Историческая справка

На основании Указа Президента Российской Федерации № 1760 от 26.10.93 г. " О реформе местного самоуправления в Российской Федерации"1 и вступлением в силу Закона УР " О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" от 27 января 1994 года №574-х112 исполком Малопургинского райсовета преобразован в администрацию Малопургинского района.

Порядок деятельности определен Уставом местного самоуправления района, зарегистрированным Президиумом Верховного Совета Удмуртской Республики от 14 июня 1994 года №1167-х11.

Глава местного самоуправления утверждается тайным всеобщим голосованием депутатов на сессии Малопургинского районного Совета депутатов. Структурные подразделения местного самоуправления района сформированы постановлением Главы от 12 апреля 1994 года №13. В соответствии со статьей 14 п. 1 Закона УР "О местном самоуправлении в Удмуртской республике" решением Малопургинского районного Совета депута-тов Удмуртской Республики от 17 июля 1998 года №1.6 в администрации Мало-пургинского района впервые избран глава администрации, работавший ранее главой местного самоуправления.

Исполнительным органом местного самоуправления является администрация района. Возглавляет администрацию района глава администрации. Глава администрации подотчетен районному Совету депутатов.

Органы и структурные подразделения администрации района формируются главой администрации и подотчетны ему.4

В соответствии со ст. 33 Закона УР "О муниципальной службе в Удмуртской Республике", решением Малопургинского райсовета депутатов от 5 сентября 2000 года № 18.10-219(1) и постановлением главы администрации района № 12 от 18 января 2001 года в марте - апреле 2001 года была проведена очередная аттестация муниципальных служащих района.

В целях обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления и хо

зяйствующих субъектов, расположенных на территории района, а также на основании пред

ложений руководителей предприятий, постановлением главы администрации района № 14 от 22 января 2001 года при главе администрации района был образован хозяйственный совет.

Постановлением главы администрации района № 38 от 30 января 2001 года в соответ

ствии с Уставом местного самоуправления района был утвержден Регламент работы админис

трации.

13 марта 2001 года решением Малопургинского райсовета депутатов № 22.2-265 был принят Устав муниципального образования "Малопургинский район", который 21 августа 2001 года был принят в новой редакции решением Малопургинского райсовета депутатов № 25.3-317.

Во исполнение Положения о системе муниципального контроля, утвержденного реше

нием Малопургинского райсовета депутатов от 13 марта 2001 года № 22.9-272, в целях улуч

шения взаимодействия и координации деятельности контрольных органов в Малопургинском районе постановлением главы администрации № 403 от 28 августа 2001 года был утвержден состав Координационного Совета контролирующих органов в Малопургинском районе под председательством Чунаевой Л. А.

В целях материального стимулирования деятельности органов территориального общест

венного самоуправления постановлением главы администрации района № 565 от 6 ноября 2001 года было утверждено Положение о материальном стимулировании старост деревень, председателей комитетов территориального общественного самоуправления.

Во исполнение Распоряжения Правительства УР от 15 декабря 2000 года № 566-р и в соответствии с письмом Госстроя России от 27 января 2001 года № 14-296/12 постановле

нием главы администрации района от 22 ноября 2001 года № 591 был создан отдел информа

ционно - диспетчерской службы администрации района в составе 5 сотрудников, утверждены положение об отделе, его структура и схема прохождения информации о состоянии работы объектов и инженерных сетей, о нарушениях, аварийных ситуациях, несчастных случаях, чрезвычайных ситуациях в жилищно - коммунальном хозяйстве района.

В целях приведения системы исполнения бюджета района в соответствие со ст. 215 Бюджетного Кодекса РФ постановлением главы администрации района № 604 от 30 ноября 2001 года были утверждены Порядок финансирования расходов, Порядок открытия лицевых счетов и Порядок расчетов денежными чеками и выдачи наличных денежных средств при казначейской системе исполнения бюджета.

В соответствии со ст. 32 Закона УР "О муниципальной службе в Удмуртской Республике" постановлением главы администрации района № 134 от 29 марта 2002 года было утверждено Положение о порядке проведения государственного квалификационного экзамена муници

пальных служащих Малопургинского района.

В связи с переводом финансирования на казначейскую систему исполнения бюджета района на основании постановления главы администрации района № 249 от 6 июня 2002 года была проведена централизация бухгалтерского отчета и отчетности учреждений народного образования, здравоохранения, аппарата управления. С этой целью были переданы с балан

са сельских администраций на балансы РОНО, центральной районной больницы и админис

трации района объекты муниципальной собственности, а также товарно - материальные цен

ности и бухгалтерская отчетность.

Во исполнение решения Малопургинского райсовета депутатов от 30 мая 2002 года № 2-21-34 "О структуре администрации Малопургинского района" постановлением главы админи

страции района № 256 от 17 июня 2002 года были внесены следующие изменения в структуру администрации района:

- реорганизован экономический отдел администрации в Управление экономики и Управ

ление по имущественным и земельным отношениям администрации района;

- преобразован отдел информационно - диспетчерской службы в отдел по делам граждан

ской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района;

- сокращены должности начальников экономического отдела и отдела информационно - диспетчерской службы;

- переименована должность "заместителя главы администрации района по экономике и управлению муниципальной собственностью" в должность "заместитель главы администра

ции по экономическому развитию и инвестиционной политике - начальник управления эконо

мики".

В соответствии с этим же решением райсовета депутатов постановлением главы администра

ции района от 5 сентября 2002 года № 376 в ведение Управления по имущественным и земельным отношениям администрации района были переданы полномочия администраций сельсоветов по распоряжению земельными ресурсами, были сокращены ставки землеустро

ителей в администрациях сельсоветов. Постановлением главы администрации района от 24 октября 2002 года № 431 в соответствии с решением Малопургинского райсовета депутатов от 30 мая 2002 года № 2.21 - 34 "О структуре администрации Малопургинского района" был создан отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района без статуса юридического лица, утверждены Положение об отделе и его структура, введена должность начальника отдела.

В целях координации деятельности учреждений, организаций и предприятий, находившихся на подведомственных администрациям сельсоветов территориях, и принятия оптимальных решений по вопросам жизнедеятельности территорий постановлением главы администрации района № 512 от 27 декабря 2002 года было утверждено Положение о координационном Совете при главе администрации сельсовета.

В соответствии с поручением Президента Удмуртской Республики, данным на совещании с главами администраций городов и районов УР от 21 января 2003 года, в целях скоординиро

ванной работы в районе по поддержке и развитию малого предпринимательства постанов

лением главы администрации района от 26 марта 2003 года № 108 при главе администрации был образован Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Во исполнение постановления Правительства УР от 13 сентября 1999 года № 495 "О перво

очередных мероприятиях по предупреждению террористических актов на территории Удмурт

ской Республики" постановлением главы администрации № 167 от 17 апреля 2003 года была создана комиссия по предупреждению террористических актов на территории Малопургинского района.

Постановлением главы администрации района № 238 от 11 июня 2003 года в связи с необходимостью приведения в соответствие с действующим законодательством наименования и статуса администраций сельсоветов были переименованы администрации сельсоветов района в сельские администрации и утверждено Положение о сельской администрации.

На основании постановлений Правительства УР от 17 ноября 2003 года № 273 и главы администрации района № 515 от 26 декабря 2003 года были повышены с 1 октября 2003 года в 1,33 раза должностные оклады руководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий при отделах администрации района.

_____________2007-2009 г. ____________

Распоряжением главы Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 19 февраля 2007 года № 15-рл ставка главного специалиста –инженера по охране труда и технике безопасности правового отдела районного Совета была переведена в управление экономики.

Территорию муниципального района составляли территории всех муниципальных образований – поселений, образованных на территории Малопургинского района. Административным центром муниципального района являлось Победы пл.,1 села Малая Пурга Малопургинского района, Удмуртской Республики, 427820.

Согласно ст. 31 Устава муниципального образования «Малопургинский район» Администрация муниципального образования «Малопургинский район» являлась исполнительно - распорядительным органом муниципального района, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами УР. Руководил Администрацией муниципального образования «Малопургинский район» глава Администрации. В составе Администрации района в соответствии со структурой, которая утверждалась райсоветом депутатов по представлению главы Администрации , создавались структурные подразделения – управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе Администрации муниципального образования «Малопургинский район».

К полномочиям Администрации муниципального образования «Малопургинский район» относились:

- разработка проекта местного бюджета, проектов решений райсовета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и про-грамм социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений райсовета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

- исполнение местного бюджета;

- управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- организация энерго- и газоснабжения поселений;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами муниципального района, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района; организация транспортного обслуживания населения между поселениями;

- разработка схем территориального планирования муниципального района, градостроительная деятельность, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

- организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- формирование и содержание архива муниципального района;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для социально-культурного строительства на территории муниципального района, обеспечение поселений услугами организаций культуры;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений;

- формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного началь-ного общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулатор-но-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенче-скими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библио-течных фондов;

- осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов райсовета депутатов, местно-го референдума, голосования по отзыву депутата, по вопросу преобразования муниципального района;

- организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;

- осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольст-вия;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого харак-тера по работе с детьми и молодежью;

- создание музеев муниципального района;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в миними-зации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

- в соответствии с действующим законодательством, решениями райсовета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Администрации района исполнение решений райсовета депутатов по реализации вопросов местного значения;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

- участие в реализации мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

- организация и обеспечение защиты переданных Администрации сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, подготовленных и засекреченных Администрацией.

По состоянию на 01.01.2008 г. в штатном расписании Администрации муниципального образования «Малопургинский район» значились:

- глава Администрации муниципального образования «Малопургинский район», первый заместитель главы Администрации по вопросам экономики, строительства и ЖКХ, заместитель главы Администрации по социальной политике, заместитель главы администрации по сельскому хозяйству– начальник Управления сельского хозяйства;

отдел экономики: начальник отдела, главный специалист – инженер по охране труда и технике безопасности, главный специалист сектора регистрации предпринимателей, ведущий специалист сектора по защите прав потребителей;

Управление строительства, архитектуры и ЖКХ: начальник управле-нии;

сектор учета , отчетности и субсидий: главный специалист – бухгал-тер-экономист, ведущий специалист – бухгалтер, специалист 1 категории.;

сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства: главный специалист по проектно-сметной работе, главный специалист - теплотехник, главный специалист – технадзор, главный специалист – энергетик, ведущий специалист;

сектор архитектуры и градостроительства: начальник сектора –главный архитектор, специалист 1 категории;

управление по имущественным и земельным отношениям: начальник управления, ведущий специалист, специалист 1 кат.;

сектор по управлению имуществом: главный специалист, ведущий спе-циалист;

сектор по управлению земельными ресурсами: начальник сектора, глав-ный специалист, специалист 1 категории;

Управление образования: начальник управления, главные специалисты по дошкольному образованию, по учебной работе, по охране прав детства, ведущие специалисты по кадрам, по учебной работе, по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных учреждений, специалист 1 категории;

отдел культуры: начальник отдела, ведущий специалист;

архивный отдел: начальник отдела, главный специалист;

отдел ЗАГС: начальник отдела, ведущий специалист –2;

отдел по делам ГО и ЧС: начальник отдела, специалист 1 категории по мобилизационной работе, специалист 1 категории -4;

отдел по физической культуре и спорту: начальник отдела, главный специалист;

сектор по делам семьи: начальник сектора, ведущий специалист;

отдел по делам молодёжи: начальник отдела, ведущий специалист;

управление сельского хозяйства: сектор планирования: главный специа-лист –экономист с/х., ведущий специалист по кадрам; сектор бухгалтерского учёта и отчётности: начальник сектора – главный бухгалтер, ведущий спе-циалист – бухгалтер; сектор растениеводства: начальник сектора, специалист 1 категории агроном –семеновод; сектор животноводства: начальник сектора, ведущий специалист – зоотехник по племенному делу, главный специалист – инженер по заготовкам и качеству; главный специалист – инженер;

отдел информатизации: начальник отдела, специалист 1 категории;

комиссия по делам несовершеннолетних: главный специалист, специалист 1 категории.

Руководитель Аппарата райсовета депутатов и Администрации МО «Малопургинский район», правовой отдел, отдел организационно – кадровой работы, отдел бухгалтерского учёта и отчётности соотнесены в штатное расписание районного Совета.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 23 июня 2008 года № 81-рл на должность начальника Управления по делам культуры, спорта и молодежной политике назначен Лебедев В.Г.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 27.02. 2009 г. №17-рл должность заместителя главы Администрации по строительству, охране природы, ЖКХ, транспорту и связи переименовано в первого заместителя главы Администрации по строительству, охране природы, ЖКХ, транспорту и связи.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 16 апреля 2009 года № 36-рл должность главного специалиста –эксперта сектора по опеке и попечительству управления образования переименована на должность начальника сектора.

В связи с принятием Постановления Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 6 мая 2009 года №388 «О наделении МУП «Управляющая компания в ЖКХ» муниципального образования «Малопургинский район» полномочиями «По организации и функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Малопургинского района» диспетчерская служба распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 7 мая 2009 г. №158-р была переведена от отдела ГО и ЧС в Управляющую компанию.

В штатное расписание Администрации Распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 23 июля 2009 года № 64-рл была введена должность специалиста-эксперта сектора стратегического менеджмента.

Распоряжением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 16 декабря 2009 года № 96-рл на должность специалиста –эксперта в сектор экологии, охраны окружающей среды был назначен Тойкиев И.И.

По состоянию на 01.01.2010 г. в штатном расписании Администрации муниципального образования «Малопургинский район» значились:

- глава Администрации муниципального образования «Малопургинский район», первый заместитель главы Администрации по строительству, охране природы, ЖКХ, транспорту и связи, заместитель главы Администрации по стратегическому развитию и экономике района, заместитель главы Администрации по социальным вопросам, заместитель главы администрации по сельскому хозяйству– начальник Управления сельского хозяйства;

Управление строительства, архитектуры и ЖКХ: начальник управлении;

сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства: главный специалист - теплотехник, ведущий специалист – энергетик, ведущий специа-лист – эксперт, старший специалист – счетчик, главный специалист – технад-зор,;

сектор учета , отчетности и субсидий: специалист – эксперт, старший специалист, специалист 1 категории -2;

сектор экологии, охраны окружающей среды: специалист –эксперт;

отдел информатизации: начальник отдела, специалист;

отдел архитектуры и градостроительства: начальник отдела –главный архитектор, специалист 2 категории;

сектор строительства и менеджмента: главный специалист –эксперт; отдел экономики, развития малого и среднего предпринимательства и торговли: начальник отдела, ведущий специалист – инженер по охране труда и технике безопасности, ведущий специалист – эксперт, специалист -эксперт;

Управление образования: начальник управления;

сектор по опеке и попечительству: начальник сектора, специалист 1 категории;

отдел общего и дошкольного образования: ведущий специалист - эксперт по дошкольному образованию, ведущий специалист - эксперт по учебной работе, специалист- эксперт -2;

управление по делам культуры, спорта и молодежной политике: начальник управления, ведущий специалист;

отдел культуры: начальник отдела, специалист –эксперт;

отдел по физической культуре и молодежной политике: начальник отдела, ведущий специалист- эксперт, старший специалист;

сектор по делам семьи: начальник сектора, специалист-эксперт;

комиссия по делам несовершеннолетних: главный специалист-эксперт, старший специалист;

управление сельского хозяйства: отдел планирования, бухгалтерского учета и отчетности: начальник отдела, главный специалист – эксперт, бухгалтер с/х., специалист-эксперт, бухгалтер; отдел животноводства и механизации: начальник отдела, главный специалист -эксперт – инженер, ведущий специалист-эксперт – инженер по заготовкам и качеству, специалист -эксперт– зоотехник по племенному делу; сектор растениеводства: начальник сектора, специалист –эксперт - агроном –семеновод;

управление имущественных отношений: начальник управления, сектор по управлению имуществом: ведущий специалист –эксперт, специалист-эксперт; отдел землепользования и природных ресурсов: начальник отдела, ведущий специалист-эксперт, специалист 1 категории, специалист 2 категории;

отдел по делам ГО и ЧС: начальник отдела, специалист 1 категории по мобилизационной работе;

архивный отдел: начальник отдела, ведущий специалист -эксперт;

отдел ЗАГС: начальник отдела, ведущий специалист –2.

Руководитель аппарата райсовета депутатов и Администрации МО «Малопургинский район», правовой отдел, отдел организационно – кадровой работы, отдел бухгалтерского учёта и отчётности соотнесены в штатное расписание районного Совета.

В 2007-2009 годах на руководящих должностях были:

Шишкин Леонид Иванович - глава Администрации муниципального образования «Малопургинский район» (с 8 ноября 2006 года).