Историческая справка

Отдел здравоохранения исполнительного комитета Ижевского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образован 10 декабря 1918 года.

Структура отдела: общий, лечебный, санэпидемический, школьно-санитарный, фармацевтический отделы и статистическое бюро.

Функции отдела: общее наблюдение за состоянием здоровья населения, руководство медицинскими учреждениями, аптеками, зубоврачебными кабинетами и медико-ветеринарной санитарии, а так же содействие учреждениям в деле осуществления мероприятий по врачебно-санитарному устройству города Ижевска.

С 21 октября 1919 года функции отдела здравоохранения были расширены. В его функции входило медицинское обслуживание населения окружающих волостей.

На основании решения исполкома Ижевского горсовета от 15 июля 1957 года при отделе здравоохранения с 01 августа 1957 года была организована Централизованная бухгалтерия детских яслей.

Согласно приказа Министерства здравоохранения УАССР от 01 октября 1950 года № 148 здравпункты Удпромстрахсовета были переданы органам здравоохранения города.

Отдел здравоохранения подчинен исполкому Ижевского горсовета и подведомствен Министерству здравоохранения УАССР.

Документы отдела здравоохранения находятся на хранении в Архиве за 1919-1966 годы в количестве 224 дел, далее находятся на хранении в отделе здравоохранения.

В июне месяце 1979 года описи отдела здравоохранения были усовершенствованы. Уточнены заголовки дел, проведена систематизация дел, перешифровка дел и перепечатка описей.

В августе месяце 1983 года проведена комплексная экспертиза, выделены дела не подлежащие хранению, проведена перешифровка дел, перепечатаны описи и историческая справка.

В феврале 1999 года поступили на хранение в Архив документы детских яслей № 41.

Детские ясли № 41 были открыты в 1961 году и входили в структуру Ижевского городского отдела здравоохранения исполкома горсовета, а с 1993 года Управления здравоохранения Администрации города Ижевска.

Ясли находились на первом этаже жилого дома по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, д. 220.

В связи с невостребованностью путевок в детские ясли, Управлением здравоохранения в феврале 1999 года принято решение о перепрофилировании занимаемого помещения.

Приказы по личному составу детских яслей № 41 сданы и.о. заведующего яслями - Созоновой В.Ф. за 1964-1999 годы в количестве шести единиц хранения. Дела обработаны в соответствии с требованиями архивных правил.

В октябре 2000 года поступили на хранение в Архив документы детских яслей № 20.

Детские ясли № 20 входили в структуру Ижевского городского отдела здравоохранения исполкома горсовета, а с 1993 года Управления здравоохранения Администрации города Ижевска. Находились ясли по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, д. 221.

Во исполнение постановления вице-мэра города Ижевска от 21 августа 2000 года № 373 "О закрытии детских яслей № 20 по улице Коммунаров, д.221" был издан приказ от 14 сентября 2000 года № 190 о закрытии детских яслей № 20 при Управлении здравоохранения Администрации города Ижевска с 15 ноября 2000 года.

Все приказы по сотрудникам детских яслей написаны в книгах приказов по яслям, по заведующим в книге приказов в Управлении здравоохранения.

Заработная плата начислялась и выплачивалась всем сотрудникам в централизованной бухгалтерии при Управлении здравоохранения по адресу: г.Ижевск, ул.Ленина, дом № 24.

Приказы по личному составу детских яслей № 20 сданы заведующим яслями Семилет Татьяной Анатольевной за 1955-2000 годы в количестве девяти дел. Дела обработаны в соответствии с требованиями архивных правил.

На основании Устава города Ижевска (Положения о местном самоуправле- нии города Ижевска) введенного в действие в установленном порядке с 28 октября 1993 года и решения городского Совета народных депутатов от 28 октября 1993 года прекращены полномочия исполнительного Комитета Ижевского городского Совета народных депутатов и реорганизация его в Администрацию города Ижевска (Распоряжение Главы Администрации – мэра города Ижевска от 20 октября 1993 года № 1).

01 февраля 1993 года Отдел здравоохранения был преобразован в Управление здравоохранения (решение исполкома Ижевского городского Совета № 14 от 14.01.1993).

Управление здравоохранения являлось структурным подразделением Администрации города Ижевска, было подведомственно Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, созданного в целях координации действий, взаимосвязи и преемственности между лечебно-профилактическими учреждениями разного типа, эффективного использования имющихся ресурсов и на этой основе более полного удовлетворения потребности населения в медицинской помощи.

Управление здравоохранения в своей деятельности руководствовалось Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, решениями Городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы местного самоуправления – мэра города Ижевска и первых заместителей Главы Администрации – вице-мэров г.Ижевска, Уставом города Ижевска, инструкциями Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, настоящим Уставом и другими нормативными актами.

Учредителем Управления здравоохранения города Ижевска являлась Администрация города Ижевска.

Местонахождение: 426000, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, дом 276.

Управление здравоохранения определяло потребность населения в оказании медицинской помощи и услугах. Давало заключение о формировании и развитии сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определяло характер и объемы их деятельности. Создавало условия для развития частной системы здравоохранения и контролировало качество оказываемой в ней помощи. Составляло комплексный план развития здравоохранения города на основе государственного (муниципального) заказа, контрольных цифр бюджета и основных показателей деятельности учреждений здравоохранения. Заключало договоры на разработку проектно-сметной документации на работы по реконструкции и техническому перевооружению, а так же на строительство объектов здравоохранения. Выступало заказчиком на строительство и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений по титулам, утвержденным в установленном порядке. Обеспечивало соблюдение законности в деятельности медицинских учреждений города, защиту их интересов, пропагандировало действующее законодательство, обеспечивало охрану материнства и детства. Обеспечивало санитарно-эпидемиологическое благополучие муниципальных учреждений здравоохранения города. Осуществляло подготовку медицинской службы гражданской обороны города. Осуществляло мероприятия по повышению квалификации медицинских работников и других специалистов путем организации совещаний, конференций по актуальным вопросам охраны здоровья населения и новых прогрессивных форм организации здравоохранения. Создавало действенный резерв руководящих кадров и вело с ним постоянную работу. Информировало население через средства массовой информации о распространенности социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Управление здравоохранения включало в себя ряд структурных подразделений: лечебный отдел, общий отдел, организационно-методический отдел, планово-экономический отдел, бухгалтерия, технический отдел, экспертный отдел, отдел медицинской службы гражданской обороны (МСГО). В подчинении Управления находилось 44 лечебно-профилактических учреждений города.

В 1999 году в подведомственную сеть Управления была включена детская поликлиника № 9 согласно приказу Управления здравоохранения № 200 от 28.09.1999г. «О введении в эксплуатацию здания новой детской поликлиники № 9». Так же в подведомственной сети прошла реорганизация детской молочной кухни № 1 (ДМК-1) и детской молочной кухни № 2 (ДМК-2). Приказом начальника Управления здравоохранения № 138 от 24 июня 1999 года ДМК-2 присоединилась к МСЧ № 7, а ДМК-1 приказом начальника Управления здравоохранения № 139 от 24 июня 1999 года присоединилась к детской больнице № 5.

В подведомственной сети с 1999 года ликвидированы детские ясли № 41 и Централизованная бухгалтерия Ленинского района (приказ начальника Управления здравоохранения № 110 от 26 мая 1999 года «О ликвидации Централизованной бухгалтерии Ленинского района», Постановление Главы Администрации г.Ижевка № 461 от 22 сентября 1998 года «О закрытии детских яслей № 41»).

В соответствии со Штатным расписанием на 30 апреля 2002 года структура Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска имела следующий вид: Общий отдел, Лечебный отдел, Организационно-методический отдел, Планово-экономический отдел, Бухгалтерия, Юридический отдел, Отдел медицинской службы гражданской обороны (МСГО) .

Юридический адрес Управления: 426008, Удмуртская Республика, г.Ижевск, пер.Интернациональный, д.15.

В 2003 году в подведомственной сети Управления здравоохранения была проведена реорганизация МСЧ № 4 на два самостоятельных подведомственных учреждения. Приказом начальника Управления здравоохранения Администрации г.Ижевка от 21 марта 2003 года № 98 МСЧ № 4 реорганизована в городскую поликлинику № 1 (ГП № 1) и городскую клиническую больницу № 8 (ГКБ № 8).

Приказом начальника Управления здравоохранения Администрации г.Ижевка от 02 августа 2004 года № 165 ликвидировано Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) Детский санаторий «Ласточка».

Приказом начальника Управления здравоохранения Администрации г.Ижевка от 07 октября 2004 года № 199 в Муниципальном учреждении здравоохранения (МУЗ) «2 городская клиническая больница» ликвидировано структурное пдразделение – «Пушкинская поликлиника» и включено в состав Муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) «МСЧ № 8».

В соответствии с приказом Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска от 14 августа 2006 года 195 передано в государственную собственность Удмуртской Республики Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) Городской кожно-венерологический диспансер.

В соответствии со штатным расписанием Управления здравоохранения на 23 октября 2006 года структура Управления здравоохранения была следующая:

- Общий отдел;

- Лечебный отдел,

- Организационно-методический отдел,

- Планово-экономический отдел,

- Бухгалтерия,

- Юридический отдел,

- Отдел медицинской службы гражданской обороны (МСГО)

- Отдел по технике безопасности и охране труда.

В соответствии с решением Городской Думы г.Ижевска от 25 сентября 2008 года № 441 утверждено Положение об Управлении здравоохранения Администра- ции города Ижевска. Согласно Положению Управление здравоохранения являлось отраслевым органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим функции управления в сфере муниципального здравоохранения на территории Муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с полномочиями, установленными данным Положением.

Управление было наделено правами юридического лица, являлось муниципальным учреждением, выступало как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений здравоохранения города Ижевска и осуществляло координацию и контроль за их деятельностью.

Полное официальное наименование Управления – отраслевой орган Администрации города Управление здравоохранения Администрации города Ижевка, сокращенное – Управление здравоохранения Администрации города Ижевска.

Изменений в структуре и функциях Управление здравоохранения Администрации города Ижевска не произошло.

В 2009 году на территории Муниципального образования «Город Ижевск» насчитывалось 37 муниципальных учреждений здравоохранения. Стационарная помощь оказывалась в 19 учреждениях, амбулаторно-поликлиническая помощь – в 31 лечебно-профилактическом учреждении. Экстренная медицинская помощь оказывалась бригадами станции скорой медицинской помощи. Вопросы организации профилактической медицины решал Центр медицинской профилактики. В составе отрасли так же имелся Центр косметологии и пластической хирургии и централизованная бухгалтерия.

Всего в муниципальной отрасли здравоохранения города Ижевска трудилось 2868 врачей и 4699 работников среднего медицинского персонала.

С целью индивидуальной профилактической работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города работали 76 Школ здоровья и Школ терапевтического обучения пациентов: школы для беременных, школы молодой матери, школы для пациентов с артериальной гипертонией, сахарным диабетом, бронхиальной астмой, школы активного долголетия и другие. Всего в школах здоровья было обучено 22417 человек.

До ноября 2011 года изменений в структуре и функциях Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска не произошло. Основными задачами по-прежнему оставались:

- реализация политики государства и органов городского самоуправления в области охраны здоровья населения города Ижевска;

- организация оказания доступной квалифицированной гарантированной медицинской помощи населению города на основе пргрессивных форм и методов работы лечебно-профилактическом учреждении;

- разработка основных направлений муниципальной политики в области здравоохранения, участие в её реализации;

- руководство муниципальной системой здравоохранения, определение приоритетных направлений развития системы здравоохранения города;

- осуществление, в соответствии с законодательством, контроля за деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения;

- планирование медицинского обеспечения мероприятий гражданской обороны в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и другие.

Во исполнение решения Городской Думы города Ижевска от 17 ноября 2011 года № 119 «О реорганизации отраслевого органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска – Управления здравоохранения» постановлением Администрации города Ижевска от 23 декабря 2011 года № 1343 отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска – Управление здравоохранения реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Ижевск».

В соответствии с данным постановлением Администрация города Ижевска является правопреемником всех прав и обязанностей Управления здравоохранения.

Распоряжением Администрация города Ижевска от 27 января 2012 года № 22-к в структуре Администрации города Ижевска создано Управление по профилактике и охране здоровья граждан для реализации политики государства и органов городского самоуправления.