Историческая справка

П Р Е Д И С Л О В И Е

Совет Министров СССР в целях совершенствования системы контроля

за соблюдением законодательства о налогах полнотой и своевременностью

внесения платежей в бюджет, повышению ответственности предприятий, организаций

и населения за выполнение налоговых обязательств постановление

№ 76 от 24.01.90 создал в системе Министерства Финансов СССР государственную

налоговую службу.

В соответствии с распоряжением Совета Министров УР N 372-р от

15.05.90 создать государственные налоговые инспекции по Удмуртской

АССР, по городам и районам республики.

На основании письма Министерства Финансов УАССР № 09/52 от

12.07.90 организовать государственную налоговую инспекцию по Устиновс¬

кому району г.Ижевску.

Государственная налоговая инспекция по Устиновскому району

г.Ижевска входит в единую систему органов государственной налоговой

службы РФ, является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету

расходов, текущий счет в банке и печать со своим наименованием.

Государственная налоговая инспекция в своей деятельности руководствуется

Конституциями РФ и УР, Законом РФ от 21.03.91 "О государственной

налоговой службе в РФ", Указами Президента РФ, постановлениями

Правительства РФ и УР, постановлениями и решениями органов государственной

власти города по налоговым вопросам в пределах предоставленных

ей прав.

Государственная налоговая инспекция воздействует с соответствующими

органами государственной власти и управления в процессе государственной

регистрации предприятий и контроля за исполнением решений по

вопросам налогообложения.

Структура и штатное расписание инспекции утверждаются начальником

инспекции в пределах установленного Фонда оплаты труда.

Государственная налоговая инспекция по Устиновскому району состоит

из следующих отделов и служб:

- административно управленческий персонал;

- отдел документальных проверок;

- отдел камеральных проверок;

- отдел по работе с Физическими лицами;

- отдел учета, отчетности, анализа и информации;

- сектор ведения госреестра предприятий;

- отдел информатизации,-

- группа по контролю за использованием ККМ;

- отдел кадров;

- бухгалтерия;

- юридический адрес;

- хозяйственная служба;

- архив.

Главной задачей государственной налоговой инспекции является

контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их

начисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие

бюджеты налогов и других обязательных платежей, предприятий, организаций

и Физических лиц Устиновского района.

Руководящим работникам и специалистам налоговой инспекции присваиваются

классные чины в соответствии с Положением о классных чинах

приведенным в приложении № 2 к Указу Президента РФ N 340 от 31.12.91.

ГНИ по Устиновскому району г. Ижевска расположена по улице Ворошилова,

23.

Положение об инспекции по Устиновскому району г. Ижевск;

Штатное расписание за 1996 год.

В августе 1997 года в налоговой инспекции проведена научно-техническая

обработка документов за 1990-1996 г.г.

Документы подшиты в новые твердые обложки, пронумерованы, составлены

заголовки и заверительные надписи и учтены по описям.

Опись № 1 за 1990-1996 г.г. в количестве 179 дел. В эту опись

включены документы постоянного срока хранения отражающие основную деятельность

инспекции. Это приказы, протоколы, планы работы, отчеты, документы

о конфискации имущества, переписка и др. На недостающие документы

имеется справка за подписью начальника инспекции.

Опись № 1а за 1990-1996 г.г. в количестве 245 дел. В нее вошли

наблюдательные дела ликвидированных предприятий, организаций Устиновского

района. Систематизированы дела по Формам собственности, внутри

года по алфавиту и по дате закрытия. В наблюдательные дела входят учредительные

документы, решения, постановления об открытии и закрытии

предприятия, балансы, декларации, справки, акты проверок Финансовой

деятельности, расчеты Фактической прибыли, переписка и другие документы.

Опись № 16 за 1988-1989 г.г. в количестве 8 дел. Это наблюдательные

дела ликвидированных предприятий, которые закрылись до образования

налоговой инспекции и были переданы им от райфо.

Опись № 1в за 1989 год в количестве 4 дел. Это документы по учету,

оценке и реализации конфискованного имущества, которые сформировались

до образования налоговой инспекции и были переданы им от райФо.

Опись № 2 и 2а за 1990-1996 г.г. в количестве 76 дел. Это документы

по личному составу инспекции. Охват документов полный. Это приказы

по личному составу, протоколы заседания комиссии по определению

трудового стажа, лицевые счета и ведомости начисления заработной платы,

списки работников, личные дела уволенных сотрудников.

Документы государственной налоговой инспекции по Устиновскому району

постоянного срока хранения поступили на постоянное государственное

хранения в архивный отдел Администрации г.Ижевска в количестве

361 дела: опись № 1 за 1990-1993 г.г. в количестве 104 дел;

опись № 1а за 1990-1996 г.г. в количестве 245 дел;

опись № 16 за 1988-1989 г.г. в количестве 8 дел;

опись № 1в за 1989 год в количестве 4 дел.

Документы постоянного хранения по описи N 1 за 1994-1996 г.г. и

по описям № 2 и № 2а по личному составу за 1990-1996 г.г. хранятся в

ведомственном архиве ГНИ по Устиновскому району г. Ижевска по адресу:

ул. Ворошилова, 23.

Главный специалист Н.Н. Устюжанина

П р е д и с л о в и е /

История фондообразователя

к описи № 1 за 1997-1999 г.г.

Указом Президента РФ от 23.12.98. №1635 «О Министерстве РФ по

налогам и сборам» и во исполнение приказа Министра РФ по налогам и

сборам от 23.07.99 «О преобразовании Госналогинспекции по УР» и

приказа Управления Министерства РФ по налогам и сборам по УР

от 09.09.99 № 155 Государственная налоговая инспекция по Устиновскому

району г.Ижевска преобразована в Инспекцию Министерства РФ по

налогам и сборам по Устиновскому району города Ижевска УР (приказ

№ 90 от 17.09.99 Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по

Устиновскому району г.Ижевска).

История фонда

В июне 2000 года проведена научно-техническая обработка

документов за 1997-1999 гг. Дела для обработки были представлены в

хорошем физическом состоянии. Документы подшиты в новые твердые

обложки, листы пронумерованы, оформлены обложки дел, составлены

заверительные надписи.

Опись № 1 дел постоянного хранения за 1997-1999 гг. в количестве

61 дела. В опись включены документы, освещающие основную деятельность

инспекции по Устиновскому району города Ижевска, и представлены

следующими видами документов: приказы, планы работ, отчеты и

статистические отчеты, акты и справки проверок, переписка, жалобы

граждан, документы о конфискации имущества.

Документы о конфискации имущества за 1999 год в опись не

включены, т.к. не формировались.

Справки проверок предприятий сотрудниками инспекции подшиты в

наблюдательные дела ликвидированных предприятий.

Опись № 1-а наблюдательных дел ликвидированных предприятий

постоянного срока хранения за 1997-1999 гг. в количестве 169 дел.

В опись включены наблюдательные дела ликвидированных

предприятий, организаций Устиновского района. Дела систематизированы

по видам собственности, внутри года по алфавиту и внесены в годовой

раздел по дате закрытия.

Опись № 2 дел по личному составу за 1997-1999 гг. в количестве

17 дел.

В опись вошли следующие документы: приказы по личному составу,

протоколы заседаний комиссии по определению трудового стажа, списки

сотрудников инспекции, лицевые счета и ведомости начисления заработной

платы сотрудников инспекции.

Опись № 2 а личных дел уволенных сотрудников за 1997-1999 гг

в количестве 13 дел.

Личные дела уволенных сотрудников включены в опись по алфавиту

фамилий. В описи указаны крайние даты личных дел, количество листов.

Личная карточка формы Т-2 входит в личное дело.

Дела по описям №№ 1, 1 а за 1997-1999 гг. хранятся в ведомственном

архиве инспекции, дела по описям №№ 2, 2 а - в отделе кадров и

бухгалтерии инспекции.

К описи № 1 дел постоянного хранения составлен научно-справочный

аппарат: титульный лист, предисловие.

К описи № 1 а наблюдательных дел ликвидированных предприятий

составлен список сокращенных слов форм собственности.

Специалист 1 категории

архивного отдела

22.06.2000 г.

Н.Г.Рублёва

П р е д и с л о в и е

(дополнение)

История фондообразователя

к описи № 1 за 2000-2001гг.

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Устиновскому

району г.Ижевска (далее по тексту - Инспекция) является территориальным

органом Министерства РФ по налогам и сборам и входит в единую

централизованную систему органов Министерства РФ по налогам и сборам

и находится в непосредственном подчинении Управления МНС России по

Удмуртской Республике.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется

за счет средств Федерального бюджета, предусмотренных для

территориальных органов Министерства по разделу «Государственное

управление и местное самоуправление», целевого бюджетного фонда

Министерства РФ по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой

полиции РФ, а также за счет иных источников, предусмотренных

федеральными законами.

Инспекция имеет самостоятельную смету доходов и расходов,

утвержденную Управлением МНС РФ по УР, лицевые счета в органах

Федерального казначейства для учета средств поступающего

финансирования и средств, полученных от приносящей доход деятельности,

открываемые в установленном порядке, а также печать с изображением

Государственного герба РФ со своим полным наименованием.

Задачи Инспекции: контроль за соблюдением законодательства о

налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и

своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных

налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также контроль за

соблюдением законодательства РФ о валютном регулировании и валютном

контроле.

Согласно штатному расписанию на 01.08.2001 г. в Инспекции

действуют следующие отделы:

1. Руководство

2. Отдел налогообложения граждан и работы с предпринимателями

3. Отдел выездных налоговых проверок

4. Отдел камерных проверок

5. Отдел учета, отчетности и принудительного взыскания недоимки

6. Отдел оперативной работы

7. Отдел информатизации

8. Отдел кадрово-правовой работы

9. Отдел учета налогоплательщиков

10. Общий отдел

11. Финансово-хозяйственный отдел

12. МОП1

1Текущий архив оп.1, д.266, лл. 19-29

На основании приказа № 72 от 08.06.2001г. Инспекции МНС РФ по

Устиновскому району г.Ижевска «О создании комиссии по переходу на

типовую структуру инспекции МНС РФ по Устиновскому району

г.Ижевска. В целях совершенствования налогового администратирования,

оптимизации структуры и численности инспекции и во исполнении

приказов Министерства РФ по налогам и сборам от 25.08.2000г. № БГ-3-

20/312 «О типовых структурах инспекций МНС России» и от 28.05.2001

№ БГ-2Б-20/145 «Об утверждении структуры Управления МНС России

МНС по УР» в Инспекции создана комиссия по переходу на типовую

структуру ИМНС РФ по Устиновскому району г.Ижевска.2

На основании приказа ИМНС РФ по Устиновскому району г.Ижевска

№ 128 от 01.11.2001г. в целях повышения эффективности работы и

оптимизации структуры налоговых органов в УР и во исполнение приказа

МНС РФ от 25.08.2000г. № БГ-3-20/312 «О типовых структурах инспекции

Управления МНС России» и приказа Управления МНС РФ по УР от

25.10.2001г. № 177 «Об утверждении структур Инспекции МНС России по

районам г.Ижевска и городам УР» в структуре Инспекции созданы

следующие отделы:

1. Общий отдел

2. Административно-хозяйственный отдел

3. Юридический отдел

4. Отдел автоматизации информационных систем и

технического обеспечения

5. Отдел анализа и налоговой статистики

6. Отдел работы с налогоплательщиками

7. Отдел контроля налогообложения физических лиц

8. Отдел налогообложения юридических лиц

9. Отдел взыскания задолженности юридических лиц.3

История фонда

В марте 2003 года проведена научно-техническая обработка

документов постоянного хранения и по личному составу Инспекции.

Составлены следующие описи:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 2000-2001гг. в количестве 36 дел;

- опись № 1-а наблюдательных дел ликвидированных предприятий

постоянного хранения за 2000-2001гг. в количестве 130 дел;

- опись № 2 дел по личному составу за 2000-2001гг. в количестве 13 дел;

- опись № 2-а личных дел уволенных сотрудников за 2000-2001гг. в

количестве 44 дел.

2 Текущий архив оп.1, д.263, л.100.

3 Там же оп.1, д.263, л. 184.

В опись № 1 дел постоянного хранения включены следующие дела:

- приказы руководителя инспекции по основной деятельности (№ 242, 263)

- положения об инспекции (№ 243, 264)

- годовые планы работы инспекции (№ 244, 265)

- штатные расписания и изменения к ним (№ 246, 266)

- годовые сметы расходов на содержание аппарата инспекции (№247, 267)

- годовые отчеты по труду и по кадрам (№ 248, 249, 268, 269)

- годовые отчеты о результатах проверки законодательства по применении

контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов

с населением (№ 250, 270)

- годовые бухгалтерские отчеты (№ 251, 271)

- годовые статистические отчеты (фф. 1-нм, 1-ном, 2-нм, 2-нк, 3-нл, 4-нм,

4-ном, 5-нбн, 7-нп) (№ 252-259, 272-275)

- акты Управления МНС России по УР комплексной проверки работы

инспекции по Устиновскому району г.Ижевска (№ 260, 276)

- справки проверок Управления МНС России по УР об организации работы

инспекции по Устиновскому району г.Ижевска (№ 261, 277)

- государственный реестр предприятий района на 2000-2001гг. (№ 262)

В опись № 1-а наблюдательных дел ликвидированных предприятий

постоянного хранения включены наблюдательные дела ликвидированных

предприятий Устиновского района.

Наблюдательные дела внесены в опись в годовой раздел по дате

закрытия. Внутри годовых разделов они систематизированы по видам

собственности и по алфавиту.

К описи составлен список сокращений.

В опись № 2 дел по личному составу включены следующие документы:

- приказы руководителя инспекции по личному составу

- протоколы заседаний комиссий по определению трудового стажа

работникам инспекции

- ведомости начисления заработной платы работникам инспекции

- лицевые счета по заработной плате работникам инспекции

- личные карточки уволенных сотрудников (ф. Т-2)

- документы по присвоению классных чинов работникам инспекции

- списки работников инспекции.

Лицевые счета по заработной плате систематизированы в тома по

алфавиту фамилий сотрудников.

Личные карточки формы Т-2 уволенных сотрудников

систематизированы в дело по алфавиту фамилий сотрудников. В деле

имеется внутренняя опись.

В опись 2-а личных дел уволенных сотрудников включены личные дела

уволенных сотрудников инспекции в 2000-2001гг.

Личные дела включены в годовые разделы описи по дате увольнения,

Внутри годового раздела по алфавиту фамилии сотрудника.

Документы, включенные в описи, обработаны в соответствии с

архивными требованиями:

- дела подшиты в твердые обложки

- листы пронумерованы

- составлены заверительные надписи

- оформлены обложки дел.

При составлении описей использована схема систематизации

документов. К описям оформлены титульные листы.

К описи № 1 дополнено предисловие: история фондообразователя,

история фонда.

Приказы руководителя инспекции по основной деятельности, Положения

об инспекции, годовые планы работ, наблюдательные дела

ликвидированных предприятий хранятся в Общем отделе в сейфах;

Штатные расписания, годовые сметы расходов, годовые отчеты по труду

и по кадрам, годовые бухгалтерские отчеты, документы по личному составу

хранятся в Административно-хозяйственном отделе в сейфе.

Остальные документы по описи № 1 хранятся в отделах инспекции.

Документы находятся в удовлетворительном физическом состоянии.

Специалист 1 категории

архивного отдела

26.03.2003

Н.Г.Рублёва

П р е д и с л о в и е

(дополнение)

к описи № 1 за 2002 - 2003 гг.

История фондообразователя

В 2002 году разработаны положения об Инспекции и о его

структурных подразделениях1.

Основными задачами Инспекции являются:

- Контроль за соблюдением на территории Устиновского района

законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления,

полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты

государственных налогов, сборов и других платежей;

- Обеспечение поступления налогов, сборов и других обязательных

платежей в соответствующие бюджеты;

- Осуществление контроля за производством оборотов, а также объемами

производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей

алкогольной продукции, табачных изделий;

- Организация контроля за правильностью применения контрольно-

кассовых машин и соблюдением условий работы с денежной

наличностью;

- Осуществление контроля за соблюдением валютного законодательства

при осуществлении валютных операций.

В соответствии с возложенными задачами Инспекция осуществляет

следующие основные функции:

- Обеспечивает учет налогоплательщиков, составляет и ведет в

установленном порядке Единый государственный реестр

налогоплательщиков;

- осуществляет камеральные и выездные налоговые проверки

налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов

и других проверок, предусмотренные действующим

законодательством;

- проводит налоговый контроль за расходами физических лиц;

- осуществляет контроль за порядком возврата или излишне

уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, других

обязательных платежей и сборов, пеней и штрафов и др.

Согласно штатному расписанию на 2002 год в структуре инспекции

созданы следующие отделы:

1. Руководство

2. Общий отдел

2.1. Архив

1 Текущий архив ф.384, оп.1, д.279.

2 Там же ф.384, оп.1,д.282

3. Административно-хозяйственный отдел

3.1. бухгалтерия

3.2. кадровая служба

3.3. служба внутренней безопасности

4. Юридический отдел

5. Отдел автоматизации информационных систем и технического

обеспечения

6. Отдел анализа и налоговой статистики

7. Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

8. Отдел контроля налогообложения физических лиц

9. Отдел проверок юридических лиц

10. Отдел взыскания задолженности юридических лиц

11. Отдел контроля применения ККМ, производства и оборота

алкогольной и табачной продукции

12. Отдел работы с налогоплательщиками

13. Отдел единого социального налога.

На основании приказа Управления МНС РФ по УР от 25.06.2003 г.

№ 148 в целях повышения эффективности работы и оптимизации

структуры налоговых органов в Удмуртской Республике и во исполнение

приказа Министерства РФ по налогам и сборам от 19.06.2003 г. № БГ-3-

15/329 «О реорганизации структуры Управления МНС России по

Удмуртской Республике» проведена реорганизация путем слияния

инспекций МНС России по Индустриальному и Устиновскому районам

г.Ижевска УР и создана Межрайонная инспекция МНС РФ № 8 по

Удмуртской Республике.

В пункте 7 данного приказа указано, что руководителям

реорганизуемых инспекций Касимовой Р.М. и Истомину В.П. представить

на утверждение передаточные акты в срок до 01.09.2003 г.

История фонда

В связи с реорганизацией Инспекции в январе 2004 года проведена

научно-техническая обработка документов постоянного хранения и по

личному составу за 2002-2003 гг.

Составлены следующие описи:

- опись № 1 дел постоянного хранения за 2002-2003 гг. в количестве

29 дел;

- опись № 1-а наблюдательных дел ликвидированных предприятий

постоянного хранения за 2002-2003 гг. в количестве 117 дел;

- опись № 2 дел по личному составу за 2002-2003 гг. в количестве 19 дел;

- опись 2-а личных дел уволенных работников за 2002-2003 гг. в

количестве 61 дела.

В опись № 1 включены следующие документы:

- Приказы руководителя инспекции по основной деятельности за 2002

год и с января по август 2003 года (д. № 278, 296);

- Положения об инспекции и структурных подразделениях за 2002 год

(д.№ 279);

- Должностные инструкции работникам инспекции за 2002-2003 гг.

(д.№ 280);

- Планы работы инспекции на 2002 год и на 1-3 квартал 2003 года

(д.№ 281,297);

- Штатное расписание инспекции на 2002 и 2003 гг. (д.№ 283, 299);

- Бухгалтерский отчет и пояснительная записка к нему за 2002 и 2003 гг.

(д.№ 284, 300);

- Статистические отчеты за 2002 год фф. 1-ГК, П-4, 1-Т, 1-НОМ, 1-НМ,

2-НК, 4-НМ, 4-НОМ, 5-НБН, 7-НП, 2-ККМ (д.№№285 - 293);

за январь-август 2003 года фф. 1-МК, П-4, 1-Т (д.№№ 301, 302);

- Государственный реестр за период с 2002 по август 2003 гг. (д.№ 294);

- Справка проверки инспекции по вопросу организации и автоматизации

планирования и отбора налогоплательщиков к выездной налоговой

проверке за период с 2001 по октябрь 2002 гг. (д.№ 295);

- Акт комплексной проверки инспекции Управлением МНС РФ по УР по

организации работы инспекции по осуществлению налогового

администрирования за период с 4 квартала 2000 года по 1 квартал 2003

года и документы по устранению недостатков и нарушений (д.№ 303);

- Справки, акты Управления МНС РФ по УР об организации работы

инспекции по Устиновскому району г.Ижевска за 2003 год (д.№№ 304,

305);

- Письма, заявления и жалобы граждан и документы по их рассмотрению

за 2003 год (д.№ 306).

Документы за 2003 год включены в опись не в полном объеме, т.к. при

реорганизации двух районных инспекций путем слияния, некоторые виды

документов закончены делопроизводством во вновь созданной

межрайонной инспекции МНС РФ № 8 по УР.

Опись № 1 - а состоит из наблюдательных дел ликвидированных

предприятий Устиновского района г.Ижевска. Наблюдательные дела

включают в себя документы (протоколы, приказы, распоряжения, отчеты,

расчеты, справки, заявления и др.) по организации и ликвидации

предприятий.

Наблюдательные дела внесены в опись в годовой раздел по дате

закрытия предприятия. Внутри годовых разделов дела систематизированы

по формам собственности предприятий и по алфавиту наименования

предприятий.

К описи составлен список сокращенных слов.

В опись № 2 включены следующие документы:

- Приказы руководителя инспекции по личному составу за период с 2002

года по 1 сентября 2003 года;

- Протоколы заседаний комиссии по установлению трудового стажа

работникам инспекции для выплаты надбавки за выслугу лет за 2002-

июль 2003 гг.;

- Ведомости начисления заработной платы работникам инспекции

за 2002 - январь-август 2003 гг.;

- Лицевые счета по заработной плате работникам инспекции за 2003 -

январь-август 2003 года;

- Личные карточки уволенных работников инспекции (ф. Т-2) за 2002 -

январь-август 2003 гг.;

- Документы (выписки из приказов, представления, списки) по

присвоению классного чина работникам инспекции (01.04.2002 -

29.07.2003);

- Списки работников инспекции по личному составу на 2002 и 2003 гг.

Лицевые счета по заработной плате, налоговые карточки, справки о

доходах работников инспекции систематизированы в тома по алфавиту

фамилий работников.

Личные карточки уволенных работников относятся к году увольнения и

систематизированы в делах по алфавиту фамилий работников.

На личные дела уволенных работников инспекции составлена отдельная

опись № 2 - а.

Личные дела относятся к году увольнения и систематизированы в

пределах года по алфавиту фамилий работников.

Экспертиза ценности документов, оформление дел, составление и

оформление описей, выполнены в соответствии с «Основными правилами

работы архивов организаций» М.2003.

Проведено полное оформление дел постоянного хранения и по

личному составу:

- дела подшиты в новые твердые обложки из картона;

- листы дел пронумерованы;

- составлены заверительные надписи;

- оформлены обложки дел.

Описи дел составлены и оформлены по установленным формам.

Заголовки дел в описи №№ 1, 2 внесены в соответствии с принятой

схемой систематизации по видам и разновидностям документов; в описи

№ 1-а - по формам собственности предприятий и по алфавиту

наименований предприятий; в описи 2 - а по алфавиту фамилий

уволенных работников.

К описям оформлены титульные листы.

К описи № 1 составлено предисловие (история фондообразователя и

история фонда). К описи 1-а приложен список сокращенных слов.

Документы в удовлетворительном состоянии хранятся в архиве

Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 8 по

Удмуртской Республике по адресу: ул. Ворошилова, 35, г.Ижевск,

426053.

Специалист 1 категории

Архивного отдела

Администрации г.Ижевска

20.02.2004 г.

Н.Г.Рублева