № 1 "Об избрании Председателя Городской думы города Ижевска", Председателем Городской думы избран Суркин В.С.

В соответствии с Решением Городской думы от 29 апреля 2002 года №2 "Об избрании заместителя Председателя Городской думы города Ижевска" избран заместитель Председателя Городской думы - Гурина О.Ю. , а в соответствии с Решением Городской думы от 29 апреля 2002г. №3 "Об избрании заместителя Председателя Городской думы - Председателя Контрольной палаты" - избран заместитель Председателя Городской думы - Председатель Контрольной палаты Городской думы г. Ижевска Калашникова О.П.

На основании Решения Городской думы города Ижевска от 22 мая 2002 года № 6 "О постоянных комиссиях Городской думы города Ижевска" образованы следующие комиссии : 5

- по бюджету и финансам;

- по экономической политике, промышленности и предпринимательству;

- по вопросам развития городского хозяйства, градостроительства, землеустройства и экологии;

- по правам потребителей, обращениям граждан и связям с общественностью;

- по социальной политике;

- по вопросам городского самоуправления и охраны общественного порядка.

Постоянные комиссии являются органами Городской думы, образуемыми для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Городской думы.

- разработка предложений для рассмотрения Городской думой и Администрацией города;

Основными задачами постоянных комиссий Городской думы являются:

- подготовка проектов решений Городской думы;

- подготовка заключений по вопросам, выносимым на рассмотрение Городской думы;

- контроль за выполнением решений Городской думы.

На основании решений Городской думы от 26 сентября 2002 года №№ 44, 45, 46, 47, 48 - "Об утверждении Положений о постоянной комиссии Городской думы по бюджету и финансам", "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по экономической политике", "Об утверждении Положения о постоянной комиссии по вопросам развития городского хозяйства, градостроительства, землеустройства и экологии", "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по правам потребителей, обращениям граждан и связям с общественностью", "Об утверждении Положения о постоянной комиссии по социальной политике", "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по вопросам городского самоуправления и охраны общественного порядка", соответственно, были утверждены Положения, которые регламентируют права и обязанности, принципы деятельности, порядок работы соответствующих постоянных комиссий .

Для осуществления контрольных функций создается постоянно действующий орган депутатского контроля - Контрольная палата Городской думы города Ижевска. Контрольной палатой руководит Председатель, избираемый из числа депутатов Городской думы на срок ее полномочий. Председатель Контрольной палаты является заместителем Председателя Городской думы по должности и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

На основании решения Городской думы от 26 сентября 2002 года №39 "Об утверждении Положения о Контрольной палате Городской думы города Ижевска" утверждено Положение о Контрольной палате, регулирующее ее деятельность .

В соответствии с решением Городской думы от 26 сентября 2002 года №40 "Об утверждении Положения о порядке подготовки Почетной грамоты Городской думы города Ижевска, Благодарности Городской думы города Ижевска, соболезнования от имени Городской думы города Ижевска" утверждено соответствующее Положение, на основании которого проводится рассмотрение и утверждение проектов решений о награждении Почетной грамотой, проектов постановлений Председателя Городской думы об объявлении Благодарности Городской думы .

В Городской думе образованы фракции "Единая Россия" по решению Городской думы №10 от 22.05.2002г. "О регистрации депутатской фракции по решению Городской думы №130 от 02.10.2003г. "О регистрации фракции "Наш город" в Городской думе города Ижевска" .

На основании решения Городской думы от 27 марта 2003г. №86 "О работе депутата Городской думы города Ижевска Гатиловой Л.Е. на постоянной основе" первый в 3-м созыве депутат Городской думы работает на постоянной основе .

На основании решения Городской думы г. Ижевска от 21 марта 2004г. №169 "О работе председателя постоянной комиссии Городской думы города Ижевска по вопросам городского самоуправления и охраны общественного порядка Любимова В.Н. на постоянной оплачиваемой основе" первый в 3-м созыве председатель постоянной комиссии Городской думы работает на постоянной основе .

18 марта 2004г. депутатами Городской думы принято решение № 197 "Об удовлетворении заявления Суркина Валерия Сергеевича о добровольной отставке с должности Председателя Городской думы г. Ижевска" .

На основании решения Городской думы города Ижевска от 15 апреля 2004г. №211 "Об избрании Председателя Городской думы города Ижевска" Председателем Думы избран Новиков Александр Григорьевич .

Депутатами Городской думы города Ижевска принято решение №324 от 26.05.2005 "О сроке полномочий Городской думы города Ижевска", на основании которого Государственному Совету Удмуртской Республики в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Городской думы города Ижевска с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований было предложено принять закон Удмуртской Республики о сокращении срока полномочий Городской думы города Ижевска .

Решением Городской думы города Ижевска от 16.06.05 № 333 "О принятии Устава муниципального образования "город Ижевск" (Устава города Ижевска)" принята новая редакция Устава города Ижевска .

Устав Муниципального образования "город Ижевск" (Устав города Ижевска) зарегистрирован Постановлением Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики 21 июня 2005 года № 514-III и опубликован в газете "Известия Удмуртской Республики" от 1 июля 2005 года.

Получено свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования в Отделе Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому округу в Удмуртской Республике от 25 октября 2005 года и свидетельство о включении муниципального образования в реестр муниципальных образований Российской Федерации.

ИСТОРИЯ ФОНДА

В 2006 году проведена научно-техническая обработка документов Городской думы города Ижевска третьего созыва за 2002 -2005 гг.

На дела с постоянным сроком хранения составлена опись № 1 за 2002-2005 гг. в количестве 210 дел и опись № 2 по личному составу за 2002-2005 гг. в количестве 41 дела.

В опись № 1 вошли документы: Устав г. Ижевска, протоколы заседаний сессий, документы к протоколам заседаний сессий, постановления и распоряжения председателя Городской думы по основной деятельности, приказы руководителя аппарата по основной деятельности, приказы председателя Контрольной палаты, документы о работе постоянных комиссий, протоколы заседаний Коллегии Контрольной палаты Городской думы и решения к ним, планы и отчеты о работе Контрольной палаты, акты проверок организаций и документы к ним, учетные карточки депутатов, переписка с Городской думой, а также письма, заявления и жалобы граждан в Городскую думу, сметы расходов, бухгалтерские отчеты, квартальные отчеты по взносам на социальное страхование, пресс-релизы, правовые заключения на проекты решений Городской думы.

Документы о работе постоянных комиссий сформированы за весь срок полномочий их работы за 2002 - 2005 гг.

Документы к протоколам сессий начали формироваться с 1-й сессии Городской думы третьего созыва.

В отдельные дела выделены:

№ 278 "Переписка с ЖСК "Маяк": Коробейниковой Н.Ф., Мухаметшиным Р.И., Муфтаховым Ф.Н. по вопросу собственности жилого дома по ул. Коммунаров, д.214."

№ 329 "Переписка с жильцами дома № 202 по Воткинскому шоссе в г. Ижевске по вопросу о признании жилого дома непригодным к проживанию";

Бухгалтерско-финансовые документы в Городской думе формируются с января 2002 года, лицевой счет Городской думы открыт в Управлении финансов Администрации города.

Дело "Гражданско-правовые договоры о поставке печатной продукции, о проведении финансовой экспертизы тарифов и документы к ним" формировалось только в 2003 году.

С 2003 года формируются дела:

- пресс-релизы;

- правовые заключения на проекты решений Городской думы,

- документы о награждении.

Приказы Руководителя аппарата Городской думы по основной деятельности в 2003 году не формировалось.

Распоряжения Председателя Городской думы по основной деятельности в 2002, 2005 годах не формировались.

Положения структурных подразделений, должностные инструкции сотрудников, штатное расписание являются приложениями к распоряжениям Председателя Городской думы.

В опись № 2 вошли следующие документы: распоряжения Председателя Городской думы по личному составу, протоколы заседаний комиссий по определению стажа муниципальной службы, лицевые счета, личные дела уволенных сотрудников, индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, доходе и начисленных взносах застрахованного лица.

Документы в делах подшиты, пронумерованы, оформлены заверительные надписи в делах, обложки дел. Дела учтены по описям и хранятся в Городской думе.

К описи составлен научно-справочный аппарат: предисловие и титульные листы.

Заместитель Начальника

Общего отдела Л.Н. Суханова