Историческая справка

СЭС образована в 1939г. при слиянии 2-х организаций в одну: межрайонная противоэпидемическая станция и госсанинспекции Сарпаульского горсиполкома. Вошла в систему Наркомата здравоохранения УАССР с 28 марта 1946г.В 1976г. штатное расписание включает 93 единицы. В настоящее время функционирует.

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании приказа Удмуртского Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора №203 от 31.10.1991г. Сарапульская городская санитарно-эпидемиологическая станция была переименована в Сарапульский городской центр санитарно-эпидемиологического надзора.

Основными задачами Сарапульского городского ЦГСЭН являются:

1. Обеспечение реализации государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, направленного на предупреждение, выявление и ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье человека факторов сред его обитания на территории республики, г.Сарапула.

3. Санитарно-гигиеническое нормирование, совершенствование правового регулирования вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагополучных факторов среды его обитания и жизнедеятельности.

Сарапульский городской ЦГСЭН подчиняется в административном, финансовом отношении по функциям госсанэпиднадзора Удмуртскому Республиканскому центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В структуру Сарапульского городского ЦГСЭН входят:

Санитарно-гигиенический отдел

Отделение коммунальной гигиены

Отделение гигиены труда

Отделение гигиены питания

Отделение гигиены детей и подростков

Химическая лаборатория

Отделение коммунальной гигиены

Отделение гигиены труда

Отделение гигиены питания

Межрайонная химическая лаборатория

Отделение коммунальной гигиены

Межрайонное отделение гигиены труда

Межрайонное отделение гигиены питания

Эпидемиологический отдел

Противоэпидемиологическое отделение

Паразитологическое отделение

Бактериологическая лаборатория

Дезинфекционный отдел

Отделение эвакуации очаговой дезинфекции

Отделение камерной дезинфекции и санобработки (2)

1. Архив Сарапульского городского ЦГСЭН, оп.1, д.198, л.1

2. Там же, оп.1, д.193, л.34

Справку составила:

Специалист архивного отдела

Администрации г.Сарапула Т.Н.Голубева

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Сарапуле Удмуртской республики являлся государственным учреждением (далееУчреждение), входящим в систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, координацию и регулирование деятельности которого осуществляло Министерство здравоохранения Российской Федерации. Учреждение создано на основании приказа Удмуртского Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора от 31.10.1991 года № 203.

Официальное полное наименование: государственное учреждение" Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сарапуле Удмуртской республики.

Учреждение являлось правопреемником прав и обязанностей городского центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Сарапула в полном объеме.

Учреждение в г. Сарапуле действовало на основании устава, располагалось по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, д.29 и выполняло следующие функции:

- участие в разработке и реализации территориальных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- взаимодействие с органами местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- участие в подготовке предложений по проектам социально-экономического развития территории в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- организация и проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, исследований, испытаний, а также гигиенических и иных видов оценок;

- организация и проведение научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- участие в лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

- реализация работы по гигиеническому воспитанию населения, участие в обучении граждан, аттестации гигиенической подготовки работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

- организация и выполнение дезинфекционных работ в очагах;

- проведение социально-гигиенического мониторинга;

- принятие обязательных для выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами решений по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- применение мер административного воздействия при выявлении санитарных правонарушений, а также передача материалов для привлечения в соответствии с законодательством РФ к ответственности лиц, совершивших такие правонарушения;

- осуществление контроля за выполнением санитарных правил, гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических мероприятий;

- выдача санитарно-эпидемиологических заключений;

- выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитных и профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления причинно-следственных связей между состоянием и средой обитания человека на основе социально-гигиенического мониторинга;

- ведение государственного учета инфекционных, паразитных, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, представление в установленном порядке соответствующей государственной отчетности;

- осуществление мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

- обобщение практики применения санитарного законодательства на территории г. Сарапула, подготовка предложений по его совершенствованию.(1)

Согласно штатному расписанию в 2001 году организационная структура ЦГСЭН в г. Сарапуле включала следующие подразделения:

Санитарно-гигиенический отдел:

- отделение коммунальной гигиены,

- отделение гигиены труда,

- отделение гигиены питания,

- отделение гигиены детей и подростков;

Химическая лаборатория:

- отделение коммунальной гигиены,

- отделение гигиены труда,

- отделение гигиены питания;

Межрайонная химическая лаборатория:

- отделение коммунальной гигиены,

- межрайонное отделение гигиены труда,

- межрайонное отделение гигиены питания,

Эпидемиологический отдел:

- противоэпидемическое отделение,

- паразитологическое отделение,

Бактериологическая лаборатория;

Дезинфекционный отдел;

Отдел эвакуации очаговой дезинфекции;

Отдел камерной дезинфекции санитарной обработки.

Кроме того, в штатную численность входили работники аппарата управления: главный врач, секретарь-машинистка, кладовщик, заведующий хозяйством, бухгалтеры, главный бухгалтер, кассир; а также хозяйственно-обслуживающий персонал: рабочие по обслуживанию зданий, дворник, водители, сторожа, инспектор по кадрам, инспектор по гражданской обороне, уборщицы. (2)

Заведующий санитарным отделом ЦГСЭН принимал участие в работе Архитектурно-технического совета при Администрации города Сарапула в качестве представителя от Центра с правом согласования проектной документации.(3)

В марте 2002 года заведующий эпидемиологическим отделом ЦГСЭН в г. Сарапуле Губин Г.В. участвовал в качестве делегата в VIII съезде всероссийского научно-практического общества эпидемиологов, микробиологов и паразитологов в г. Москве. (4)

Ежегодно в летнее время в целях обеспечения готовности ЦГСЭН в условиях выявления больных и возбудителей холеры в городе утверждались оперативные планы работы при выявлении возбудителей из внешней среды, при выявлении больного холерой в городе, при выявлении случаев чумы в городе; утверждался состав эпидбригад для работы в очагах холеры и чумы, порядок эпидобследования очагов холеры врачом-эпидемиологом (помощником эпидемиолога), порядок работы дезинфекторов в очаге холеры; проводился инструктаж работников ЦГСЭН о работе в условиях выявления холеры.(5).

На основании приказа ЦГСЭН в УР № 221 от 03.07.2002 г. врачи ЦГСЭН в городе Сарапуле участвовали в смотре-конкурсе медицинских статей среди врачей. (6)

Особое внимание обращалось на подготовку сил гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в вопросах организации планирования и практического выполнения в мирное время комплекса мероприятий по инженерной, радиационной и химической защите населения, его первичного жизнеобеспечения. Главной задачей на 2002 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считалось: повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач при угрозе и возникновении вооруженных конфликтов, террористических актов в условиях применения всех видов современных средств поражения; реализация мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера; повышение уровня готовности сил ликвидации ЧС; подготовка сотрудников к действиям при ЧС.

В 2003 году организационная структура ЦГСЭН в г. Сарапуле осталась неизменной. В состав работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала была включена должность экономиста.(7)

На основании приказа ЦГСЭН в УР № 76 от 25.03.2003 в целях профилактики заболеваемости населения, учитывая чрезвычайно высокую активность природных очагов клещевого энцефалита в г. Сарапуле, тенденцию к росту заболеваемости людей и заклещевленности лесных массивов, создавались сезонные бригады для проведения дополнительных мероприятий по профилактике заболеваемости клещевым энцефалитом и рациональному использованию иммуноглобулина.

Основными задачами бригады являлись:

- стабилизация показателей и профилактика заболеваемости населения клещевым энцефалитом;

- обеспечение ранней (впервые 48 часов) с момента укуса клеща целенаправленной серопрофилактики заболеваемости клещевым энцефалитом населения;

- рациональное использование противоклещевого иммуноглобулина;

- определение зараженности клещей вирусом клещевого энцефалита.

Руководство бригадой осуществлял врач-эпидемиолог, ответственность за своевременность и качество лабораторных исследований возлагалась на врача-вирусолога-бактериолога. Штатное расписание сезонной эпидемиологической бригады г. Сарапула было следующим: врач вирусолог-бактериолог, фельдшер-

На основании приказа Министерства здравоохранения УР № 123 от 14.04.2003 года был проведен Республиканский смотр-конкурс санитарных бюллетеней на тему: "Здоровые условия для детей - залог будущей жизни", участником которого являлся ЦГСЭН в городе Сарапуле.(9)

На основании приказа ЦГСЭН в УР № 239 от 11.09.2003 Государственное учреждение Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Сарапуле с 01.01.2004 был реорганизован путем присоединения к нему центров госсанэпиднадзора Сарапульского, Киясовского, Каракулинского районов. Были внесены изменения в уставные документы и приняты меры к трудоустройству работников реорганизованных учреждений.(10)

Согласно изменениям в уставе от 15 декабря 2003 года реорганизованное учреждение получило название - Государственное учреждение "Межрайонный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Сарапуле Удмуртской Республики". Межрайонный центр госсанэпиднадзора в г. Сарапуле являлся правопреемником прав и обязанностей центров госсанэпиднадзора в г. Сарапуле, Сарапульском, Киясовском, Каракулинском районах в полном объеме.

Государственное учреждение " Межрайонный Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Сарапуле Удмуртской республики являлся государственным учреждением (далее -Учреждение), входящим в систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Основными задачами учреждения являлись:

- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения г. Сарапула, Сарапульского, Каракулинского и Киясовского районов;

- предупреждение вредного влияния неблагоприятных условий труда, быта, факторов окружающей среды на здоровье человека;

- гигиеническое воспитание и образование.(11)

На основании положения утвержденного приказом руководителя Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике" от 09.03.2005 г. был создан филиал № 2 Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике в городе Сарапуле".

Основание:

1. Архив ГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в

г. Сарапуле УР", оп.№ 1, д.№ 260, л. 2-4;

2. Там же, оп.№ 1, д.№ 232, л.1-4;

3. Там же, оп.№ 1, д.№ 230, л.6;

4. Там же, оп.№ 1, д.№ 230, л.22;

5. Там же, оп.№ 1, д.№ 230, л.1-2, 25-26, 58;

6. Там же, оп.№ 1, д.№ 230, л.29;

7. Там же, оп.№ 1, д.№ 261, л.1-4;

8. Там же, оп.№ 1, д.№ 259, л.9;

9. Там же, оп.№ 1, д.№ 230, л.55;

10.Там же, оп.№ 1, д.№ 259, л.27-29;

11.Там же, оп.№ 1, д.№ 260, л.2.

Секретарь

16.02.2004 Е.С. Толстопятова

п