Историческая справка

В целях усиления мероприятий по карантину растений в Удмуртской АССР, на основании приказа № 59 Министерства сельского хозяйства СССР от 11 февраля 1972 г. была организована с 1 апреля 1972 г. Государственная инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства СССР по Удмуртской АССР.

Госинспекция осуществляет руководство и контроль за работой межрайонных инспекций. Также осуществляет контроль за выполнением установленных карантинных правил и мероприятий торгово-заготовительными организациями, перерабатывающими предприятиями (плодоовощные базы, мельничные комбинаты, комбикормовые, пивоваренные, кожевенные и консервные заводы, текстильные, кондитерские и мебельные фабрики, пищевые комбинаты и др.) железнодорожными станциями, морскими, речными портами, аэропортами, совхозами, колхозами, научно-исследовательскими учреждениями.

Проводит обследование посевов зерна, картофеля и других растений, пропагандирует карантинные знания, издает информационные листки.

Основная задача госинспекции не допускать проникновения карантинных болезней, вредителей, сорняков с растительной продукцией импортируемой из других стран.

В районах, где нет работников инспекции, все работы проводятся через агрономов защиты растений, они в районе осуществляют полное проведение всех обследовательских и истребительных мероприятий, пропаганду карантинных знаний, инструктаж и учебу с агрономами и бригадами хозяйств.

Штат инспекции состоит из 6 человек: начальника, 4 агрономов, бухгалтера.

Государственная инспекция по карантину растений Российской Федерации по Удмуртской Республике в своей работе руководствуется Положением о Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. № 268 и Правилами по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков, утвержденными 19 февраля 1996 г. Согласно Положения и Правил, Государственная служба по карантину растений осуществляет охрану территории России от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и семян сорняков, которые могут нанести значительный ущерб народному хозяйству.

На основе Положения о Государственной службе по карантину растений в РФ, разработано Положение о Государственной инспекции по карантину растений РФ по Удмуртской Республике, которое утверждено начальником Росгоскарантина 2 марта 1998 г.

Основные задачи Государственной службы по карантину растений:

- проведение карантинного досмотра и лабораторная экспертиза растительной продукции, завезенной из-за рубежа и подкарантинных зон Российской Федерации;

- проведение карантинного досмотра растительной продукции, отгружаемой на экспорт;

- проведение контрольных обследований сельскохозяйственных угодий с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;

- осуществление государственного контроля за выполнением карантинных мероприятий учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами.

Кроме вышеперечисленных задач, карантинная служба выполняет ряд работ по лесному карантину, это сертифицирование леса и лесопродукции при вывозе его за границу и по регионам России.

Карантинная инспекция является государственной бюджетной службой. До 1991 г. услуги по карантину растений (проведение анализов, оформление сертификатов и пр.) проводились бесплатно. В соответствии с приказом Государственной инспекции по карантину растений по Российской Федерации от 25 марта 1991 г. № 01-2/27 отдельные услуги осуществляются платно в соответствии с расценками, представляемыми Росгоскарантином. Примерные расценки представлялись Росгоскарантином, но давалось право их менять на местах в ту или иную сторону, в зависимости от местных условий. Для выполнения платных услуг на основании приказа Росгоскарантина № 01-2/56 от 8 июля 1991 г. при Инспекции была организована лаборатория на хозрасчетной основе.

Штат инспекции на 1 января 1996 г. состоял из 7 человек, согласно штатного расписания.

За период с 1999 по 2001 год организация сохранила свое название - Государственная инспекция по карантину растений Российской Федерации по Удмуртской Республике (Удмуртгоскарантин).

Функции и задачи остались прежними:

- предотвращение проникновения на территорию Удмуртской Республики карантинных вредителей, сорняков и болезней растений с завозимой подкарантинной растительной продукцией путем досмотра и лабораторной экспертизы;

- контроль за карантинным состоянием вывозимой из республики подкарантинной растительной продукции, ее сертификация;

- выяснение карантинного состояния территории УР путем ежегодных обследований посевов и посадок с/х культур;

- контроль за соблюдением карантинных правил и предписаний подконтрольными организациями и предприятиями.

Согласно штатного расписания структура Инспекции на начало 1999 г. была следующей: начальник инспекции, гл. бухгалтер, 3 госинспектора, шофер; в лаборатории значились: зав. лабораторией, 4 инспектора, уборщица.

На основании приказа Росгоскарантина № 01-2/30 от 23 сентября 2000г. в г. Кирове создана зональная лаборатория, к которой прикреплена наша Инспекция. Лаборатория оказывает методическую помощь в проведении обследовательских мероприятий и экспертизы подкарантинной продукции.

Согласно штатного расписания на конец 2001 г. структура Инспекции изменилась незначительно, в основном штате числились: начальник Инспекции, гл. бухгалтер, гл. специалист, 2 госинспектора, шофер; в лаборатории значились: зав. лабораторией, 4 инспектора, бухгалтер, уборщица.

За период с 2002 по 2005 гг. карантинная Инспекция претерпела изменения. В 2003 г. на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2003 г. № 387 Государственная инспекция по карантину растений Российской Федерации в г. Москве (вышестоящая организация) была преобразована в федеральное государственное учреждение "Государственная инспекция по карантину растений Российской Федерации" (ФГУ "Росгоскарантин"). В связи с этим, Государственная инспекция по карантину растений по Удмуртской Республике была преобразована в республиканский филиал ФГУ "Росгоскарантин" на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2003 г. № 745. Учитывая вышеизложенное, было принято новое Положение республиканского филиала ФГУ "Росгоскарантин", утвержденное 15 июля 2003 г. начальником ФГУ "Росгоскарантин" и новый Устав ФГУ "Росгоскарантин", утвержденный зам. Министра сельского хозяйства Российской Федерации 7 апреля 2003 г.

Республиканский филиал ФГУ "Росгоскарантин" по Удмуртской Республике осуществлял следующие виды деятельности на закрепленной территории:

- государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор);

- установление карантинного фитосанитарного состояния республики;

- организация мероприятий по борьбе с карантинными объектами, выявление, локализация и ликвидация их очагов;

- установление и упразднение фитосанитарных зон;

- проведение фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции при ее перевозках;

- проведение лабораторных анализов и экспертизы подкарантинной продукции.

Согласно штатного расписания структура карантинной Инспекции была следующем; на начало 2002 г. в основной штат Инспекции входили: начальник, гл. бухгалтер, гл. специалист, 3 госинспектора и шофер, в состав лаборатории: зав. лабораторией, 4 госинспектора, бухгалтер, юрист и уборщица. На начало 2005 г. основной штат Инспекции остался прежним, а в штате лаборатории была исключена единица юриста.

В 2005 г. республиканский филиал ФГУ "Росгоскарантин" был ликвидирован на основании приказа ФГУ "Росгоскарантин" от 29 марта 2005г. № 51 "О ликвидации федерального государственного учреждения "Государственная инспекция по карантину растений Российской Федерации". Этим приказом заобязали уведомить каждого работника филиала ФГУ "Росгоскарантин" в письменной, форме под расписку о предстоящем увольнении и установлен срок ликвидации республиканского филиала - 31 мая 2005 г.

Для проведения ликвидационных работ была создана комиссия в составе начальника республиканского филиала ФГУ "Росгоскарантин", гл. бухгалтера и зав. лабораторией (лицо, ответственное за архив).

Комиссия завершит свою работу 30 ноября 2005 г. Все документы республиканского филиала ФГУ "Росгоскарантин" будут переданы на хранение в Госархив Удмуртской Республики.