Историческая справка

ПРЕДИСЛОВИЕ

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

Должности районных уполномоченных по заготовкам сельскохозяйственных продуктов были учреждены в 1933 году Комитетом по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете народных комиссаров СССР, образованным в 1932 году. Первоначально Комитетом был создан институт уполномоченных при республиканских, краевых, областных органах государственной власти. (1) Для разработки вопросов, связанных с децентрализованными заготовками сельско-хозяйственных продуктов и руководства работой местных конвенционных бюро При Комитете по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК СССР было образовано Центральное конвенционное бюро по децентрализованным заготовкам сельско-хозяйственных продуктов (положение о Бюро утверждено 10 марта 1933 года). (2)

Первое заседание Каракулинского районного конвенционного бюро состоялось 14 марта 1935 года. Бюро находилось в ведении Уполномоченного Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете народных комиссаров СССР по Кировскому краю. Занималось децентрализованными заготовками незерновых сельскохозяйственных продуктов. (3) Даты образования Управления Уполномоченного Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете народных комиссаров СССР по Каракулинскому району Кировского края ( с 1938 года - Управления уполномоченного Наркомата заготовок СССР по Каракулинскому району УАССР, с марта 1946 г. - Управления уполномоченного Министерства заготовок СССР по Каракулинскому району УАССР), не обнаружено, но сведения о его деятельности имеются за сентябрь 1935 года. (4) Согласно Положению, утвержденному постановлением СНК СССР от 29 апреля 1936 года, Районный уполномоченный Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК СССР (Райуполкомзаг СНК СССР) непосредственно подчинялся уполномоченному Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК Союза ССР по республике, краю или области.

Районный уполномоченный Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК СССР осуществлял:

а) непосредственное оперативное руководство выполнением обязательных поставок зерна, подсолнуха, риса-сырца и картофеля;

б) контроль за выполнением обязательных поставок мяса, молока, шерсти;

в) руководство заготовками льна, конопли, клещевины, пушнины и мехового сырья; регулирование заготовок, общее наблюдение за работой заготовителей и контроль за выполнением контрактационных договоров по сдаче (продаже) хлопка, сахарной свеклы, табака и махорки;

г) регулирование и контроль за заготовками кожсырья и прочего животноводческого сырья, новомасличных культур, овощей, фруктов и других продуктов сельского хозяйства

д) руководство и контроль за децентрализованными заготовками;

е) контроль за выполнением планов государственных закупок хлеба, подсолнуха, масла, мяса и других сельскохозяйственных продуктов, закупаемых по утвержденным правительством планам;

ж) контроль за состоянием аппарата всех заготовительных организаций в районе и проверка состояния технической базы для приемки и хранения заготовляемых сельскохозяйственных продуктов.

4. В области обязательных поставок зерна, подсолнуха, риса и картофеля (п. “а” ст. 3) на районного уполномоченного возлагалось:

а) исчисление размеров обязательных поставок;

б) вручение обязательств по поставкам каждому колхозу в районе;

в) инструктирование сельских советов по составлению списков колхозников и единоличных хозяйств, привлекаемых к обязательным поставкам, и проверка этих списков;

г) проверка вручения сельскими советами обязательств колхозникам и единоличным хозяйствам района;

д) непосредственный учет выполнения обязательств колхозами и учет через сельские советы выполнения обязательств колхозниками и единоличными хозяйствами;

е) принятие предусмотренных законом мер по обеспечению выполнения обязательств по поставкам.

На районного уполномоченного возлагались также учет мельничных предприятий в районе, их производительности и установление размера поступления гарнцевого сбора, осуществление контроля за правильным учетом задолженности колхозов, совхозов и др. организаций по семенной, продовольственной и фуражной ссудам и др.

Аппарат районных уполномоченных Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК Союза ССР содержался за счет общесоюзного бюджета. (5)

Штатное расписание Управления Уполномоченного Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете народных комиссаров СССР по Каракулинскому району Кировского края на 1936 год:

-Районный уполномоченный

-Учетчик

-Контролер по гарнцу (6)

Штатное расписание Управления Уполномоченного Министерства заготовок СССР по Каракулинскому району УАССР на 1948 год:

-Районный уполномоченный

-Старший инспектор (на правах заместителя)

-Агенты госпоставок - 8

-Заведующий оперативно-финансовым учетом

-Статистик - 2

-Конюх (7)

После Великой Отечественной войны система заготовок изменилась в части определения норм поставок: вместо единой для всех колхозов одного района нормы обязательных поставок зерна государству введено несколько норм для групп колхозов в зависимости от освоения ими земель.

Сведений о ликвидации Управления Уполномоченного Министерства заготовок СССР по Каракулинскому району УАССР не обнаружено. Последние документы в фонде датированы 1950 годом. В 1956 году Министерство заготовок СССР преобразовано в Министерство хлебопродуктов СССР. Функции заготовок сельскохозяйственных продуктов возложены на МТС, на территории УАССР организовано Управление по заготовкам сельскохозяйственных продуктов Министерства сельского хозяйства УАССР. (8)

________________________________________________________________________

1. Т.П. Коржихина. История государственных учреждений СССР.-М.:Высшая школа,1986,с.84, 163-164;

2. Сайт проекта «Исторические материалы»: на русском языке [Электронный ресурс] // URL: http://www.istmat.info (дата обращения: 09.12.2013);

3. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-522, оп.1, д.2, л.2;

4. Там же, д.2, л.33., д.5, л.32, д.10, л.19, 49, д.11, л.24, д.9, л.3, д.12, л.1;

Органы государственной власти и управления Удмуртской АССР (1918-1980 г.г.): Справочник. -Устинов: Удмуртия, 1986, с. 209;

5. СЗ СССР 1936 г. № 23, ст. 215; № 50, ст. 408;

6. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-522, оп.1, д.6, л.2;

7. Там же, д.9, л. 3;

8. Органы государственной власти и управления Удмуртской АССР (1918-1980 г.г.): Справочник. -Устинов: Удмуртия, 1986, с. 209;

Т.П. Коржихина. История государственных учреждений СССР.-М.:Высшая школа,1986,с.216-217.

Начальник сектора НСА и использования

документов Управления по делам архивов

Администрации города Сарапула С.Е. Ахмадулина

10.12.2013