Историческая справка

На основании постановления Государственного Совета УР от 13 мая 1999 г. № 19-П "О составе Правительства Удмуртской Республики" и распоряжения Председателя Правительства УР от 8 июня 1999 г. 58-рп в целях проведения государственной политики и осуществления управления и координации деятельности предприятий и организаций электроэнергетики, нефтегазодобывающей и торфяной промышленности, систем нефтепродуктообеспечения и предприятий связи было образовано Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики, входившее в структуру Правительства УР.

В соответствии с распоряжением Правительства УР от 5 июля 1999 г. № 239-р на период становления Министерства была утверждена штатная численность в количестве 8 человек.

На основании постановления Правительства УР от 16 августа 1999 г. № 789 было утверждено Положение о Министерстве, согласно которому Министерство являлось исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, и осуществляло свою деятельность во взаимодействии с Правительством УР, Министерством топлива и энергетики РФ, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Министерство являлось юридическим лицом: имело печать с изображением Государственного герба УР, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, бланки и штампы со своим наименованием.

Согласно Положению основными задачами Министерства являлись:

- обеспечение потребности народного хозяйства и населения Удмуртской Республики в различных видах топлива, энергетики и связи. Их рационального и безопасного использования;

- обеспечение эффективного и устойчивого функционирования организаций топливно-энергетического комплекса и связи;

- усиление роли топливно-энергетического комплекса в решении экономических задач Удмуртской Республики, обеспечение конкурентноспособности республиканских организаций на российском рынке, содействие привлечению зарубежных и отечественных инвестиций в развитие комплекса;

- регулирование добычи топливно-энергетических ресурсов и осуществление, в пределах своей компетенции, контроля за выполнением недропользователем лицензионных соглашений в части добычи углеводородного сырья;

- подготовка и организация осуществления мероприятий по подготовке республиканских предприятий и организаций к работе в осенне-зимний период;

- разработка республиканских программ и привлечение инвестиций в развитие предприятий связи и другие.

Госкомитет УР по собственности закрепил за Министерством на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, которое являлось государственной собственностью Удмуртской Республики. Финансировалось Министерство из республиканского бюджета.

Возглавлял Министерство министр, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством Удмуртской Республики. Министр имел заместителей, назначаемых, по его представлению, Председателем Правительства УР. Министр нес всю полноту ответственности за деятельность Министерства, в том числе, за исполнение заключенных договоров и соглашений.

В соответствии со свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам от 6 сентября 1999 г. Министерство было поставлено на учет в Государственную налоговую инспекцию по Октябрьскому району г. Ижевска.

Согласно штатному расписанию на 14 сентября 1999 г. Министерство имело следующую структуру:

- руководство;

- отдел контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений;

- отдел стратегического развития инвестиционной деятельности и регулирования налогообложения;

- отдел электроэнергетики и топливно-энергетических ресурсов:

- сектор связи;

- организационно-правовой отдел.

В целях обеспечения единой политики в области проектирования и разработки нефтяных и газонефтяных месторождений Удмуртской Республики, согласно совместному постановлению Министерства топлива и энергетики РФ и Правительства УР от 18 октября 1999 г. № 1024, при Министерстве топлива, энергетики и связи УР была создана Удмуртская территориальная комиссия по разработке нефтяных и газонефтяных месторождений (ТКР), являвшаяся филиалом Центральной комиссии по разработке нефтяных и газонефтяных месторождений Министерства топлива и энергетики РФ.

На основании постановления Правительства УР от 17 марта 2000 г. № 278 был утвержден состав коллегии Министерства, в которую входили министр (председатель коллегии), заместители министра и руководящие работники Министерства, а также представители акционерных обществ, предприятий и организаций. На заседаниях коллегии рассматривались важнейшие вопросы развития топливно-энергетического комплекса и связи Удмуртской Республики. Решения коллегии оформлялись протоколами, при необходимости реализовывались правовыми актами министра.

В 2000 г. на Министерство было возложено лицензирование эксплуатации автозаправочных станций на территории республики согласно постановлению Правительства УР от 11 сентября 2000 г. № 867 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Удмуртской Республике".

Во исполнение Указа Президента УР от 20 января 2001 г. № 10 "О структуре органов исполнительной власти Удмуртской Республики", на основании постановления Правительства УР от 28 мая 2001 г. № 550 в Министерстве была увеличена штатная численность и утверждено Положение в новой редакции.

Согласно Положению, Министерство подчинялось Правительству УР и было ответственно перед ним за выполнение порученных задач. Министр назначался на должность Президентом УР по представлению Правительства УР, освобождался от должности Президентом УР. В основные функции, помимо осуществления деятельности по лицензированию эксплуатации автозаправочных станций, было добавлено:

- формирование реестра выданных лицензий по эксплуатации автозаправочных станций;

- проведение работы по формированию и согласованию лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета Удмуртской Республики и другие."

Согласно штатному расписанию на 28 мая 2001 г. в структуре Министерства были образованы сектор энергетики и сектор топлива в составе отдела электроэнергетики и топливно-энергетических ресурсов.

На основании постановления Правительства УР от 05 августа 2002г. № 689 при Правительстве УР был создан Межведомственный координационный совет по информатизации, в состав которого вошел министр топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики.

На конец 2002 г. структура Министерства была следующая:

- руководство;

- отдел контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений;

- отдел стратегического развития инвестиционной деятельности и регулирования налогообложения;

- отдел электроэнергетики и топливно-энергетических ресурсов:

- сектор энергетики,

- сектор топлива,

- сектор связи;

- организационно-правовой отдел.

(продолжение)

Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики в 2003 г. действовало на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства УР от 16.08.1999 г. № 789 (в редакции постановления Правительства УР от 28.05.2001 г. № 550).

Согласно штатному расписанию на начало 2003 г. структура Министерства была следующей:

1. Руководство;

2. Отдел контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений;

3. Отдел стратегического развития инвестиционной деятельности и регулирования налогообложения;

4. Отдел электроэнергетики и топливно-энергетических ресурсов:

- Сектор энергетики;

- Сектор топлива;

- Сектор связи;

5. Организационно-правовой отдел. '

Штатная численность Министерства составляла 23 человека. В соответствии с функцией Министерства о представлении кандидатур представителей Удмуртской Республики в органы управления акционерных обществ топливно-энергетического комплекса и связи, Федеральными законами "Об акционерных обществах", "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением о Министерстве имущественных отношений УР, утвержденным постановлением Правительства УР от 26.08.2002 г. № 728, Положением о порядке управления находящимися в собственности Удмуртской Республики акциями акционерных обществ и использованием специального права Удмуртской Республики на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденным постановлением Правительства УР от 14.07.2003 г. № 205, распоряжением министра имущественных отношений УР от 15.07.2003 г. № 459/2-р начальник отдела контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений Министерства был назначен представителем Удмуртской Республики в Совет директоров Открытого акционерного общества "Удмуртская национальная нефтяная компания".

На основании распоряжения министра имущественных отношений УР от 15.07.2003 г. № 459/3-р министр топлива, энергетики и связи УР был назначен представителем Удмуртской Республики в Совет директоров Открытого акционерного общества "Удмуртторф".

Согласно функции Министерства о возможности утверждать уставы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, приказом министра топлива, энергетики и связи УР от 08.08.2003 г. № 15 был утвержден Устав государст-

венного предприятия Удмуртской Республики "Торфопредприятие "Сива". Приказом министра топлива, энергетики и связи УР от 19.12.2003 г. № 18 были утверждены изменения в Устав государственного унитарного предприятия "Удмуртлестоппром".

Распоряжением министра имущественных отношений УР от 18.05.2004 г. № 456/1-р начальник отдела контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений Министерства был назначен представителем Удмуртской Республики в Совет директоров Открытого акционерного общества "Удмуртская нефтяная компания".

Согласно распоряжению министра имущественных отношений УР от 11.06.2004 г. № 521/1-р заместитель министра топлива, энергетики и связи УР был назначен представителем Удмуртской Республики в Совет директоров Открытого акционерного общества "Удмуртгеология".

Распоряжениями министра имущественных отношений УР от 12.01.2006 г. № 12-р и от 13.01.2006 г. № 42-р из числа работников Министерства были выдвинуты кандидаты в составы Советов директоров Открытого акционерного общества "Ижевскгаз" и Российского открытого акционерного общества "Удмуртгаз".

В целях подготовки и проведения торжественных мероприятий, посвященных добыче 300-милионной тонны нефти из недр Удмуртской Республики распоряжением исполняющего обязанности Председателя Правительства УР от 20.02.2006 г. № 144-р была создана комиссия при Правительстве УР, в состав которой вошел министр топлива, энергетики и связи УР.

Распоряжениями министра имущественных отношений УР от 13.01.2006 г. № 50-р, 30.06.2006 г. № 583/1-р, 20.12.2006 г. № 1156-р министр топлива, энергетики и связи УР был выдвинут в качестве кандидата в состав Совета директоров Открытого акционерного общества "Удмуртские магистральные сети".

Постановлением Председателя Правительства УР от 18.09.2006 г. № 99 были внесены следующие изменения в Положение о Министерстве:

- Функции Министерства были приведены в соответствие с Кодификатором функций государственного управления Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства УР от 23.05.2005 г. № 85;

- Министерство стало нести ответственность по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц Министерства и подведомственных ему организаций, а также субсидарную ответственность по обязательствам подведомственных организации (пункт 15 раздела V "Имущество Министерства");

- Из пункта 9 раздела IV "Права Министерства" была исключена функция Министерства лицензирования организаций в области топливно-энергетического комплекса и связи Удмуртской Республики."

Согласно постановлению Председателя Правительства УР от 02.10.2006 г. № 105 функции Министерства были дополнены новой функцией об осуществлении регулирования деятельности гарантирующих поставщиков на территории Удмуртской Республики.

Распоряжениями министра имущественных отношений УР от 18.01.2007 г. № 91-р и № 92-р из числа работников Министерства были выдвинуты кандидаты в составы Советов директоров открытых акционерных обществ "Удмуртлестоппром" и "Удмуртторф".

Постановлениями исполняющего обязанности Председателя Правительства УР от 22.01.2007 г. № 6 и Председателя Правительства УР от 25.06.2007 г. № 103 Положение о Министерстве было дополнено новыми функциями: об осуществлении расчета и представлении на утверждении Правительства УР нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, а также об осуществлении Министерством администрирования поступлений в бюджет Удмуртской Республики, закрепленных за Министерством законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

С целью проведения аттестации работников приказом министра топлива, энергетики и связи УР от 08.08.2007 г. № 15 была создана аттестационная комиссия и утверждено Положение о ней.

В соответствие с Законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на 2007г., приказом министра топлива, энергетики и связи УР от 08.08.2007 г. № 15/1 был утвержден Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Удмуртской Республики на возмещение убытков топливоснабжающим предприятиям, связанных с применением государственных регулируемых цен при реализации твердого топлива населению Удмуртской Республики.

Согласно приказу министра топлива, энергетики и связи УР от 27.12.2007 г. № 24 была создана внештатная Рабочая группа по решению вопроса обеспечения населения Удмуртской Республики твердым топливом (дровами).

Постановлением Председателя Правительства УР от 17.03.2008 г. № 52 в Положении о Министерстве было уточнено местонахождение Министерства.

Согласно штатному расписанию по состоянию на 01.01.2008 г. структура Министерства была следующей:

1. Руководство;

2. Отдел контроля и управления разработкой нефтяных и газовых месторождений;

3. Отдел стратегического развития инвестиционной деятельности и регулирования налогообложения;

4. Отдел электроэнергетики и топливно-энергетических ресурсов: - Сектор энергетики;

- Сектор топлива;

- Сектор связи;

5. Организационно-правовой отдел.

Штатная численность Министерства не изменилась и составляла 23 человека.

На основании Указа Президента УР от 26.09.2009 № 60 «О формировании исполнительных органов государственной власти УР» Министерство топлива, энергетики и связи УР было реорганизовано путем слияния в Министерство промышленности, энергетики и транспорта Удмуртской Республики, затем в Министерство промышленности и энергетики УР.

26 ноября 2009 г. Министерство топлива, энергетики и связи УР было реорганизовано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в налоговом органе. Правопреемником Министерства явилось Министерство промышленности, энергетики и транспорта УР, которое позднее было переименовано в Министерство промышленности и энергетики УР.