Историческая справка

После победы Октябрьской революции для правовой охраны новых порядков, руководства постановкой всего судебного дела в Советской республике декретом II Всероссийского съезда Советов был учрежден Наркомат юстиции. На него была возложена огромная работа: разработка норм советского социалистического права, кодификация декретов и постановлений, организация системы судебных органов и руководство ими, надзор за законностью, разработка и проведение в жизнь исправительно-трудовой политики и т.п. Проводником организационных и административных мероприятий Наркомата юстиции в области карательного дела на местах стали карательные подотделы губернских (областных) отделов юстиции.

Карательный подотдел областного отдела юстиции Вотской автономной области был создан в июле 1921 г. Согласно Положению о Наркомате юстиции, в соответствии с циркуляром Наркомата юстиции от 14 сентября 1921 г. он был переименован в исправительно-трудовой подотдел областного отдела юстиции.

На исправительно-трудовой (бывший карательный) подотдел были возложены следующие функции: а) заведование всеми местами лишения свободы в области, б) организация карательного учреждения нового типа, приспособление и реорганизация старых мест заключения, в) организация принудительных работ, г) наблюдение за правильным несением службы конвойными командами, д) распоряжение кредитами, отпускаемыми Центральным карательным отделом.

В ноябре 1922 г. исправительно-трудовой подотдел состоял из заведующего подотделом, помощника заведующего, секретаря, счетовода, конторщицы, курьера.

При исправительно-трудовом подотделе работала распределительная комиссия. В ее состав входили заведующий исправительно-трудовым подотделом, начальник дома заключения, представители от Совета народных судей и Ревтрибунала. Комиссия занималась распределением арестованных по категориям, рассмотрением ходатайств заключенных о досрочном освобождении, предоставлении отпуска и пр.

В связи с передачей всех мест заключения и управления ими из ведения Наркомата юстиции в ведение Наркомата внутренних дел, в соответствии с постановлением СНК от 25 июля 1922 г., Наркоматов юстиции и внутренних дел от 12 октября 1922 г., циркуляром Главного управления местами заключения от 20 декабря 1922 г. исправительно-трудовой подотдел областного отдела юстиции был реорганизован в областное управление мест заключения при отделе управления областью. Цели и задачи областного управления местами заключения остались прежними.

В январе 1923 г. в списке сотрудников областного управления значились: начальник управления, помощник начальника, бухгалтер, областной следователь, [делопроизводитель], курьер.

На основании циркуляра Главного управления местами заключения от сентября 1923 г. и приказа отдела управления областью от 1 декабря 1923 г. Областное управление местами заключения было реорганизовано в Областную инспекцию мест заключения.

Областная инспекция мест заключения, являясь местным органом Главного управления местами заключения РСФСР, состояла при административном отделе (до января 1924 г. при отделе управления областью) областного исполкома и действовала согласно распоряжениям и указаниям Главного управления местами заключения РСФСР.

Во главе областной инспекции стоял инспектор мест заключения. Он назначался облисполкомом по представлению начальника административного отдела (до января 1924 г. заведующим отделом управления областью) и утверждался Главным управлением мест заключения. В обязанности инспектора входило: а) заведование всеми местами заключения области, б) проведение в жизнь начал, положенных в основу Исправительно-Трудового Кодекса, в) руководство деятельностью наблюдательных комиссий мест заключения, Бюро принудительных работ, г) участие в распределительной комиссии и Комитете помощи заключенным и освобождаемым из мест заключения, д) распределение заключенных в соответствии с постановлениями распределительной комиссии по исправительно-трудовым учреждениям области и возбуждение ходатайств перед Главным управлением местами заключения РСФСР о переводе заключенных в места заключения других губерний и областей, е) прием и увольнение начальников мест заключения и их помощников, ж) наложение дисциплинарных взысканий на административно-строевой состав мест заключения и заключенных, з) устройство новых мест заключения, реорганизация и приспособление старых в соответствии с распоряжениями и указаниями Главного управления местами заключения РСФСР, и) наблюдение за правильным несением конвойными командами специальной службы без вмешательства в строевую и административно-хозяйственную работу, к) ведение отпускаемыми Наркоматом внутренних дел на места заключения кредитами и предоставление соответствующих отчетов по ним.

Сведений о последующих реорганизациях и ликвидации областной инспекции мест заключения в документах фонда не обнаружено.