Территориальная избирательная комиссия Завьяловского района

Номер фонда:
225
Начальная дата – конечная дата:
1994–2013

Описи (3)

№ описи Наименование описи Тип описи Начальная дата – конечная дата Объём ед. хр.
1 дел постоянного хранения по выборам депутатов Завьяловской районной Думы Управленческая документация 1994–2013
2 дел постоянного хранения по выборам Главы местного самоуправления Управленческая документация 1994–1995
3 постоянного хранения по выборам депутатов Совета депутато муниципальных образований (сельских поселений) на территории Заьяловского района Управленческая документация 2005–2013

Аннотация

В августе-сентябре 2007 года была проведена научно-техническая обработка документов территориальной избирательной комиссии (ТИК) Завьяловского района Удмуртской Республики.

В результате экспертизы исторической и практической ценности документов составлена:

Опись № 1 дел постоянного хранения по выборам депутатов Завьяловской районной Думы за 1994, 1998, 1999, 2001 годы в количестве 38 дел с № 1 по № 38, в которую вошли:

- законодательные, распорядительные нормативные документы органов государственной власти , местного самоуправления о подготовке и проведении выборов;

- решения Завьяловский районной избирательной комиссии;

- протоколы районной и участковых избирательных комиссий по выборам и по результатам выборов, сводные таблицы к ним;

- планы работы по подготовке и проведению выборов;

- Сведения о результатах выборов;

- списки членов участковых избирательных комиссий;

- документы о проведении дополнительных выборов;

- личные дела кандидатов в депутаты: документы о назначении наблюдателей;

-жалобы, заявления, поступившие в адрес избирательных комиссий;

- плакаты кандидатов.

В описях имеются документы об образовании районной, территориальной, участковой комиссий, их составе, руководящих органах, списки наблюдателей с правом совещательного голоса, о рассмотрении жалоб поступивших от населения в период проведения выборов и по итогам голосования, имеются акты передачи и погашения бюллетеней, открепительных удостоверений.

В опись вошли материалы о выдвижении, регистрации, биографические сведения о кандидатах прошедших в депутаты (размещены в томах сформированных по порядку округов) и о кандидатах, не прошедших в результате итогов голосования, в число депутатов (размещены в томах, сформированных по порядку округов).

Агитационные выступления депутатов помещены в "Личные дела депутатов". Выделены в отдельные дела "Плакаты", в которых агитационный материал содержит сведения о проведении выборов и характеристики групп депутатов. На «Личные дела депутатов» составлены внутренние описи.

Финансирование ТИК И УИК до 1999 года (включительно) проводилось через районный финансовый отдел администрации Завьяловского района, по этой причине финансовые отчёты в опись не вошли.

Дел по заявлениям и жалобам не заведено в 1994, 1995, 1996, 1999,2000,2001 годах, т.к. заявлений не поступало.

В 2001 году проводились дополнительные выборы в районную Думу по одному избирательному округу вместо выбывшего депутата. Документов отложилось немного, и делить их на отдельные дела нецелесообразно.

Документы сформированы в дела по календарному году, по значимости проводимых выборов. Сведения и протокола по итогам проведённых выборов по годам помещены в отдельные дела по видам проведённых выборов.

Дела подшиты, листы пронумерованы, составлены заверительные надписи, обложки дел оформлены согласно требованиям ГОСТ а 17914-72. . Государственный стандарт СССР. Обложки дел длительного хранения. Типы, размеры, технические требования. – Государственный комитет стандартов СМ СССР. М.1972.

К описи составлен титульный лист, предисловие.

Документы находятся в хорошем физическом состоянии, хранятся в архивном отделе администрации МО «Завьяловский район».

Историческая справка

На основе Конституции Российской Федерации (12 декабря 1993 г.), в соответствии со ст. 12 Закона Удмуртской Республики "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Удмуртской Республики", 9 февраля 1994 года Малым Советом Завьяловского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики принимается решение № 7 "О составе районной избирательной комиссии по выборам депутатов районной Думы и Главы местного самоуправления" .

Этим решением утверждается председатель комиссии и 7 её членов.

Протоколом № 1 от 11.02.1994 года заседания районной избирательной комиссии (РИК) распределяются обязанности между членами избирательной комиссии, принимается решение "Об образовании избирательных округов по выборам депутатов районной Думы и главы местного самоуправления». Образовано 19 избирательных округов и 45 избирательных участков. Зарегистрировано 31 кандидат в депутаты районной Думы .

В списки избирателей по району было включено 35786 граждан. В голосовании по выборам депутатов приняло участие 14617 избирателей или 43,7% от общего числа.

Признаны действительными 13488 бюллетней ( 92,5%), недействительными 1098 или 7,5 % от общего числа бюллетеней, выданных принявшим участие в голосовании избирателям.

Избрано 19 депутатов .

Полномочия РИК определены Законами Российской Федерации и

Удмуртской Республики.

Основными задачами её являются:

- контроль за исполнением Федеральных, Региональных законов,

постановлений и решений органов местного самоуправления о выборах всех

уровней на территории района;

- оказание помощи местным органам самоуправления в оформлении

выборных документов на стадии выдвижения кандидатов в органы власти, их

регистрация и проведение выборов;

- координация деятельности участковых избирательных комиссий,

рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия(бездействие) этих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- обеспечивает доступ к сведению о кандидатах, публикует сведения

о кандидатах;

- регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц

по соответствующему избирательному округу;

- заключительным этапом работы комиссии является подведение итогов

проведённых выборов.

После проведения выборов районная избирательная комиссия выдаёт

удостоверения об избрании гражданина депутатом по соответствующему

избирательному округу.

Избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной

компании, Комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии

с Федеральным законом.

Руководствуясь Законом Удмуртской Республики от 13 января 1998 года № 564-1 " О выборах депутатов Советов депутатов районов Удмуртской Республики" выборы в Завьяловский районный Совет должны были проведены 12 апреля 1998 года. Работа по организации выборов проводилась до 08.04.1998года.

Государственным Советом Удмуртской Республики принимается решение о признании утратившим силу постановления Госсовета от 16.01.1998 года № 574-1 « О назначении выборов депутатов Советов депутатов районов УР на 12 апреля 1998 года», избирательной комиссией УР рекомендовано выборы депутатов представительного органа местного самоуправления района назначить на 05 июня 1998 года.

Постановлением Государственного Совета УР "О выборах органов местного самоуправления в районах Удмуртской Республики" за № 617-1 от 8 апреля 1998 года выборы назначаются на 5 июня 1998 года.

Постановлением Избирательной комиссии Удмуртской Республики от 15 апреля 1998 года № 66-3 "О назначении членов избирательных комиссий районов по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления в районах Удмуртской Республики", в Завьяловском районе УР назначаются члены избирательной комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления в количестве 12 человек .

Протоколом № 1 от 20.04.1998 года заседания районной избирательной комиссии (РИК) распределяются обязанности между членами избирательной комиссии, принимается решение об образовании избирательных округов по выборам депутатов районной Думы . Образовано 35 избирательных округов и 46 избирательных участков. Зарегистрировано 67 кандидата в депутаты районной Думы .

В списки избирателей по району внесено 35786 человек. В выборах участвовало 15146 избирателей или 42,3% от общего числа.

Признаны действительными 14400 бюллетня, недействительными 746 или 4,9 % от общего числа бюллетеней, выданных принявшим участие в голосовании избирателям.

Избрано 35 депутатов.

1999 год. В связи с выбытием депутата районной Думы в Каменском избирательном округе № 15, Завьяловской районной Думой принимается решение о проведении 19 декабря 1999 года дополнительных выборов по Каменскому избирательному округу № 15.

2001 год. В связи с выбытием депутата районной Думы по Пироговскому избирательному округу № 24 районной Думой принимается решение о проведении по Пироговскому избирательному округу № 24 дополнительных выборов 22 апреля 2001 года.

Выборы в представительные органы сельских поселений второго созыва организованы и проводены на основании ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в новой редакции (с изменениями от 24 июля 2007 года) и Закону УР «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Удмуртской Республике» от 27 июня 2006 года № 30-РЗ.

Решениями Советов депутатов сельских поселений действующего созыва на 2 марта 2008 года назначены выборы депутатов Советов депутатов муниципальных образований- сельских поселений второго созыва. Выборы в представительный орган МО «Гольянское» назначены территориальной избирательной комиссией Завьяловского района. Выборы совмещены с выборами Президента Российской Федерации.

Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики на основании обращений, принятых на соответствующих сессиях Советов депутатов сельских поселений района 1 созыва в сентябре 2007 года, возложила полномочия избирательных комиссий муниципальных образований- сельских поселений на Территориальную избирательную комиссию Завьяловского района, что предусмотрено п.4 ст. 24 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 9 ст. 14 Закона УР «О выборах депутатов муниципальных образований в Удмуртской Республике», Уставами сельских поселений. По МО «Гольянское» ЦИК УР принял самостоятельное аналогичное решение в декабре 2007 года.

Всего в 19 представительных органов сельских поселений Завьяловского района избрано 200 депутатов. На территории района решениями Советов депутатов 1 созыва образовано 57 избирательных округа, из них 13 одномандатных 44 многомандатных округа. Срок полномочий Советов депутатов, согласно Уставов сельских поселений, составляет 4 года.

Всего на 200 мандатов выдвинулось 413 кандидатов, зарегистрировано 410 кандидатов. Из них путем самовыдвижения- 222 кандидатов, от политических партий- 188 кандидатов. Партия «Единая Россия» выдвинула 187 кандидатов, «Справедливая Россия»- 1.

Женщин – 155 (38 %)

Наибольшее число кандидатов на один мандат в МО «Пироговское», «Октябрьское», «Хохряковское», «Завьяловское», «Первомайское», «Бабинское», «Ягульское». (3,6- кандидата Поселковый округ МО «Бабинское», 2,8 Пироговский округ , 2,8 Тепличный, 3- Хохряковский в МО «Хохряковское», 2,6 Первомайский округ МО «Первомайское», 2,4 Ягульский округ , 2,3- Октябрьский округ МО «Октябрьское», 2,3 Якшурский округ.

При выдвижении кандидатов в депутаты не требовалась процедура сбора подписей за инициативу выдвижения, не предусмотрено внесение избирательного залога для регистрации, сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах не представляются.

Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. Избирательные фонды открыли - 72 кандидата.

Кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов – до 50 доверенных лиц.

Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в ТИК заверенные копии соответствующих приказов, распоряжений не позднее чем через 5 дней со дня регистрации

Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования не может превышать 50000 рублей.

На территории района постановлением Главы администрации МО «Завьяловский район» образовано 62 избирательных участка, всего будет привлечено в работе участковых комиссий 417 человек.

Голосование проводилось на избирательных участках с 8-00 до 20-00 местного времени.

При наличии уважительных причин (состояние здоровья, инвалидность) избиратель мог проголосовать вне помещения для голосования. Для этого избиратель подавал письменное заявление (устное обращение), в том числе переданного при содействии других лиц, о предоставлении такой возможности в участковую избирательную комиссию в срок до 16 часов 2 марта 2008 года. В заявлении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.

Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей был вправе:

досрочно проголосовать на выборах депутатов Советов депутатов сельских поселений второго созыва в Территориальной избирательной комиссии (с 15 февраля по 25 февраля 2008 года) либо в участковой избирательной комиссии (с 26 февраля по 1 марта 2008 года).В случае выезда избирателя за пределы избирательного округа за 15-4 дня до дня голосования предоставляется возможность досрочного голосования в территориальной избирательной комиссии (с 15 февраля по 25 февраля), в участковой избирательной комиссии за 3 – 1 день ( с 26февраля по 1 марта ).

Избранным по одномандатному избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов по отношению к другим кандидатам. Если голосование проводилось по одному кандидату, то он признается избранным если получит не менее 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранным по многомандатному избирательному округу признаются кандидаты, первые по числу полученных голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Совет депутатов считается сформированным при избрании не менее 2/3 депутатов.

Новое в законодательстве заключается в том, что согласно новой редакции статьи 5 ФЗ избиратели в разных муниципальных образованиях будут иметь разное число голосов (в зависимости от наименьшего числа мандатов в сельском поселении, либо один голос). Если в 2005 году избиратель ставил количество знаков в бюллетени равное числу мандатов в округе, то в данной избирательной кампании ставится знаков в бюллетени в зависимости от наименьшего числа мандатов округа в сельском поселении. Например, в муниципальном образовании «Бабинское» образовано два 3-х мандатных, один 2-х мандатный и три 1-мандатных избирательного округа поэтому, каждый избиратель муниципального образования «Бабинское» независимо от населенного пункта в бюллетенях ставит не более 1 знака. В муниципальном образовании «Италмасовское» образованы один 6-мандатный округ и один 4-мандатный округ. Поэтому, избиратель муниципального образования «Италмасовское» ставит в бюллетени не более 4 знаков. В муниципальном образовании «Октябрьское» образован один 10-мандатный округ. Поэтому избиратель муниципального образования «Октябрьское» ставит в бюллетени не более 10 знаков.

Число знаков, которые необходимо проставить избирателям в бюллетенях указано в таблице:

МО «Бабинское» 1 МО «Первомайское» 2

МО «Вараксинское» 2 МО «Пироговское» 3

МО «Гольянское» 1 МО «Подшиваловское» 1

МО «Завьяловское» 1 МО «Совхозное» 3

МО «Италмасовское» 4 МО «Среднепостольское» 5

МО «Казмасское» 1 МО «Хохряковское» 5

МО «Каменское» 1 МО «Шабердинское» 1

МО «Кияикское» 2 МО «Ягульское» 1

МО «Люкское» 2 МО «Якшурское» 4

МО «Октябрьское» 10

В бюллетенях для голосования отсутствует строка «Против всех».

Процент явки избирателей на участки для голосования для признания выборов состоявшимися не установлен.

Переименования фонда

Наименование Начальная дата Конечная дата
Территориальная избирательная комиссия Завьяловского района УР 1994-01-01