Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании приказа Государственного комитета по о земельной реформе и земельным ресурсам Удмуртской АССР № 10 от 20.02.1991г. был создан Сарапульский городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам. (1)

Городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам являлся органом государственного управления по земельной реформе, земельным ресурсам, осуществлению земельной политики в городе и в своей деятельности подчинялся Государственному комитету Удмуртской Республики по земельной реформе и земельным ресурсам и Исполнительному комитету городского Совета народных депутатов.

Основными задачами Комитета являлись:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;

- организация и проведение работ, связанных с приватизацией земель;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель, ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение работ по землеустройству;

- создание банка данных о наличии и состоянии земельных ресурсов.

Для выполнения возложенных на него задач Комитет:

- обеспечивал реализацию программ рационального использования и охраны земель, восстановления плодородия почв, улучшения природной среды;

- осуществлял государственных контроль за использованием и охраной земель;

- проводил охрану земель

- проверял соблюдение предприятиями, организациями, учреждениями (в том числе оборонными с учетом режима их посещения) и гражданами требований земельного законодательства по использованию и охране земель.(2)

На основании приказа председателя Комитета № 41от 06.10.1992г. была создана комиссия Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам по рассмотрению фактов нарушений земельного законодательства на территории г.Сарапула. (3)

Штатное расписание Сарапульского городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам в 1993 году было следующим:

председатель горкомзема, зам.председателя, заведующий специалист, специалист 1 категории, специалист 2 категории, специалист, геодезист, землеустроитель, водитель, юрист, инспектор по контролю за использованием и охраной земель. (4)

Хозрасчетная производственная группа являлась структурным подразделением Сарапульского государственного комитета по земельной ресурсам.

Хозрасчетная группа работала по заданию, утвержденному председателем Комитета. Деятельность группы была направлена на выполнение следующих задач и функций: сбор и обработка информации для формирования банка данных и создания автоматизированной системы учета и управления земельными ресурсами города. (5)

На основании приказа Государственного комитета Удмуртской Республики по земельной реформе и земельным ресурсам № 39 от 28.07.1993 г. в связи с реорганизацией Государственного Комитета Удмуртской АССР по земельной реформе и земельным ресурсам в Государственный Комитет Удмуртской Республики по земельным ресурсам и землеустройству (Постановление Верхнего Совета Удмуртской Республики № 501-XП от 13 июля 1993 года) Сарапульский городской комитет по земельной реформе и земельным ресурсам был реорганизован в Сарапульский городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству.(6)

Основание:

1. Архив ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству" оп.1,д.1, л.1;

2. Там же, oп.1, д.2, л.85-86;

3. Там же оп. 2, д.1, л.39;

4. Там же, оп.1, д.12, л.1-3;

5. Там же, оп.1, д. 4, л.1-2;

6. Там же, оп.1, д.2, л.94;

Специалист ГУ "Комитет по земельным

ресурсам и землеустройству г. Сарапула" Т.Е.Овчинникова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В 1994-1995 г.г. Сарапульский городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству осуществлял государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов и в своей деятельности подчинялся Государственному Комитету УР по земельным ресурсам и землеустройству.

Основными задачами Комитета являлись:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;

- организация и проведение работ, связанных с приватизацией земель;

- ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение работ по земельному устройству;

- осуществление перерегистрации всех земельных участков с учетом фактического использования земли.

Штатное расписание производственной группы Комитета в 1994 году имело следующий вид:

начальник группы, бухгалтер, ведущий специалист по договорной работе, геодезист 1 категории, геодезист ПК, картограф 1каетегории, картограф, чертежник, землеустроитель, начальник отдела контроля, инспектор по контролю, кассир, рабочий, машинистка, делопроизводитель, заведующий хозяйственной частью, техничка. (1)

Комитетом была проделана большая работа по выдаче документов на право собственности на землю, владения и пользования землей. Из требуемого количества 496923 выдано 362819. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" Комитет приступил к оформлению и выдаче свидетельств собственникам земельных долей. Проводились работы по установлению границ землепользований в натуре.(2)

В 1995 году было утверждено штатное расписание Комитета в следующем составе:

административно-управленческий аппарат (начальник группы, главный бухгалтер), специалисты (ведущий специалист по договорной работе, специалист по договорной работе), служащие (делопроизводитель, машинистка, бухгалтер-кассир), заведующий хозяйственной частью, техничка, отделение топографогеодезических и картографических работ (топограф, геодезисты, картограф, водитель, рабочий), отделение информационного обеспечения, земельного кадастра, мониторинга земли (начальник отделения), отделение изъятия, перераспределения земель (землеустроитель, чертежник), инспекция контроля за охраной и использованием земель (начальник инспекции, инспектор). (3)

Основание:

1. Архив ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству", оп.1, д.28, л.1;

2. Там же, оп.1, д.21, л.3;

3. Там же, оп.1, д.42, л.1-2.

Специалист ГУ "Комитет по земельным

ресурсам и землеустройству г. Сарапула" Т.Е.Овчинникова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Штатное расписание Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула в 1996 году имело следующий вид: председатель, заместитель председателя, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории, специалист 2 категории.(1)

В апреле 1996 года Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула отмечал 5-летие организации Горкомзема в г. Сарапуле. В связи с этим на основании приказа председателя Горкомзема от 04.04.1996 № 01-05(2)12а были выделены денежные средства на проведение праздничных мероприятий.(2)

На основании постановления Главы самоуправления г. Сарапула от 10.06.1996 № 948, учитывая увеличившийся объем работ кадастрового бюро, в штат Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула был принят оператор-программист.(3)

С 1 октября 1996 года на основании приказа председателя Горкомзема от 12.09.1996 № 01-05(2)32а при Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула был создан отдел по регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость. В состав отдела входили: начальник отдела, старший регистратор, регистратор, бухгалтер-кассир.(4)

В соответствии с постановлением Главы самоуправления г. Сарапула от 29.04.1997 № 906 "О проведении Дней защиты от экологической опасности в г. Сарапуле" в 1997 году проводились рейды по выявлению несанкционированных свалок и территорий, захламленных твердыми и бытовыми отходами на земельных участках, закрепленных за предприятиями и организациями г. Сарапула. По результатам проведения составлялись акты обследования по каждому землепользованию.(5)

На основании приказа председателя Горкомзема от 03.09.1998 № 01-15/14 с 1 октября 1998 года была ликвидирована хозрасчетная производственная группа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сарапула.(6)

Основание:

1. Архив ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству", оп.1, д.53, л.1;

2. Там же, оп.1, д.49, л.14;

3. Там же, оп.1, д.49, л.45;

4. Там же, оп.1, д.49, л.48;

5. Там же, оп.1, д.60, л.23;

6. Там же, оп.1, д.70, л.16.

Специалист ГУ "Комитет по земельным

ресурсам и землеустройству г. Сарапула" Т.Е.Овчинникова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Основными задачами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула в 1999-2001 гг. являлись:

- осуществление государственной политики в области рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия почв, улучшения природной среды;

- организация и проведение работ, связанных с приватизацией земель;

- ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель, проведение работ по земельному устройству.

С 1999 года регистрационные действия по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним стало осуществлять Сарапульское управление учреждения юстиции "Регистрационная палата Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".(1)

На основании Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре" и согласно ст.29, 40/2,85 КЗОТ произошла реорганизация Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и производственной группы. (2)

18 сентября 2000 года были уволены специалисты, землеустроители производственной группы Горкомзема, инспекторы отдела контроля за использованием и охраной земель, начальник отдела предоставления, изъятия и перераспределения земель в порядке перевода в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по УР".

На основании распоряжения Главы самоуправления г.Сарапула № 57 от 11 июля 2000 года в связи с реорганизацией Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Сарапула и отсутствием финансирования была сокращена должность начальника отделения гос.контроля за использованием и охраной земель. (3)

Основание:

1. Архив ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству", оп.1, д.88, л.26

2. Там же, оп 1, д.90, л.10;

3. Там же, оп.1, д.24, л.40.

Специалист ГУ "Комитет по земельным

ресурсам и землеустройству г. Сарапула" Т.Е.Овчинникова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании приказа от 07.02.2002 № 8 в связи с обеспечением выполнения комземами возложенных на них задач и приведения Положения о городских, межрайонных и районных Комитетах по земельным ресурсам и землеустройству в соответствие с требованиями действующего законодательства было создано Государственное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Сарапула" и утверждено Положение о Комитете в новой редакции. (1)

Государственное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула" осуществлял государственное регулирование и межотраслевую координацию по вопросам земельных отношений и использования земельных ресурсов.

Штатное расписание Комитета в 2002 году имело следующий вид:

- административно-управленческий аппарат (руководитель, главный бухгалтер),

- отделение топогеодезических и картографических работ (инженер-геодезист, землеустроитель, специалист по договорной работе),

- служащие (бухгалтер-кассир, водитель автомобиля, технички).(2)

Согласно Постановлению Главы Администрации г.Сарапула № 597 от 10.03.2004 о признании утратившим силу Постановления Главы самоуправления № 2037 от 18.08.1997 "Об утверждении Положения о хозяйственной группе Сарапульского горкомзема" на основании приказа руководителя Комитета от 16.03.2004 № 05-01/9 специалисты были предупреждены о предстоящем сокращении в связи с ликвидацией хозяйственной группы.(3)

На основании постановления Главы Администрации г.Сарапула Удмуртской Республики от 28 декабря 2004 года № 3367 для выполнения функций в области земельных отношений, относящихся к ведению органов местного самоуправления, руководствуясь ГК РФ и Положением "О муниципальной собственности г.Сарапула" было создано муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Сарапула", финансируемый за счет средств городского бюджета. Государственное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Сарапула" передал свое имущество вновь созданному учреждению по акту приема - передачи. (4)

ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству" продолжало функционировать.

Основание:

1. Архив ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству", оп.1, д.111, л.19;

2. Там же, оп.1 д.116, л.1-3;

3. Там же, оп.2, д. 45, л.10;

4. Там же, оп.1, д.132, л.9;

Специалист ГУ "Комитет по земельным

ресурсам и землеустройству г. Сарапула" Т.Е.Овчинникова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В начале 2005 года штатное расписание ГУ "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству" было следующим:

начальник отдела, главные специалисты, ведущие специалисты, главный бухгалтер;

производственная группа: главный специалист, бухгалтер-кассир, геодезист-землеустроитель, водитель, техничка. (1)

Постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР от 29.08.2005 № 2163 Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула были делегированы полномочия по прекращению зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, находящиеся в постоянном (бессрочном пользовании), пожизненном наследуемом владении физических и юридических лиц, местонахождение которых неизвестно, в том числе признанных банкротами, и совершивших сделки в установленном порядке по отчуждению недвижимости, расположенной на этих участках. (2)

На основании приказа Министерства экономического развития и торговли от 20.09.2004 № 255 территориальный орган - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Удмуртской Республике был переименован в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской республике (Управление Роснедвижимости).

На основании приказа Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике от 14.02.2005 № 5 во исполнение распоряжения Правительства РФ от 30.07.2004 № 1024-р и приказа Министерства экономического развития и торговли от 20.09.2004 № 255 Государственное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Сарапула" было ликвидировано как юридическое лицо.(3)

Федеральные функции Комитета перешли к структурному подразделению Управления Роснедвижимости в г.Сарапуле - Территориальному (межрайонному) отделу № 2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, в состав которого вошли г.Сарапул, Сарапульский район, Камбарский район, Каракулинский район.

Основание:

1. Там же, оп.1, д.147, л.2-4;

2. Там же, оп.1, д. 132, л.9;

3. Там же, оп.1, д.145, л. 1.

Специалист 3 разряда

Управления Роснедвижимости Т.Н.Насырова

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

В 2006 году Территориальный (межрайонный) отдел № 2 (далее – отдел) являлся структурным подразделением Управления Федерального агенства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике (далее - Управление). Форма собственности – республиканская.

Отдел осуществлял государственный земельный контроль и контроль за проведением землеустройства на территории города Сарапула, Сарапульского, Камбарского и Каракулинского районов, имел вою печать со своим полным наименованием. (1)

Отдел возглавлял начальник – главный государственный инспектор территориального отдела № 2 по использованию и охране земель – Булдаков Петр Вениаминович, назначенный руководителем Управления. Отдел непосредственно подчинялся начальнику отдела Управления. Сотрудники отдела работали в соответствии должностными регламентами, утвержденными руководителем Управления. (2)

Численность сотрудников Отдела составляло -11 человек, из них государственных инспекторов по использованию и охране земель – 4 человека. (3)

В 2006 году Отделом было проведено 176 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими, должностными и физическими лицами на площади 1,6 тыс. га. Выявлено 112 фактов нарушений земельного законодательства, выдано 18 предписаний. (4)

План проверок соблюдения земельного законодательства составлялся на год и утверждался руководителем Управления.

При выявлений нарушений земельного законодательства протоколы об административных нарушениях не составлялись, а выносились предписания об устранении нарушений.

На основании приказа Управления Федерального агенства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике от 24 мая 2007 года № 22/1 был утвержден список главных государственных инспекторов и государственных инспекторов по использованию и охране земель городов и районов Удмуртской республики, согласно которому Булдаков П.В. начальник территориального (межрайонного) отдела № 2 – вновь являлся главным инспектором города Сарапула по использованию и охране земель. (5)

Было разработано положение о территориальном (межрайонном) отделе № 2 , утвержденное приказом руководителя Управления от 26 ноября 2007 года.

Главными задачами Отдела являлись:

- ведение государственного земельного кадастра и государственного технического учета объектов градостроительной деятельности.

- предоставление заинтересованным лицам сведения государственного земельного кадастра и сведений об объектах недвижимости,

- оказание содействия в организации проведения работ по государственной кадастровой оценке земель и оценка иных объектов недвижимости на уровне района, города;

- государственный земельный контроль;

- государственный мониторинг земель.

- контроль за исполнением функций, осуществляемых федеральным государственным учреждением – кадастровой палатой по Удмуртской республике. (6)

В 2007 году проведено 30 проверок соблюдения земельного законодательства юридическими, должностными и физическими лицами на площади 11га. Выявлено 19 фактов нарушений земельного законодательства.(7)

Отделом было организовано взаимодействие с территориальным отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Удмуртской республике. Прием заявок о постановке на кадастровый учет, заявлений о выдаче сведений государственного земельного кадастра проводились сотрудниками Отдела. Принятие решений о постановке на ГКУ, приостановлении и отказе, удостоверение кадастровых планов земельных участков, выдаваемых заявителю, производились сотрудниками земельной кадастровой палаты.

На основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 31 августа 2009 года № 220 Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике было реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике. (8)

Сотрудники Территориального (межрайонного) отдела № 2 были извещены о сокращении в связи с реорганизацией отдела.

Основание:

1. Архив Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской республике. оп. № 1, д.165, л. 1;

2. Там же, оп. № 1, д.178, л.1-29;

3. Там же, оп. № 1, д.169, л.2;

4. Там же, оп. № 1, д.158, л.2;

5. Там же, оп. № 1, д.164, л. 15;

6. Там же, оп. № 1, д.165, л. 2;

7. Там же, оп. № 1, д. 169, л.3;

8. Там же, оп. № 1, д. 186, л.1.

Составил опись

Специалист Г.А.Иванова

15.09.2010