Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

На основании Постановления ВЦИК "Об упрощении аппарата уездных исполнительных комитетов" от 7 июля 1923 года Отдел управления исполкома Сарапульского уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, являвшийся местным органом Наркомата внутренних дел РСФСР и осуществлявший в 1918-1923 годах организацию советского управления в Сарапульском уезде, проведение в жизнь постановлений органов государственной власти, руководство работой милиции, 16 августа 1923 года был упразднен, функции переданы президиуму Сарапульского уисполкома и уездному управлению милиции. (1)

С ноября 1923 года Сарапульский район с центром в г. Сарапуле вошел в состав вновь образованного Сарапульского округа Уральской области. Осуществление надзора и руководство деятельностью административных учреждений, контроль за исполнением постановлений центральной и местной властей, охрана порядка и общественной безопасности на территории округа были возложены на Административный отдел и управление окружной советской рабоче-крестьянской милиции Сарапульского окрисполкома. На территории города действовала городская часть Окружной милиции.(2) После введения в действие нового Положения о горсоветах (1925 г.) началось разграничение функций исполкомов Сарапульского окружного и Сарапульского городского советов и образование городских исполнительных органов. В ноябре 1926 года произошло выделение городской части Окрмилиции в самостоятельный городской отдел милиции с подотделом уголовного розыска. Штат отдела -32 человека. (3)

1 октября 1927 года была образована Городская административная часть с выделением из Окружного административного отдела горчастей ЗАГСа, Адресного и паспортного стола, ведомственной милиции, счетной части. Административная часть и управление милиции исполкома Сарапульского горсовета были подведомственны Административной части исполкома Сарапульского окружного совета.(4)

На 01.10.1927 года штат Административной части и управления милиции исполкома Сарапульского горсовета:

-Начальник части

-Помощник начальника части

-Участковый надзиратель-7

-Старший милиционер-7

-Старший делопроизводитель

-Младший делопроизводитель

-Заведующий адресным столом

-Регистратор

-Машинистка

-Уборщица

-Младший конный милиционер-4

-Младший пеший милиционер-17

-Городской стол Уголовного розыска-4 (5)

Личный состав Административной части и управления милиции на 1 апреля 1928 года:

-Начальник

-Заместитель

-Участковый надзиратель-7

-Старший милиционер-5

-Младший милицонер-24

-Старший делопроизводитель

-Счетовод

-Заведующий адресным столом

-Регистратор

-Машинистка

-Уборщица

-Стол Уголовного розыска -3 (6)

Функции Административной части и милиции исполкома Сарапульского горсовета:

-произведение дознаний по следующим видам уголовных преступлений: преступления против порядка управления, должностные преступления, преступления против личности, имущественные преступления, воинские преступления, преступления по нарушению правил охраны народного здоровья и безопасности;

-расследование уголовных преступлений;

-работа с исполнительными листами нарсудов по уголовным и гражданским делам;

-осуществление административного надзора за выполнением обязательных постановлений органов власти по вопросам охраны революционного порядка и безопасности, общественного порядка, санитарии, благоустройства, регулирования уличного движения, борьбы с эпизоотиями и вредителями, охраны здоровья населения, охраны лесов, работы предприятий для обслуживания населения и др.;

-оперативная деятельность милиции по регистрации происшествий и несчастных случаев, составлению административных протоколов по правонарушениям, производству обысков, задержаний преступников, выявлению фактов шинкарства и самогоноварения;

-оказание содействия другим органам по борьбе с правонарушениями (выполнение поручений органов Наркомата юстиции, военного ведомства, составление протоколов за безбилетный проезд в железнодорожном и водном транспорте и др.);

-регистрация актов гражданского состояния и выдача свидетельств;

-учет движения населения, выдача удостоверений и справок;

-содержание арестного помещения;

-конвоирование арестованных. (7)

Штатное расписание Административной части и управления милиции исполкома Сарапульского горсовета на 1928/1929 год:

-Начальник Горадмчасти

-Помощник начальника Горадмчасти

-Участковый надзиратель-7

-Старший милиционер-7

-Младший конный милиционер-8

-Младший пеший милиционер-6

-Старший делопроизводитель

-делопроизводитель военного стола

-Заведующий городским отделом ЗАГС

-Заведующий адресным столом

-Счетовод

-Машинистка-регистратор

-Регистратор адресного стола

-Уборщица

-Инспектор Уголовного розыска

-Суб-инспектор Уголовного розыска

-Агент 2-го разряда Уголовного розыска-2 (8)

В 1928/1929 хоз.году для оказания милиции помощи в работе по обслуживанию нужд города были созданы 11 ячеек Осодмила (Общество содействия милиции), их силами проводились обходы и облавы.(9) 9 мая 1929 года Окрвоенкоматом в структуру Городской административной части был передан военный стол по учету военнообязанных и призывников, проживающих в городе Сарапуле. Стол проводил учет военнообязанных рядового и младшего командирского состава войск РККА, ГПУ, КККФ и подготовку к призыву. Также был проведен переучет военнообязанных транспорта, розыск призывников, переучет оружия, хранящегося у населения.(10)

15 августа 1930 года Окружной административный отдел, в связи с изменением административно-территориального деления, был ликвидирован, часть его функций передана Административной части исполкома Сарапульского горсовета. С 1 октября 1930 года в штате Городской административной части увеличилось количество младших милиционеров, в связи с увеличением количества постов, охраняемых силами милиции. Был увеличен городской аппарат Уголовного розыска, вследствие передачи Горадмчасти функций Стола уголовного розыска Окружного административного отдела. На Горадмчасть также были возложены обязанности по учету иностранцев, учету и выдаче разрешений на изготовление гербовых печатей, приобретение и пользование множительными аппаратами, учету городских церквей. Город был разбит на 5 милицейских участков, к каждому прикреплен участковый милиционер.(11)

Точной даты ликвидации Административной части и управления милиции исполкома Сарапульского горсовета не обнаружено. 19 января 1931 года Сарапульским горсоветом Городскому административному отделу были выделены денежные средства на расходы по проведению перерегистрации населения по адресному столу. С упразднением в 1930 году республиканских Наркоматов внутренних дел административные отделы на местах ликвидировались. На правах самостоятельных отделов исполкомов создавались управления милиции и уголовного розыска, в том числе-городские. В 1934 году охрана общественного порядка и борьба с уголовной преступностью в городе Сарапуле осуществлялась милицией. (12)

1.Архивное управление при СМ УАССР. ЦГА. Путеводитель, Ижевск, 1990, с.298

Государственный архив Кировской области. Справочник по фондам, -Киров, 2003, с. 148-149

Т.П. Коржихина. История государственных учреждений СССР.-М.:Высшая школа,1986,с.167

Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-588, оп.1, д.186, л.61

2. Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-588, оп.1, д.186, л.л.122(об), 146; Р-224, оп.1, д1, л.16, Р-67, оп.1, д.57, л.81, Р-36, оп.1, д.6, л.66, д.9, л.30(об)

3. Там же, Р-36, оп.1, д.6, л.34, д.28, л.55, 57, 151, 203, д.45, л.36

4. Там же, д.28, л.227, д.22, л.2, д.45, л.7,9, д.48, л.84

5. Там же, д.22, л.104, д.45, л.4(об)

6. Там же, д.48, л.58

7. Там же, д.48, л.58-60, д.47 л.134-137

8. Там же, д.66, л.229

9. Там же, д.65,л.107(об)

10. Там же, Р-36, оп.1, д.65, л.108, д.66, л.233(об), Р-237, оп.1, д.3, л.287

11. Там же, Р-588, оп.1, д.61, л.79; Р-36, оп.1, д.88, л.45, л.48

12. Там же, Р-36, оп.1, д.123, л.10; Р-588, оп.1, д.76, л.43(об)

Т.П. Коржихина. История государственных учреждений СССР.-М.:Высшая школа,1986,с.167

Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917-1967 г.г.): Справочник.- М., 1971.-с. 477- 478

Начальник сектора НСА

и использования документов С.Е.Ахмадулина

30.09.2010