Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, г. Ижевск УР (31 июля 1995 г. - )
- Номер фонда:
- Р-1784
- Начальная дата – конечная дата:
- 1995–2009
Описи (1)
| № описи | Наименование описи | Тип описи | Начальная дата – конечная дата | Объём ед. хр. |
|---|---|---|---|---|
| 1 | опись управленческих документов постоянного срока хранения | Управленческая документация | 1995–2009 |
Аннотация
Законы РФ, УР. Указы, распоряжения Президента РФ, Президента УР. Постановления, приказы, распоряжения Правительства РФ, Правительства УР, Государственного Совета УР, Министерства природных ресурсов РФ, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Минприроды России по УР, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Решения коллегии Министерства. Протоколы совещаний при Президенте УР, председателе Правительства УР, главном федеральном инспекторе по УР, министре; протоколы заседаний координационного совета целевого экологического фонда УР; заседаний коллегии, советов, комиссий и рабочих групп Министерства; протоколы заседаний временной комиссии Государственного Совета УР по анализу состояния нефтяной отрасли. Уставы Государственного геологического центра УР, ГУП «Башмурские карьеры», ГУП «Удмуртский питомник западно-сибирских лаек», ГУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования». Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды УР и его структурных подразделениях; об оплате труда работников аппарата министерства; положение о Государственной инспекции по маломерным судам УР. Должностные инструкции работников министерства.
Программы по лицензированию, планы работы, штатные расписания, сметы и росписи расходов, балансы, отчеты, статистические отчеты, сведения, статистические сведения, информации Министерства по основной деятельности. Бухгалтерские отчеты, налоговые декларации, расчетные ведомости Министерства по средствам ФСС. Государственные доклады Министерства о состоянии окружающей среды УР. Расчеты размера ставок регулярных платежей за право геологического изучения недр. Отчеты подведомственных министерству организаций по основной деятельности. Сведения о состоянии материально-сырьевой базы УР (подземные воды). Территориальный баланс запросов общераспространенных полезных ископаемых УР. Паспорт информатизации министерства. Технико-экономические показатели добычи пресных подземных вод на территории УР.
Документы о разработке и реализации республиканских целевых программ. Документы о проведении Министерством мероприятий по государственному экологическому контролю над соблюдением природоохранного законодательства физическими и юридическими лицами УР. Документы о состоянии минерально-сырьевой базы нерудных полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземных вод на территории УР и воспроизводстве минерально-сырьевой базы УР. Документы о проведении мероприятий по государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Документы о представлении лицензий организациям на право пользования недрами на территории УР. Документы о ликвидации объектов недропользования. Документы о проведении инвентаризации, ремонте и реконструкции гидротехнических сооружений и прибрежных территорий прудов УР.
Документы о переоценке, инвентаризации основных средств; о финансово-хозяйственной деятельности Министерства. Документы об использовании средств целевого бюджетного экологического фонда УР, использовании субвенций из федерального бюджета. Документы о проведении проверок деятельности Министерства Государственным контрольным комитетом УР.
Документ об организации и проведении в УР общероссийской акции «Дни защиты окружающей среды от экологической опасности».
Документы о деятельности органов государственной власти УР по исполнению Закона УР «О недрах». Документы о работе Удмурткомприроды. Документы о создании и работе Комиссии по ведению Красной книги УР. Документы о деятельности Национального парка «Нечкинский», природных парков «Усть-Бельск», «Шаркан», о создании государственного природного комплексного заказника «Воткинский пруд» и проведении природоохранных мероприятий на нем.
Документы о представлении к награждению и награждении почетными грамотами, к присвоению почетных званий сотрудникам природоохранных органов и работникам геологоразведочных, нефтяных предприятий УР.
Договоры с ГУ «Камско-уральского бассейнового управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства» о взаимном сотрудничестве. Акт о ликвидации объектов недропользования. Переписка с Федеральным Собранием РФ, Министерством природных ресурсов РФ, Госкомрыболовством РФ, Росприродконтролем, Государственным Советом УР, Правительством УР, Президентом УР, Администрацией Президента и Правительства УР, администрациями городов и районов УР, министерствами, территориальными отделениями федеральных органов государственной власти по УР, ведомствами, учреждениями, предприятиями, организациями РФ и УР, депутатами по основной деятельности. Письма, жалобы, заявления юридических лиц, граждан и документы по их рассмотрению и исполнению. Геологические задания министерства. Разрешения министерства на проведение работ и пользование недрами для добычи полезных ископаемых на территории УР. Список организаций, в пользовании которых находятся земельные участки с нефтяными скважинами, являющимися собственностью УР. Реестр особо охраняемых природных территорий УР. Реестры распределения средств бюджета УР через министерство по целевым статьям. Реестры, перечень недропользователей. Перечень лицензий, направленных в Министерство природных ресурсов РФ. Перечень организаций, осуществляющих добычу песчано-гравийной смеси на территории УР.
Красная книга УР. Атлас «Экология и природные ресурсы УР» (Ижевск, 2007).
Историческая справка
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР было создано на основании постановлений Государственного Совета УР № 33-I от 17 мая 1995 г. и Правительства УР № 145 от 31 июля 1995 г. на базе Государственного комитета УР по охране окружающей среды и Государственного комитета по недрам.
Министерство являлось юридическим лицом, имело печать с изображением Государственного Герба УР, бланки и штампы со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке и самостоятельный баланс.
Согласно штатному расписанию на 1995г. в Министерстве работало 10 человек и был образован общий отдел.
В состав Министерства с правами юридических лиц входили следующие организации:
- Комитет УР по охране окружающей среды;
- Комитет УР по недрам;
- Комитет УР по водному хозяйству;
- Инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства УР.
Министерство являлось республиканским органом государственной власти, подчинялось Правительству УР. Осуществляло управление и координацию деятельности в области природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального использования недр, лесов, земель, поверхностных и подземных вод, животного и растительного мира, атмосферного воздуха.
Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства УР № 174 от 14 августа 1995г., основные функции Министерства состояли в:
- определении основного направления экологической политики, организации разработки и реализации республиканских программ по охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, участии в подготовке программ социально-экономического развития республики, представлении проектов бюджетных заявок на финансирование природоохранных мероприятий;
- формировании предложений по совершенствованию природоохранного законодательства республики, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- осуществлении выдачи лицензий на право пользования природными ресурсами;
- создании информационных систем, организации сбора, хранения, обработки, распространения и использования информации в области природопользования и охраны окружающей среды;
- осуществлении государственного контроля за исполнением и охраной недр, земли, леса и иной растительности, животного мира, в том числе рыбных запасов;
- принятии решений об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности объектов, нарушающих требования природоохранного законодательства;
- разработке программ развития и использования МСБ УР и контроль за их выполнением;
- осуществлении функций государственного заказчика на проведение геолого-разведочных работ для государственных нужд УР;
- организации и осуществлении в установленном порядке лицензирования пользования недрами на территории УР.
В 1996 г. приказом министра № 6 от 2 апреля 1996 г. Общий отдел был ликвидирован и образован организационно-правовой отдел.
В 1996 г. в аппарате Министерства был образован планово-финансовый отдел.
Постановлением Правительства УР № 822 от 1 сентября 1997 г. Министерству было поручено ведение Красной книги УР.
В связи с необходимостью формирования региональной информационной системы по геологии и использованию недр постановлением Правительства УР № 157 от 16 марта 1998 г. был образован Государственный геологический центр УР (ГУ "Удмуртгеолцентр"), который вошел в состав Министерства.
Постановлением Правительства УР № 516 от 15 июня 1998 г. в состав Министерства была передана Государственная инспекция по маломерным судам УР. В 1999 г. она была включена в состав Комитета по делам ГО и ЧС при Правительстве УР.
Во исполнение распоряжения Правительства УР № 241-р от 16 июля 1998 г. было проведено сокращение численности аппарата на 3 штатных единицы.
В 1998г. организационно-правовой отдел был переименован в организационно-правовой и хозяйственный отдел.
В связи с распоряжением Председателя Правительства УР № 58-рп от 8 июня 1999 г. Управление охотничьего хозяйства при Правительстве УР было переименовано в Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР с включением его в состав Министерства.
На основании постановления Правительства УР № 762 от 11 августа 1999 г. было утверждено Положение о Министерстве со следующей структурой: Аппарат Министерства; Комитет по водному хозяйству УР; ГУ "Удмуртгеолцентр" и на правах двойного подчинения: Комитет по охране окружающей среды УР; Комитет по недрам УР; Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР.
Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 232 от 25 ноября 1999 г. Комитет по водному хозяйству УР был преобразован в Комитет природных ресурсов по УР Министерства природных ресурсов РФ.
В 1999г. организационно-правовой и хозяйственный отдел аппарата Министерства был переименован в организационно-правовой отдел.
На основании приказа министра № 15а от 15 мая 2000г. Комитета по недрам УР был присоединен к Министерству. отдел лицензирования Комитета вошел в состав аппарата Министерства с переименованием в отдел использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов. Сотрудники отдела нормативного обеспечения недропользования включены в состав других отделов Министерства.
На основании постановлений Правительства РФ № 495 от 6 июня 2000г., № 177 от 13 июля 2000 г., № 199 от 31 июля 2000 г., № 205 от 3 августа 2000 г., приказом МПР России № 258 от 3 августа 2000 г. "О реорганизации территориальных органов МПР России по УР" были реорганизованы Управление лесами УР и Государственный комитет по охране окружающей среды УР с передачей их функций Комитету природных ресурсов по УР.
В связи с реорганизацией Комитета природных ресурсов по УР были упразднены его отделы геологического контроля и нормативного обеспечения недропользования на основании приказа министра № 35-к от 2 октября 2000 г., которые были переданы в аппарат Министерства. На основе упраздненных отделов был образован отдел экологической безопасности и экспертизы.
Постановлением Правительства УР № 259 от 5 марта 2001 г. было утверждено новое Положение о Министерстве.
На начало 2001 г. в состав Министерства входили: аппарат Министерства; ГУ "Удмуртгеолцентр"; ГУП "Удмуртохота"; ГУП "Башмурские карьеры"; ГУП "Удмуртский питомник западно-сибирских лаек"; на правах двойного подчинения: Государственная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по УР; Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР. При Министерстве был создан контрольно-инспекционный отдел с подразделениями в городах и районах УР.
На основании приказа министра № 33-к от 3 мая 2001 г.: отдел лицензирования переименован в отдел использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов; упразднен отдел организационно-правовой работы; созданы: отдел использования и воспроизводства растительного и животного мира; сектор кадровой работы и делопроизводства.
Приказом министра 82-к от 28 декабря 2001 г. сотрудники контрольно-инспекционного отдела Министерства были уволены переводом с 31 декабря 2001 г. в ГУ "Удмуртгеолцентр".
Приказом министра № 81 от 14 февраля 2002г. был ликвидирован отдел экологической безопасности и экспертизы и создан отдел нормирования и контроля Министерства.
Постановлением Правительства УР № 444 от 16 мая 2002г. ГУ "Удмуртгеолцентр" был переименован в Государственное учреждение "Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды УР".
Распоряжением Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по УР № 52-р от 5 августа 2002 г. и приказом Министерства № 61 от 1 августа 2002 г. при Министерстве был создан научно-технический совет по рассмотрению материалов геологического изучения недр на нефть и газ.
В соответствии с постановлением Правительства УР № 444 от 16 мая 2002г. приказом министра № 55 от 12 сентября 2002г. был утвержден Устав ГУ "Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды".
Постановлением Правительства УР № 1064 от 23 декабря 2002г. был изменен статус Министерства. Оно стало органом исполнительной власти УР, осуществляющим полномочия в области использования и охраны недр, водных и лесных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, использования и охраны растительного и животного мира, в том числе водных биоресурсов и охотничьих животных.
Приказом министра № 11-л от 29 апреля 2003 г. были преобразованы: сектор кадровой работы и делопроизводства в отдел организационно-кадровой работы; отдел использования и воспроизводства животного и растительного мира в сектор использования и воспроизводства животного и растительного мира.
На конец 2003 г. при штатной численности 22 единицы аппарат Министерства имел следующую структуру: руководство; планово-финансовый отдел; отдел организационно-кадровой работы; отдел нормирования и контроля; отдел использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов; сектор использования и воспроизводства растительного и животного мира. В состав Министерства входили: аппарат Министерства; ГУ "Управление Минприроды УР"; ГУП "Удмуртохота"; ГУП "Башмурские карьеры"; ГУП "Удмуртский питомник западно-сибирских лаек"; на правах двойного подчинения: Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР; Государственная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по УР.
В 2004 году был принят Закон УР «О целевом бюджетном экологическом фонде Удмуртской Республики» от 08.10.2004 № 39-P3. Средства фонда использовались для финансирования деятельности и мероприятий в области охраны окружающей среды. Использование средств экологического фонда осуществлялось Министерством, как главным распорядителем бюджетных средств.
Приказом министра от 11 февраля 2005 г. № 3 Министерство прекратило свою деятельность по организации работы по выдаче и продлению разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов. Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 данная функция была передана Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов РФ по УР.
Приказом министра от 28 марта 2005 г. № 11 было введено новое штатное расписание Министерства, согласно которому: создан отдел лесного хозяйства; ликвидирован отдел нормирования; переименованы: отдел использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов в отдел недропользования; отдел государственного экологического контроля в отдел экологической безопасности, нормирования и контроля; отдел государственного водного, лесного и геологического контроля в отдел природоохранных и водохозяйственных программ; сектор использования и воспроизводства растительного и животного мира – в сектор особо охраняемых природных территорий, растительного и животного мира.
В целях охраны лесов от пожаров распоряжением Правительства УР от 11 апреля 2005 г. № 300-р на Министерство была возложена функция по обеспечению координации работ по борьбе с лесными пожарами на территории УР.
Распоряжением Правительства УР от 25 апреля 2005 г. № 370-р подведомственное Министерству ГУП «Удмуртохота» было реорганизовано в ГУП УР «Удмуртохота» с присоединения к нему дочерних государственных унитарных предприятий «Охотничье-производственный участок «Курчумский» и «Охотничье-производственный участок «Зеленый бор».
Распоряжениями Правительства УР от 25 апреля 2005г. №№ 402-р – 404-р за Министерством были закреплены гидроузлы (плотины, паводковые водосбросы, льдозащитные сооружения) на р. Оска (с. Арзамасцево), на р. Юкаменка (с. Юкаменское), на р. Селычка (с. Якшур-Бодья).
Постановлением Правительства УР от 16 мая 2005 г. № 82 было утверждено новое Положение о Министерстве. Добавились новые задачи: 1) обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций; 2) организация деятельности по тушению лесных пожаров в лесном фонде РФ на территории УР; 3) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Распоряжением Правительства УР от 05 июля 2005 г. № 690-р в собственность УР принято ФГУ «Удмуртское управление сельскими лесами», которое было переименовано в ГУ «Управление сельскими лесами». Министерство было назначено его учредителем.
Постановлениями Правительства УР от 10 октября 2005 г. №№ 141, 142 на территории Красногорского района УР были созданы государственные природные ботанические заказники «Кокманский» и «Андреевский сосновый бор» (республиканского значения).
Распоряжением Правительства УР от 27 октября 2005 г. № 1042-р за Министерством был закреплен гидроузел пруда на р. Чумойка (д. Шудья) на праве оперативного управления.
Согласно приказу Министерства от 16.10.2006 № 74 в структуре аппарата Министерства произведены следующие изменения:
- ликвидирован отдел недропользования;
- образованы: отдел государственного контроля в сфере природопользования; отдел региональных экологических программ; сектор недропользования.
- отдел природоохранных и водохозяйственных программ в отдел водного хозяйства.
Указом Президента УР от 18.12.2006 № 188 было образовано Министерство лесного хозяйства УР с передачей ему функций Министерства природных ресурсов в области использования, охраны защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Распоряжением Правительства УР от 12.02.2007 № 106-р Министерству лесного хозяйства УР было переподчинено ГУ «Управление сельскими лесами УР».
Согласно приказу Министерства от 11.07.2007 № 23 в структуре аппарата Министерства произведены следующие изменения:
- ликвидирован отдел лесного хозяйства;
- образованы: отдел водохозяйственных мероприятий и водного хозяйства; сектор по предоставлению права пользования водными объектами; сектор экологической экспертизы и нормирования;
- отдел водного хозяйства переименован в отдел планирования и реализации проектов строительства и ремонта гидротехнических сооружений; отдел экологической безопасности, нормирования и контроля переименован в отдел экологической безопасности и контроля.
Распоряжением Правительства УР от 03.12.2007 № 1102-р за Министерством были закреплены гидротехнические сооружения пруда на р. Варзинке (с. Варзи-Ятчи).
Приказом Министерства от 06.02.2008 № 8 был создан научно-технический совет по проблемам экологического мониторинга. Являлся постоянно-действующим совещательным органом Министерства.
На основании приказов Министерства от 23.05.2008 № 56 и от 03.07.2008 № 66 была создана республиканская комиссия по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Являлся коллегиальным совещательным органом Министерства.
Распоряжением Правительства УР от 09.02.2009 № 62-р было реорганизовано автономное учреждение «Управление охраны окружающей среды природопользования» путем выделения из его состава АУ УР «Природный парк «Шаркан» и АУ УР «Природный парк «Усть-Бельск». Их учредителем назначено Министерство.
Указом Президента УР от 26.03.2009 № 60 и распоряжением Правительства УР от 06.04.2009 № 239-р Министерству были переданы функции реорганизованного Министерства ГО и ЧС УР по осуществлению учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также организации использования водных объектов для плавания маломерных судов.
Распоряжением Правительства УР от 13.04.2009 № 257-р была образована межведомственная комиссия по вопросам безопасности гидротехнических сооружений – коллегиальным консультативно совещательным органом с участием Министерства.
Приказом Министерства от 31.12.2009 № 142 в структуре Министерства произведены следующие изменения: образован отдел нормативно-правового обеспечения; организационно-правовой отдел переименован в отдел государственной службы и организационно-кадровой работы; сектор экологической экспертизы и нормирования переименован в сектор экспертизы и управления отходами.
Постановлением Правительства УР от 16.08.2010 № 260 был создан региональный информационно-аналитический центр по учету и контролю радиоактивных веществ и отходов в УР в качестве структурного подразделения АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования». Функции по обеспечению деятельности центра возложены на Министерство.
Согласно Указу Президента УР от 23.09.2010 № 163 структура Министерства была следующей: 1. Руководство; 2. Отдел планирования и реализации проектов строительства и ремонта гидротехнических сооружений; 3. Отдел водохозяйственных мероприятий и водного хозяйства; 4. Отдел экологической безопасности и контроля; 5. Отдел государственного контроля в сфере природопользования; 6.Отдел региональных и экологических программ; 7. планово-финансовый отдел; 8. Отдел нормативно-правового обеспечения; 9. Отдел государственной службы и организационно-кадровой работы; 10. Сектор по предоставлению прав пользования водными объектами; 11. Сектор недропользования; 12. Сектор особо охраняемых природных территорий, растительного и животного мира; 13. Сектор экспертизы и управления отходами.
Указом Президента УР от 14.02.2011 № 20 внесены изменения в структуру Министерства: упразднен сектор особо охраняемых природных территорий, растительного и животного мира; отдел государственного контроля а сфере природопользования переименован в отдел экспертизы, нормирования и информационных технологий; сектор экспертизы и управления отходами переименован в сектор управления отходами.
Распоряжением Правительства УР от 29.08.2011 № 713-р От ЗАО «КМЗ Проперти» в собственного УР отошла плотина в г. Камбарке, переданная под управление Министерства.
До конца 2011 г. изменений в структуре и функциях Министерства не произошло.