Историческая справка

ИСТОРИЯ ФОНДООБРАЗОВАТЕЛЯ

По Положению о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 года производство предварительного следствия по уголовным делам, рассматриваемым народным судом с участием шести заседателей (посягательство на человеческую жизнь, причинение тяжких телесных повреждений, разбой и т.п.), возлагалось на следственные комиссии. На территории Сарапульского уезда Вятской губернии действовали 5 следственных уголовных комиссий, избираемых исполкомом уездного Совета. В июне 1920 года 3-ий Всероссийский съезд деятелей юстиции рассматривал вопросы образования самостоятельного аппарата предварительного следствия, замены следственных комиссий единоличными следователями.

Должность народного следователя была учреждена согласно Положению о местных органах юстиции, введенному циркуляром Наркомата юстиции РСФСР № 20 от 27 августа 1920 года, для производства предварительного расследования преступлений. В функции народных следователей входило:

-руководство действиями советской милиции и уголовно-розыскных органов по раскры-тию преступлений;

-производство необходимых следственных действий, вынесение постановления об аресте, обыске;

-вынесение на утверждение народного суда заключений о предании суду, о прекращении дела, а также постановлений о смягчении меры пресечения;

-выполнение следственных действий, порученных вышестоящими органами юстиции и народным судом.

Народный следователь участвовал в общих собраниях и съездах судебных деятелей уезда и губернии, в выборе членов уездного бюро юстиции. (1)

"Положением о народном суде РСФСР" от 21 октября 1920 года, утвержденном Декретом ВЦИК 4 ноября 1920 года, устанавливались основные принципы организации деятельности народных следователей:

- в обязательном порядке на народных следователей возлагалось производство предварительного следствия по наиболее серьезным уголовным делам, подсудным народным судам и рассматриваемым с участием шести народных заседателей, по иным уголовным делам народные следователи привлекались к следствию по усмотрению народного суда;

-распределение территории уезда по следственным участкам производилось исполкомом уездного совета и утверждалось Наркоматом юстиции РСФСР по представлению Губисполкома;

-народные следователи избирались и отзывались Губисполкомом, состояли в ведении Совета народных судей и действовали в пределах своего участка;

-народные следователи приступали к производству предварительного следствия по заявлениям граждан, по сообщениям милиции, должностных лиц и учреждений, по постановлению народного суда, по своему усмотрению;

-народные следователи, в целях раскрытия преступления, имели право требовать содействия милиции, уголовного розыска, учреждений и др.;

-следственные действия, производимые народными следователями, вынесенные ими постановления об аресте, обыске, предъявляемые ими требования обязательны как для милиции, так и для советских учреждений, должностных и частных лиц;

-следователь возбуждал следствие, избирал меру пресечения и представлял народному суду свое заключение о смягчении принятой в отношении обвиняемого меры пресечения, постановлял о заключении следствия и о предании суду или о прекращении дела;

-постановления следователя могли быть обжалованы в народный суд по месту совершения преступления. ( 2)

Народными следователями рассматривались следующие виды преступлений:

-контрреволюционные (преступления против установленного порядка управления);

-должностные;

-нарушение положений декрета об отделении церкви от государства;

-хозяйственные;

-преступления против жизни и здоровья граждан;

-имущественные;

-воинские;

-нарушение правил, охраняющих народное здоровье. (3)

В 1921 году произошла реорганизация следственных органов Сарапульского уезда Пермской губернии путем преобразования следственных комиссий в аппарат Народных следователей. (4)

Постановлением коллегии Сарапульского уездного бюро юстиции от 07.05.1921 года Сарапульский уезд был разбит на 5 следственных участков. (5) Исполкомом Сарапульского уездного Совета было утверждено распределение территории уезда по следственным участкам:

1 участок- территория г. Сарапула. Камера следователя расположена в г. Сарапуле;

2 участок- Юринская, Мушаковская, Чегандинская, Киясовская, Арзамасцевская, Каракулинская, Галановская, Мазунинская волости Сарапульского уезда. Камера расположена в с. Каракулино;

3 участок- Мостовинская, Сарапульская, Козловская Нечкинская, Гольянская, Перевозинская, Июльская, Галевская волости Сарапульского уезда. Камера расположена в с. Гольяны;

4 участок- территория п. Воткинска. Камера следователя расположена в п. Воткинске;

5 участок- Светлянская, Камская, Кельчинская, Полозовская, Тойкинская, Петро-Павловская, Нижне-Лыпская волости Сарапульского уезда. Камера расположена в с.Нижний Лып.( 6)

В октябре 1921 года, по предложению Пермского губернского отдела юстиции, число следственных участков на территории Сарапульского уезда было сокращено до трех. (7)

В расписании судебных и следственных участков Пермской губернии за 23 августа 1923 года значились народные следователи трех участков Сарапульского уезда. Территория уезда была распределена по следственным участкам следующим образом:

1 участок- г.Сарапул и волости: Сарапульская, Мазунинская, Галановская, Каракулинская, Чегандинская. Камера народного следователя-г. Сарапул;

2 участок- волости: Козловская, Нечкинская. Гольянская, Перевозинская, Июльская, Галевская, Юринская, Киясовская, Мушаковская, Арзамасцевская, Мостовинская. Камера народного следователя- г.Сарапул;

3 участок- п. Воткинск и волости: Светлянская, Камская, Кельчинская, Полозовская, Тойкинская, Петро-Павловская, Нижне-Лыпская. Камера народного следователя - п. Воткинск.( 8)

Штат следственных участков Пермского губернского суда по Сарапульскому уезду в апреле 1923 года состоял из народного следователя и секретаря. (9)

С 1 октября 1923 года штат участка народного следователя:

-Народный следователь

-Делопроизводитель

-Курьер(10)

В 1922 году третья сессия ВЦИК ввела в систему органов юстиции новую организацию- государственную прокуратуру, одной из функций которой являлся надзор за расследованием уголовных дел. Но следственные аппараты оставались в административном подчинении судов (перешли в подчинение прокуратуры только в 1928 году). Народные следователи Сарапульского уезда Пермской губернии подчинялись Пермскому губернскому совету народных судей, с 1923 года-Пермскому губернскому суду через уездного уполномоченного.(11)

В 1924 году, в связи с образованием Уральской области и ее районированием, произошла реорганизация органов юстиции на территории районов вновь образованного Сарапульского округа. Постановлением Сарапульского окрисполкома от 2 января 1924 года в округе было организовано 9 следственных участков, которые утверждены президиумом Уральского областного суда. (12)

1.Управление по делам архивов Администрации города Сарапула, Р-115, оп.1, д.2, л.60(об);

2.Там же, Р-29, оп.1, д.1, л.15;

3. Там же, Р-115, оп.1, д.7, л.3;

4. Там же, Р-588, оп.1, д.2, л.47;

5. Там же, Р-175, оп.3, д.72, л.29;

6. Там же, Р-115, оп.1, д.3, л.64, д.1, л.25;

7. Там же, Р-175, оп.3, д.72, л.28;

8. Там же, Р-115, оп.1, д.8, л.72, Р-760, оп.1, д.1, л.67;

9. Там же, Р-760, оп.1, д.1, л.61(об);

10.Там же, Р-115, оп.1, д.8, л.73;

11. Там же,Р-115, оп.1, д.7, л.1, Р-588, оп.1, д.2, л.47;

12. Там же, Р-42, оп.1, д.3, л.15

Начальник сектора НСА и

использования документов С.Е. Ахмадулина

10.05.2010